综合经济             

    “十五”时期是黔江在克服困难中追赶、在深化改革中发展、在顺应调控中生存、在抢抓机遇中突破的五年，是经济社会发展成效大、人民得实惠多的五年。全区各族人民团结一心，始终突出发展主题，立足特殊区情理清和完善发展思路，坚持以人为本凝聚活力，深化改革开放增强动力，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针提供强力保障，大力实施“双带”战略和大通道、城镇化、特色农产品产业化、可持续发展、科教兴黔、市场带动等六大战略重点，综合经济实力在区域共同发展中保持领先地位，胜利完成构建渝东南经济中心“三步走”发展战略第一步目标，为“十一五”时期的加快发展奠定了良好基础。

    （一）国民经济持续稳定增长

    经济总量迈上新台阶，五项经济指标取得新的突破。2006年全区地区生产总值达到39.91亿元，比上年增长9.1%。人均GDP达到9080元（按常住人口计算）。财政总收入达到10亿元，其中地方预算内财政收入突破3亿元，达到3.04亿元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到8824元和2279元。全社会固定资产投资达到26.02亿元，比上年增长32.2%。金融机构各项存、贷款余额分别达到33.37亿元和32.87亿元%。

    （二）经济结构不断调整优化

    产业结构、城乡结构和所有制结构发生可喜变化。扎实推进农业产业化十万工程，2006年实现农业增加值6.20亿元，下降3.8%。着力加快新型工业化进程，实现工业增加值17.39亿元，增长13.9%,有效培植了卷烟、电矿、建材、绿色食品、现代制药五大重点产业，工业园区步入实质性开发。社会消费品零售总额达到16.81亿元，增长14.40%，建成培育新大兴、南海鑫城、武陵山家居等一批重点市场。三次产业结构由2000年的24.0:39.9:36.1调整为15.53:43.57:40.89。非公有制经济快速发展，大力实施城镇化战略，城镇化率达到27.9%，提高9.5个百分点。

   （三）重点领域和关键环节取得重大进展

    一批重大项目相继建成或实施，基础设施瓶颈制约得到很大缓解。交通建设取得突破性进展，渝东南立体交通枢纽已现雏形。渝怀铁路全线贯通，黔江火车站完工投用，黔江舟白机场建设全面推进，渝湘高速公路黔江段和黔咸二级公路建设进展顺利，“8小时重庆”公路黔江段工程完工投用，“2小时黔江”工程基本完成，公路通村率达到95%。水利电力设施不断完善，实施阿蓬江流域水电开发，新增电力装机容量5.56万千瓦，实施农网改造一、二期工程，改造面达54.2%。完工投用洞塘水库、小南海水库枢纽病害整治工程，开工建设城北水库，农村人畜饮水困难有效缓解。城乡面貌日新月异，城市功能明显提升，新城开发迈出实质性步伐，成功创建市级园林城市，十强镇工程稳步实施，中心镇基础设施建设全面展开。实施黔江信息港建设，无线通讯实现全覆盖，通信枢纽功能逐步强化。

    统筹经济社会发展，社会事业严重“短腿”的矛盾得到有效缓解。实施优质高中、农村中小学危房改造和现代远程教育等工程，基础教育、职业技术教育和成人教育协调发展，城区学校布局不断优化，远程教育成为全国示范典型。推进中心医院“三级”创建和二级传染病中心、乡镇卫生院、村卫生室建设，医疗卫生服务网络逐步健全，疾病控制、妇幼保健、医疗服务、突发公共卫生应急体系基本建立，农村新型合作医疗参合率达到65.8%。文化服务网络初步形成，文化宫、博物馆、体育场、体育馆等重大文体设施建成投用。社会保障体系不断完善，“两个确保”和“三条保障线”政策全面落实，城镇登记失业率低于4%。人口再生产向低出生、低死亡、低自然增长模式转变，人口自然增长率为7‰。精神文明和民主法制建设不断加强，社会文明程度进一步提高。

    生态建设和环境保护并重，可持续发展能力有所增强。实施天然林保护工程125万亩，完成退耕还林22.5万亩，荒山造林34.3万亩，森林覆盖率达到37%。地质灾害治理和水环境保护工程取得重大进展，治理水土流失面积174平方公里。城市治污能力增强，污水处理厂、垃圾处理场完工投用，城区空气质量达到Ⅱ级及以上的天数占95%以上，建成市级环保模范区。

    改革开放纵深推进，严重阻碍生产力发展的体制机制环境有所改变。圆满完成区县归并、撤区并乡、村组建制调整。推进行政审批制度改革，促进政府职能转变，市场配置资源的基础性作用得到较好发挥。农民政策内税赋大幅度降低，基本达到“减轻、规范、稳定”要求。投资审批、核准和备案制全面贯彻落实，政府投资管理体制改革扎实推进。财政体制进一步完善，乡镇财政偿债成效明显。国有商业银行股份制改革迈出重要步伐，农村信用社改革试点取得阶段性成果。理顺国有资产管理体制，组建八大政府投资公司。区属工商企业产权制度改革取得重大突破，公务员制度改革全面推进，事业单位人事制度改革和分配制度改革基本完成。深入开展发展环境综合整治，初步形成对内对外开放新格局，开放水平不断提高，区域合作与交流不断加强。

    城乡居民收入不断增加，居民生活水平明显提高。“发展型”、“享受型”消费比重逐年提高，通信、住宅、教育、旅游、文化娱乐等消费热点逐步形成。城市、农村居民家庭恩格尔系数分别下降到33.9%、47.8%。新一轮扶贫开发有力推进，绝对贫困率和返贫率过高的状况得到较大改变。农村特困医疗救助制度和农村特困救助制度启动实施，农村绝对贫困人口减少3.58万人，贫困人口发生率下降8.7个百分点。
 

    市委、市政府加大区域性中心城市的政策支持力度为黔江加速构建区域性中心城市和渝东南经济中心创造了前所未有的良好机遇。市委、市政府高度重视黔江发展，强化了黔江作为重庆区域性中心城市的发展定位，提升了黔江在全市发展格局中的战略地位，在支持区域性中心城市上制定了更加有力实惠的政策措施，必将有力推动黔江经济社会又快又好发展。

    经过多年特别是重庆直辖以来的建设发展，我区具备了加快发展的一定的物质基础。立体交通枢纽正在加速形成，区位条件和投资环境加速改善，经济运行成本不断降低，特别是随着渝怀铁路正式营运，将形成新一轮投资兴奋期，为我区承接发达地区资本、技术和产业转移创造更多机会，有利于我区充分依托“两个市场、两种资源”加快发展。全区广大干部群众思改革、求发展、图振兴的愿望非常强烈，以“四创”为主要内涵的黔江精神进一步弘扬升华，这是加快发展最为可贵的精神动力。