2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会、区委五届历次全会部署，紧扣区委、区政府法治政府建设决策部署，立足交通运输发展实际，推动渝东南交通运输中心建设，以提升依法行政能力为核心，以规范执法行为为关键，以优化法治营商环境为目标，扎实推进法治交通建设各项工作。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、交通运输法治政府工作开展情况

（一）狠抓法治学习，提高法治思维。我委高度重视法治交通建设工作，将宪法、习近平法治思想、交通运输法律法规等纳入委党委会、党委中心学习组及“三会一课”、职工大会的必学内容，以抓住关键少数人为重点，带动多数人等形式，以此增强领导干部法治观念、提高依法行政的法治思想、提升依法办事能力；推动领导干部带头遵规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。有力的推进交通运输法治政府部门建设。组织开展习近平法治思想、法律法规学习共32次，党委领导为职工上党课7次；举办了执法能力提升培训班两期，培训执法人员185人次。

（二）统筹深入开展法治宣传教育。按照“八五”普法和年度普法工作计划方案，落实“谁执法谁普法”“谁负责谁普法”工作机制，将宪法、行政法规及交通运输法律法规，以“以案释法”、窗口普法、到企业送法等方式融入到日常工作之中开展普法宣传。组织开展“12.4宪法宣传”“民法典”“路政宣传月”“安全宣传月”“信用交通宣传月”等宣传活动；利用公交车、办公区域、出租车、车站LED及视频播放器滚动播放、广泛宣传“宪法”、“民法典”等法律法规及涉及交通运输法律法规宣传视频、宣传标语；发放各类宣传资料近2万余份，接受群众咨询千余人次；粘贴各种宣传海报110张；悬挂宣传标语16幅。

（三）落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入到年度重点工作计划当中，对法治建设的重要任务做到亲自部署，对关键环节进行亲自督办，保障法治建设工作有序推进，带头落实领导干部述法制度；推动领导干部讲法治课，利用职工会、组织生活会开展法治宣传教育，传达学习典型案例等，以案示警、以案说法向干部职工开展普法。党委领导为职工上法治课2次；组织召开会议6次。

（四）开展合法审查，维护市场公平竞争。对涉及交通运输的规范性文件及具体政策措施依法实施公平竞争审查，改善市场准入条件，减少行政壁垒，创造公平竞争的环境，维护交通运输市场秩序。开展规范性文件清理1次，录入规范性文件管理系统文件35件；开展公平竞争审查16件，未发现有违公平竞争行为文件。

（五）优化行政行为，提升法治化营商环境。一是深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度，优化交通运输行政许可流程，落实“一网通办”“跨省通办”，推动“川渝通办”，实现“一次受理、一窗综办”，让办事群众“进一次门、办一件事”。全年依法办理行政许可事项2133件，备案65件，实现企业和群众办事“减材料、减环节、减时间”。二是规范行政执法行为。全面推行“三项制度”。配备执法记录仪16台，开展执法案卷评查8次，评查案卷85卷，发现并整改问题13个；公示处罚案件377个，许可2133个。切实提升执法规范化水平。全面落实行政处罚裁量标准，推进柔性执法和说理式执法，落实“首违不罚、轻微免罚、一免两轻”事项清单，实行告知承诺制，对其违法行为要求其现场或者限期进行整改，并签订告知承诺书，依法开展行政处罚，让执法既有温度也有力度。共签订告知承诺书23份、首违不罚12件；轻微免罚11件、行政处罚321件。三是规范涉企行政执法检查，强化事中事后监管。严格落实涉企行政执法检查相关工作要求，建立健全“双随机、一公开”监管模式，以信用评价结果为依据，落实“执法+监督”数字应用系统，推进“执法+信用”分级分类监管模式，减少对执法对象监督检查频次，减少“多头检查、重复检查”。开展跨部门联合监管行动9次，检查企业9家，对发现的问题全部进行闭环整改。调用企业信用评价结果，分级分类检查交通运输企业71家次。四是推进信用交通区县建设。开展对辖区内的交通运输企业2024年度信用考核324家，开展2025年交通运输企业动态评价工作；推进信用承诺制，强化失信惩戒，共注销35个未按规定投入营运“经营许可证”，注销92个逾期未审验“车辆道路运输证”，取消792人次巡游出租车从业资格注册。积极引导企业开展信用修复工作，推进“交通运输领域行政处罚公示信息信用修复一件事”的应用场景落实；共修复企业信用信息49家次。

