全区公路通车总里程2284.362公里,其中高速公路28公里,国道93.127公里,省道206.85公里,县道636.49公里,乡道221.13公里,村道1082.805公里,专用道15.96公里。按道路等级划分有高速公路28公里,二级路88.507公里,三级路54.68公里,四级路1626.075公里,等外路487.1公里。
全区公路运输、内河航运情况。截至2009年底,陆上公路运输共有营运客车386辆7666客位,城区客运出租车224辆896,货运车辆2104辆2598吨。水上只有少量内河航运,共有镇乡运输船舶、渡船112艘。
2009年是我区有史以来交通建设投资最大、实施项目最多、建设任务最重,建设成果最显著的一年。全区交通工作在区委、区政府的坚强领导和市交通主管部门的关怀支持,以及区级各部门和各街道、镇乡的配合协助下,紧紧围绕构建武陵山区综合交通枢纽的奋斗目标,全面贯彻落实科学发展观,在真抓中加快,在实干中率先,圆满地完成了各项目标任务,开辟了黔江交通的新纪元。
一、建设工作任务
一是渝湘高速公路顺利通车到黔江。截至年底,渝湘高速公路黔江段累计完成投资47亿元,其中2009年度完成投资11亿元。黔江往重庆方向已于2009年12月19日通车运营,彻底结束了渝东南地区不通高速公路的历史。
二是国道319线大修工程按期完工。全长71公里的国道319线于2009年5月中旬开工建设,于12月中旬全面建成完工,完成投资8331万元,黔江境内的国道319线焕然一新。
三是区内城市联网公路成效显著。正阳至青杠二级公路按克服了青杠隧道掘进过程中瓦斯、溶洞、滑坡、采空等地质病害,于2009年11月29日贯通;黔永大道天坪道路路基工程拉通路基;两个项目分别完成投资8500万元、6000万元。
四是农村公路建设提速发展。全年实施通乡通畅、通村通畅、通村通达和独立桥梁、隧道等农村公路建设项目103个,其中通乡通畅及国债项目6个、81.07公里,通村通畅项目29个、85.31公里,通村通达项目61个、359.52公里,“五在五心”村道公路50余公里,完工投用渔滩吊桥等项目,累计完成投资10911万元,实现了通乡通畅率100%、行政村通达率100%、行政村通畅率62.2%。
五是黔江火车站货场提档升级。80万吨货场扩能改建项目全面建成投用,完成投资5600万元。
二、公路养护和路政管理工作扎实开展,道路通行能力保障有力
一是公路养护整体水平持续上升。全面国道好路率为100%、综合值85,省道好路率为100%、综合值80.12,县道好路率为74.21%、综合值65.36。积极探索农村公路养护新机制,全面推广村道公路养护协会管养模式,投入村道公路养护补助资金97.6万元,农村公路养护难的局面从根本上得到改变。二是公路水毁抢修及时有力。全年抢修水毁、灾害公路23处,清除水毁塌方10.36万立方米,修复挡墙5432立方米,整治病害路面3.394万平方米。三是公路路政管理进一步加强。以维护路产路权和保障公路畅通为宗旨,进一步强化路政执法,加强超限治理。全年路政执法人员上路巡查2800余人次,清除路障1200余处,纠正路政违章496起,立案查处25件、结案25件;办理临时占用、接道、设置广告标牌等行政审批178件;检测载重车辆45828多台次,查处超限运输车辆6429台次,卸载货物100吨,收缴路政规费411万元,有力地保障了道路通行能力。
三、通道森林工程建设有序推进,公路绿化档次迈上新台阶
通道森林工程建设有序推进,全年实施通道森林工程约0.5万亩,栽植苗木44.0783万株,总里程212.627公里,租用土地894.27亩,完成投资1713.5万元。其中栽植胸径20cm至50cm的银杏、桂花等名贵大树7424株,栽植米径8厘米以上香樟、重阳木等大苗36454株,公路绿化档次得到大幅提升。
四、运输行业管理和协调工作扎实有序,综合交通管理水平逐步提高
一是客货运输能力保障有力。全年公路运输累计完成客运量1704万人次,客运周转量43182万人公里,较去年同期分别增长0.3%和1.9%;完成货运量254万吨,货运周转量26774万吨公里,较去年同期增长11.9%和12%。铁路运输累计发送旅客86万人次,同比增长16.2%;到发货物52万吨,同比增长30%。水上运输以旅游和客渡为主,运载旅客7万人次,同比增长1.6%。二是农村客运发展初战告捷。完成全区农村客运发展规划编制和试点工作,新投放农村客运车140辆,改造了6个乡镇客运站,推进了城乡客运和路、站、运一体化进程,进一步方便了广大城乡群众的日常生产生活。三是打击非法客运取得实效。出台了《打击非法营运长效机制实施方案》,职能部门全力配合,适时组织开展专项整治活动。全年共出动执法人员2600余人次,查处并纠正各类违章行为1200余起,处理运输纠纷10起,暂扣违章车辆400余台次,其中非法客运230台次,有力地维护道路运输市场的正常经营秩序。四是汽车维修和驾驶员培训更加规范。完成从业人员培训考核962人,其中客运518人,货运444人,补办36人,乘务员培训216人,安全管理人员培训110人次,出租汽车驾驶员培训1016人次,CNG培训500余人次。对11家无证维修业户进行了强制执法,暂扣非法机具25件,汽车维修行业步入规范化。
五、水陆安全及信访工作扎实开展,交通行业形势安全稳定
一是认真组织开展水陆安全隐患排查治理。改造邱家岩大桥、白石隧道、梅子关半隧道等危桥危遂6处,整治危险路段20余公里,取缔非法载客自用船3艘,规范乡镇自用船75艘,免费发放船舶救生衣200余件,及时消除水上安全隐患12起。二是大力实施“生命工程”。安装公路防护栏80公里,新增道路警示标志128块,喷涂道路标线3695平方米。三是切实强化安全稳定监管职责。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,围绕“控制重特大安全事故,减少一般事故,确保社会稳定”的工作目标,认真落实“一岗双责”和“一对一”安全监管和稳定工作责任制,不断加大安全工作投入和督查检查力度,深入开展交通安全宣传教育,突出抓好春运和重要节假日期间的交通保障和安全稳定工作,强化对车站、码头、道路等重点部位,运输企业等重点单位,涉及安全的行政审批等重点环节和驾驶员、船员、企业法定代表人等重点人员的监督和管理;加强对公路建设征地拆迁、人力三轮车退出运输市场等方面的政策解释和信访接待,及时防范和化解各种矛盾纠纷和不稳定因素。全年未发生任何水陆交通、工程建设安全责任事故和重大安全事故,无集访、群访和到市进京上访事件。
六、学习实践活动在全系统深入开展,交通科学发展能力较大提高
以“构建武陵山区综合交通枢纽”为活动主题,以“加快推进对外大通道建设、区内公路网建设、运输站场站点建设,全面加强交通运输行业管理和交通队伍自身建设”为活动载体,将“六个十”工程建设贯穿活动始终,重点在体制、机制建设和研究发展方向上下功夫。通过活动的扎实开展,交通发展规划更加明确,队伍建设更加有力,对外形象大幅提升。学习实践活动得到区委的高度赞扬,代表黔江区分别接受了市委副书记张轩和市委常委、组织部长陈存根率队的来黔检查,并获得充分肯定。