2022年，区林业局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国、市委全面依法治市、区委全面依法治区的工作会议精神，认真完成《中共重庆市黔江区委全面依法治区委员会2022年工作要点》（黔委法〔2022〕4号）确定的工作任务。现将我局2022年全面依法治区工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。区林业局党组认真履行依法治林工作组织者、推动者和实践者职责，适时研究安排部署林业法治建设工作。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，同步落实述职述法要求；领导班子成员严格落实“一岗双责”，统筹抓好分管领域法治建设有关工作；领导班子带头集体学法，组织好全局职工参加法治理论考试。

（二）强化宣传教育。今年以来，我局持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，严格落实法治教育宣传培训工作责任，建立定期学法制度，加强重点对象学法用法宣传教育，将学法用法工作列入干部职工年度学习计划，认真组织学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神等内容，促使干部职工带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律，自觉运用法治思维和法治方式做好林业法治工作；通过电视、宣传图片、办专栏、书写标语、发放宣传单、开展咨询、播放警示教育片、印发区政府通告等形式广泛宣传林业法律法规，不断增强公民法治意识，努力营造法治建设良好氛围。

（三）强化依法决策。严格按照法定权限和程序履行职责，严格执行重大行政决策制度规定，依法行使行政权力。对林业法规、规范性文件、重要政策、重要规划、重大投资项目、重要工作安排等重大事项，落实专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。同时，聘请法律顾问并积极发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

（四）加强规范管理。坚持“逢文必审”“有件必备”“有错必纠”，按照区上统一安排和部署，全面清理规范性文件，根据立改废情况及时调整，切实做好规范性文件的调研起草、征求意见、论证、报备、发布、动态清理等工作；加强林业行政执法案卷的收集、整理、归档、查问等规范管理，全面提高林业执法案卷质量。

（五）推进“放管服”改革。及时将林业部门职能职责、法律依据、实施主体、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开并实施动态管理。深入推进政务服务“一网通办”“全程网办”，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，推行证明事项告知承诺制。

（六）严格公正执法。以开展森林督查为契机，加强对森林资源的执法监督检查，对非法改变林地用途和乱砍滥伐林木等破坏森林资源的行为加大查处力度。完善行政执法程序，规范执法人员管理，加强执法人员培训，在执法过程中做到公平、公正、文明。定期对行政执法案卷开展自查，对发现的问题及时整改。

（七）加强信息公开。依法执行惠林政策、财政预算、行政执法、行政许可等领域的信息主动公开制度；加强政府网站和政务公开管理，及时回应社会关切；落实领导干部接访下访制度，及时化解上级交办以及遗留的群体性信访问题。

二、存在主要问题

（一）执法体制有待完善。机构改革时，整合林业和草原领域相关的行政执法职责，组建区林业综合执法大队，编制6名，隶属区规划和自然资源综合行政执法支队，人员编制及日常工作由我局管理，区规划和自然资源综合行政执法支队则以我局名义统一行使林业和草原领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能，但案件办理、文书审批实际上由我局经手。

（二）执法人员业务能力有待加强。由于行政执法要求高、难度大，执法人员既要懂得法律政策，又要通晓本行业务，但我局执法人员上岗后缺乏专业培训，存在业务能力不强的问题。

（三）宣传方式和内容有待拓展。随着新媒体时代的到来，公众了解法律的途径越来越多元，运用新媒体手段开展法制宣传工作有待拓展；利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还不够。

三、2023年主要工作思路和打算

（一）进一步加大培训力度。针对不同时期法治工作的重点，邀请有关行业专家进行执法、行业法律法规和专业知识的培训。采取集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式，组织工作人员加强常用法律知识，特别是与本职工作相关专业知识的学习和培训，不断增强法律意识，提高执法水平。

（二）进一步加强宣传教育引导。法制宣传过程中更多融入新媒体手段，如借助微信、视频等方式，选取典型案例进行具体宣传，向社会公众普及法律知识，营造良好宣传氛围。

（三）进一步深化“放管服”改革。进一步推动减环节、减时间、减材料、减跑动，优化业务办理流程，提升“网上办、马上办、就近办、一次办”事项比例，梳理“零材料提交”政务服务事项，提升政务服务成效度。认真落实全市系列改革举措，打造公平、公开、透明、高效的市场环境、政务环境、法治环境。

重庆市黔江区林业局         

2023年1月18日