2025年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委和区委关于推动法治政府建设的工作部署，严格按照2025年全区法治政府建设工作要求，依法履行财政职能职责，持续提升财政治理能力和服务效能，为更好地聚财、管财、用财提供坚强法治保障。

一、2025年度推进法治政府建设情况

（一）坚持党的领导，把牢财政法治方向。一是学深悟透习近平法治思想。持续加强法治理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，结合涉及财政相关法律法规，充分利用理论学习中心组学习、局党组会议等联动学习4次，进一步深刻领悟习近平法治思想的强大真理和实践伟力，确保把习近平法治思想贯彻落实到财政管理的各方面和全过程。二是将法治建设工作摆在突出位置。坚持财政法治建设与财政业务同部署、同推进，系统部署全区财政系统法治建设工作，把法治政府建设写入《全区2025年财政工作要点》，推动财政各项决策、行为始终符合法律法规要求，不断提升财政法治建设水平。三是落实法治建设第一责任人职责。主要负责人高度重视法治政府建设，认真履行法治建设第一责任人职责，亲自召开相关会议、明确路径措施、研究推进具体工作，督导财政法治“一岗双责”责任，带头落实“述法”要求。

（二）积极主动报告，依法履行财政职能。一是认真落实《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等财政法律法规，按程序向区人大常委会、区人大常委会主任会议、区政协主席会议报告预算执行、预算调整、政府性债务管理、国有资产管理、财政体制改革等情况，并充分听取意见建议，2025年共办理代表建议、委员提案73件。二是保持法治政府建设财政投入必要强度，为确保法治政府建设工作取得成效，不断加强普法、执法等单位运转财政资金保障，满足各类法治宣传、执法服务活动、干部培训等经费开支，确保法治政府建设财力支撑。三是落实政策守信践诺，全面落实减税降费、创业就业、社会保障等各项政策，深入开展清理拖欠企业账款专项行动，多渠道筹集资金加快清偿欠款。强化资金要素保障，用好财政金融政策工具，撬动金融机构新发放融资担保贷款38笔，破解企业融资难题，助推市场主体健康发展。四是做好政府信息主动公开，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《重庆市预算审查监督条例》等法律法规要求，及时主动公开财政信息，切实保障公众知情权。

（三）严格执行程序，推进财政依法决策。一是健全完善重大行政决策程序制度，建立集中会审机制，统筹分析财政收支结构、重要项目支出、库款保障水平等因素，认真研判财政运行趋势，切实提高财政依法决策水平。二是加强财政决策法律咨询，延续聘请独立的法律顾问，为日常行政决策、合同签订、政府采购投诉等财政各项工作提供法律方面的咨询与指导，以及协助办理行政诉讼等有关法律事务，2025年代理行政诉讼1起。三是完善财政内控机制，推动依法依规开展财政工作，完善机关管理制度14项，依法落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等，坚决从内部管控好法律风险。

（四）强化权力约束，规范财政执法行为。一是提高财政执法人员素质，加强财政执法人员培训，严格按照行政执法资格管理制度，坚持持证上岗、亮证执法，2025年更新行政执法人员信息39条、新办行政执法证2个，派员参加市级法治培训、法治讲座共2次。二是坚持依法监督优化营商环境，严格执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，持续完善政府采购管理制度，用好“政府采购一件事”，加强政府采购信息化建设。强化会计监督，依法监管会计代理记账行业，聚焦无证经营、虚假承诺、违规税务代理等突出问题，对全区代理记账机构开展全覆盖检查，持续规范行业行为，推动财经法治秩序持续向好。三是加强行政规范性文件管理，全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案、公布、清理制度，强化涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件出台时的合法性审核。严格落实公平竞争审查条件，定期开展市场公平竞争审查，对财政奖补等政策措施进行合法性审查，坚定不移推进全国统一大市场建设。

（五）夯实宣传教育，营造财政法治氛围。一是加强对财经法规的宣传，充分利用“黔江财政”微信公众号、宣传公示栏等途径，向社会各界特别是会计行业，大力宣传财政工作和财政相关法律法规。二是推进财政干部常态化学法用法，通过开展“财政大讲坛”、邀请专家宣讲等形式，常态化组织财政干部积极参加涉财政法律法规的学习，组织全局干部参加2025年重庆市法治理论知识考试，通过率100%。同时按要求开展好2025年度领导干部法治素养提升主题普法活动、“宪法宣传周”活动等，为推进财政法律法规的贯彻实施营造良好的法治氛围。

二、存在的不足和原因

（一）数字法治政府建设还有欠缺。尽管法治政府建设取得一定成效，但对标对表新形势新任务，在法治政府建设过程中，数字化融入不够，数字重庆建设成果应用不足，对数字法治政府建设的认识和实践还不够深刻。

（二）法治力量还较为薄弱。在推进法治政府建设上虽然成立了专项小组，建立了相应工作机制，明确了专人负责，但正式的法规机构还未建立，没有配置稳定的财政法治工作队伍，系统推进财政领域法治政府建设仍有短板。

三、2026年的工作思路和目标举措

2026年，区财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，坚持依法行政、依法理财，持续推进法治政府建设，着力在数字化、规范化上下功夫。

（一）加大财政法治宣传。深入贯彻习近平法治思想，学习宣传涉财政法律法规，创新完善财政法治宣传教育形式，精心组织财政法治宣传教育活动，不断增强法治宣传教育实效，着力营造依法施政、依法行政、依法理财的良好氛围。

（二）打造财政法治队伍。推进财政干部常态化学法用法，加强法治培训，全面提升财政干部法律素养和执法能力，实现财政工作与法治建设同步推进。建立财政法治建设专职队伍，统筹推进财政法治具体工作。

（三）提升财政法治能力。加强党对财政法治工作的领导，科学合理设置财政法治建设目标任务，持续深化改革创新，完善推进财政法治的工作机制，不断提升财政法治数字化、规范化水平，高质量完成法治政府建设各项任务。