（六）强化执法改革，提升法治治理水平。一是拓展跨区域、跨部门执法协作；执法对象、执法人员均入驻使用“执法+监督”数字应用，开展“综合查一次”场景运用。联合开展“综合查一次”场景2个，参加跨区域、跨部门执法2次。二是落实执法赋权事项，开展交通执法赋权事项集中宣传培训工作1次，培训人员89人；下沉交通执法力量2人；按片区落实专人对乡镇赋权事项进行执法指导，做到乡镇吹哨、部门报道。三是强化执法培训提升执法人员素质能力，完成对执法人员轮训工作；组织交通运输干部职工全员参加法治理论培训考试均合格。参加市、区组织的执法培训52人次。四是切实加强与刑事司法衔接工作，移交法院申请非诉执行案件59件，已执行案件59件；行政复议1件，维持原判1件；与公安交管协作共同打击非法营运，维护运输市场秩序，查处非法营运13件。五是着力开展交通运输领域突出问题专项整治，组织召开座谈会、以走访、公告等方式对“两个问题，10方面”收集问题线索，共收集梳理问题线索8条，全部纳入问题清单进行整改，均对问题线索进行了闭环整改，建立长效机制。

（七）接受权力监督、依法化解矛盾纠纷。一是自觉接受党内、人大、政协、监察、司法和社会等监督，认真办理人大、政协建议提案，认真办理回复司法、检察、监察建议及公安提示函，共办理人大、政协提案169件；各类建议3件。二是依法开展矛盾纠纷排查化解，组织开展矛盾纠纷排查，化解矛盾纠纷，依法处理出租车信访事项，化解公交车改革信访事项。处理各级转办的信访事项28件；依法办理各类投诉1079件。三是做好政府信息公开工作。按照信息公开管理规定，在黔政府网站交通板块共公开政府信息32条。四是履行行政机关负责人出庭应诉工作，对需出庭应诉的案件均能到庭应诉。

二、存在的问题及原因

（一）交通执法保障还有所不足。除财政保障的基本工作经费外，在无其他经费来源，在治超站运行维护及非现场执法点建设、执法装备、信息化建设等费用无法保障，加之执法车辆年限较长，车况差，执法工作用车及执法人员的安全得不到保障。

（二）法治队伍建设仍需加强，科技执法应用深度不足。基层执法队伍专业法律人才配备不足，部分执法人员法治素养和执法能力有待提升，难以完全适应新形势下法治建设的要求。随着交通运输新业态快速发展，非现场执法设备覆盖范围有限，跨部门数据共享机制不够健全，部分违法线索难以精准追溯，高科技监管手段和方式亟待创新和完善。

（三）法治宣传教育有待提高。宣传教育形式较为单一，多以发放宣传资料，粘贴海报、悬挂宣传标语等方式开展，针对性和实效性不强，与群众实际生活和需求结合不够紧密，在针对货运司机等特定群体的宣传上，缺乏精准个性的宣传，未能充分满足不同群体的法律需求。

三、2026年工作思路

（一）持续开展宣传培训，提升干部职工法治素养。深入学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、宪法等法律法规，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领交通运输行政执法工作，加强干部职工的思想政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕规范公正文明执法主线加强执法人员管理、教育，强化行政执法监督，提升行政执法规范水平，树立交通运输执法为民理念、维护交通运输从业人员合法权益；依法开展行政执法工作，树立服务为民的良好形象。

（二）继续推进交通运输行政执法改革。大力推进“放管服”改革，优化审批流程，优化营商环境，为企业“减负降本”，同时围绕“减环节、减时间、减成本，提升便利度”的工作要求，进一步优化审批流程和审批时限，提高互联网加政务、渝快办服务水平。积极对接区级各部门，争取得到各部门对交通运输行政执法改革的支持，增强执法队伍、落实辅助人员及非现场执法装备配备维护等工作经费，保障交通运输执法队伍的稳定。

（三）继续推进执法数字化转型。加大科技执法投入，扩大非现场执法设备覆盖范围，推进执法数字化建设，逐步实现执法信息互联互通；积极推进“执法+监督”“执法+信用”，双随机监管模式，优化涉企检查，提升执法精准化、智能化水平，构建现代化执法体系。

（四）拓宽普法宣传面，提升普法宣传力度。结合工作实际，积极开展法治宣传教育主题活动，进一步创新法治宣传载体，拓宽交通运输法治宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任清单，利用到企业、乡镇开展执法检查时，对服务对象、群众开展以案说法，解疑释惑宣传交通运输法律法规，引导其遵守交通运输法律法规，维护交通运输秩序，拒乘非法交通运输工具，保护自身的合法权益。

（五）推动执法队伍建设，提升执法人员素质。随着社会的进步，知识的更新，行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期性的任务，对行政执法队伍的继续教育和培训应常抓不懈，加强对执法人员的法律法规、业务知识学习培训，进一步不断提高执法人员依法行政能力。