在国家5A级旅游景区黔江区濯水古镇，一块矗立百年的“天理良心”道德碑静静地诉说着古镇商贾文化的诚信基因。如今，这份传承在濯水社区“四多四共”清廉建设实践中焕发新生——多维共督织密监督网络、多措共防筑牢风险堤坝、多方共育厚植廉洁土壤、多元共治激活基层活力，让千年古镇在旅游开发热潮中守住清廉底色，走出一条景区型社区基层治理现代化的特色路径。

这里，平均每天超2600名游客穿梭于300余家商铺之间，社区集体年收入突破11万元。令人叹服的是，这个商贾文化悠久的“网红”社区，五年来保持干部“零违纪”纪录。2025年“五一”假期，景区游客同比增长58.28%的同时，群众满意度攀升至98%。

濯水社区党委书记余承伍坦言：“旅游开发的红利，我们是用‘清’字诀守住的。”

破局：从“熟人社会”到“立体网络”的治理革新

“以前觉得监督是得罪人的事，现在每月异地交叉监督让我们敢亮底牌了。”濯水商会会长汪绍祺的转变，折射出监督体系重构带来的效能提升。

这个曾因“三街三百店”复杂业态、日均2000余游客流动而被视为监督难点的社区，如今通过“三会一员”监督架构革新，让人大代表、商户代表等第三方力量成为监督主力。

在社区显眼处，设立有公开公示栏，对党务、居务、财务、政务、惠民政策等定点、定时公开。通过探索指尖监督模式，该社区运用“互联网+”公开模式，设立“清廉濯水社区”二维码，群众通过扫描二维码，就可以看到特别关注的民生保障、资金支出、项目建设等重点信息，实现线上线下双公开，将社区事务真正晾晒在“阳光”下。

该社区还以组为单位建立微信“廉洁群”，每组有1名“廉洁侦探”，群众身边事随手拍摄上传、随时留言反映，实现监督无时不在、无处不有，并在群众家门口张贴“廉洁卡”，公开镇村纪检干部联系方式和“码上举报”二维码，群众有事可一键直达。

这种线上线下双公开模式，让在外务工的300余户居民也能实时“云监督”。社区还创新建立12个微信“廉洁群”，商户代表凡凤莲作为“廉洁侦探”，去年随手拍下景区停车场、高速出口拥堵的照片上传，当天就得到回应并及时推出初步整改意见。

“廉洁卡就贴在我家餐馆门口，游客都知道有事能找当地纪委。”古镇一老字号“濯水绿豆粉”店主指着玻璃门上的蓝色卡片说。这张印有镇村纪检干部和举报二维码的卡片，今年来收到群众扫码反映的旅游纠纷、商户占道等问题47条，全部在48小时内响应。

2024年，濯水社区干部违纪违法案件“零发生”，成绩单背后，是监督从“干部干、群众看”到“人人都是监督员”的根本转变。

铸魂：从“制度约束”到“文化浸润”的价值重塑

在古镇中街，新落成的“天理良心”清廉文化展厅里，《濯河坝商贾规条》拓片格外醒目。

“这是老祖宗为濯水人留下的祖训，警示我们做人要对得起‘天理良心’，做生意要讲究信用和道义。现在我们景区商户都签了《诚信经营承诺书》。”余承伍说，去年国庆期间，经营土家织锦的一对夫妇主动退还游客多付的500元，成为首批“天理良心诚信经营户”，带动周边20家店铺加入“诚信经营联盟”。

每周三下午三点，濯水小学的孩子们在市级非遗“后河古戏”传承人龚继明的带领下，排练新编曲目《天理良心濯水人》。“将清廉故事融入咚咚喹的旋律，比说教管用多了。”濯水社区党委副书记、“五星”网格员徐智刚说。

这种“廉洁文化+”模式让“后河古戏”成为了流动的廉洁课堂，去年在古镇戏台演出中，《天理良心濯水人》等剧目吸引超万名游客驻足。社区还把清廉元素写入社区居民公约，“对待游客热心肠、诚信经营记心房”等条款入选重庆市委社工部、四川省委社工部首批“川渝乡约”，让传统美德通过制度固化，融入群众的日常生活。

“这是这么多年积累下来的记账本，每笔开销、赊账和还账记录都清清楚楚。”在社区“廉洁标兵”评选现场，商户代表李泽江展示的泛黄账本引来阵阵赞叹。李泽江依靠诚信经营、廉洁齐家在古镇小有名气，央视《记住乡愁》栏目专门讲述了他的“诚信故事”。

这场由群众代表投票的评选，选出了12名“廉洁标兵”，成为社区廉洁教育的“活教材”。

如今在濯水，家风讲堂、廉洁故事汇等活动每月都有，让清廉从“墙上的标语”变成“心里的准则”，“天理良心”成为人人遵守的信条，在全社会蔚然成风。河南游客朱万朝，在餐馆就餐时不慎遗失价值3000多元的玉佩，店主龚嗣林捡到后，自己贴钱原封不动地把玉佩寄回河南，获赠的锦旗至今挂在店里。

聚力：从“单一管理”到“多元协同”的效能跃升

“现在古镇电线像蜘蛛网的问题解决了，游客拍照都好看些。”汪绍祺指着万天宫外改造后的空中线缆说。而这只是濯水镇开展基层议事协商工作的一个缩影。

濯水镇将事项涉及的利益代表、政府职能部门、“两代表一委员”、社区工作者、企业代表、群众、专家和专业技术人员等，纳入议事协商主体，结合“三方议事”活动，广泛开展议事协商，深化议事效果，推动解决古镇用电容量不足、毁损道路硬化等6个老大难问题。最棘手的非遗美食城污水管网堵塞、硬化毁损道路问题，就是在濯水社区的“三看两学一诺零上交”调解法下促成建设的。目前，各项相关工作正在顺利推进。

打开濯水社区的“141”基层智治平台后台，“五星”网格员徐智刚正在处理一个问题事件：景区公厕感应器损坏。“线上派单、线下处置、群众评价，这套闭环流程让小事不过夜。”他演示着系统里的“五评”机制，从接单到办结的每个环节都有评分。

“没想到我提的增设古镇导览图建议真被采纳了！”常来写生的大学生林悦指着新安装的全景导览牌说。社区开设的“廉洁意见箱”不仅收集监督线索，更成为共治“金点子”孵化器。一退休教师提出的“推行商户廉洁积分”建议被采纳后，2025年一季度商户投诉量同比下降42%。

这种“监督-参与-获益”的良性循环，让群众从“旁观者”变为“建设者”，社区群众满意度也从2023年的92%升至如今的98%。

当暮色中的濯水古镇亮起灯笼，“天理良心”碑在灯光下更显厚重。这个因清廉建设焕发新生的社区，用“四多四共”实践证明：在旅游开发与基层治理的交汇处，唯有以监督破题、以文化铸魂、以共治聚力，才能让商业文明与廉洁基因同频共振。

如今的濯水，不仅是游客眼中的风景，更成为当地基层治理现代化的鲜活样本——在这里，百年商规与时代清风相遇，绘就的不仅是古镇的繁华，更是乡村振兴路上那份沉甸甸的“清”与“廉”。（记者 谭登帆 ）