黔江民宗委发〔2021〕4号

重庆市黔江区民族宗教事务委员会
关于印发2021年政务服务工作要点的通知

机关各科、室、所：
    现将《重庆市黔江区民族宗教事务委员会2021年政务服务工作要点》印发给你们，请遵照执行。
附件：重庆市黔江区民族宗教事务委员会2021年政务服务　工作要点

重庆市黔江区民族宗教事务委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年4月9日          

  
（此件公开发布）　

重庆市黔江区民族宗教事务委员会
2021年政务服务工作要点

 一、总体要求
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国、市、区深化“放管服”改革优化营商环境会议部署，以政务服务“质量提升年”为目标定位，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，积极探索创新，着力固根基、补短板、创示范，持续优环节、减材料、压时限、降成本，推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面推动事项应上尽上、渠道一网通达、线上“一网通办”、线下“一窗综办”，让企业和群众办事更高效、体验更愉快，助推全区经济社会高质量发展。
    二、重点任务
    （一）持续深化行政审批制度改革。全面承接落实市政府决定取消、下放和改变管理方式的行政许可事项。健全政务服务事项清单管理机制，动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单。加强“渝快办”平台政务服务事项标准化规范化管理，确保线上线下数据同源，有效支撑“一件事一次办”“一窗综办”等特色服务推广应用。逐项梳理行政备案事项，规范备案程序，严禁以备案之名行审批之实。深化减证便民，推广证明事项和确认事项告知承诺制，逐步扩大告知承诺事项覆盖度。
    （二）协同推进营商环境持续优化。贯彻落实《重庆市优化营商环境条例》，对标国内先进及全市改革要求推动营商环境实现大提升。围绕减环节、减时间、减成本，深化政务服务、宗教领域许可、民族成份确认等网上办理便捷度。力争更多授权重庆改革试点事项在黔江先行先试。
    （三）持续优化网上政务服务效能。按照全市“渝快办”平台服务支撑能力建设，推动政务服务导航图的绘制，方便群众在线预约、就近办事。贯彻落实“渝快办”平台运行管理办法，加强“渝快办”平台和行业系统应用管理，对服务事项、数据共享、模块应用、信息反馈等进行规范管理。强化政务服务“好差评”系统的规范管理，严格落实受理、转办、调查整改、结果反馈、用户评议等工作流程，形成评价、反馈、改进、监督、考核全流程闭环，实现“好差评”主动评价数据全量归集，差评整改率、回访率达到100％；加强“好差评”数据综合分析应用，推动政务服务效能不断提升。
    （四）有序推进政务服务体系建设。强化政务服务管理体系，推动政务服务标准化规范化建设，统一名称、统一服务中心标识，保障必需的办公场所、人员和设施设备。加强窗口工作人员业务培训，提高服务意识和能力。依申请类政务服务事项，按照“应进必进”原则，进驻政务服务大厅办理；推动行政许可与行政确认业务在区政务服务中心设置综合窗口。已实现全程网办的事项，保留线下服务通道。
    （五）着力推动公共服务利民便民。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行。加快推进高频服务事项“一网通办”，实现申请受理、身份认证、材料提交全程网办。深化“政务＋邮政”政务服务双通道，配合“黔江政务通”掌上办事大厅建设，打通政务服务线上下单、上门揽件、邮寄送达、网点代办等全渠道代办服务。
    （六）抓实抓好“一件事一次办”。突出质效并举，树立正确导向。积极梳理存量，对已发布的16项“一件事”套餐，加快推进流程优化、表单整合、系统对接，推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。有序扩大增量，聚焦民族成份确认等重点领域，进一步梳理政务事项，实现高频事项“一件事一次办”全覆盖。
    （七）着力提升网上办事深度。立足“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，提升在线办理成熟度。2021年底前，全委行政许可事项“全程网办”占比不低于90％，依申请类政务服务事项“全程网办”占比不低于80％。国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100％。配合建立用户材料证照库，推广用户材料证照重复使用功能。完善依申请类行政权力和公共服务办理类事项证照和印章使用，完成余量电子证照模板的创建、电子印章的全面推广使用。按照“渝快办”数字化场景应用建设部署，推广电子签名、电子印章等技术手段，通过信息集成和数据自动核验，推出一批无纸化材料申报事项。推进证明类材料在线申请、开具和应用。
    （八）持续提升政务服务便捷度。调整发布行政权力事项和公共服务事项清单，确保数据同源、同步更新、同频服务。修订完善“最多跑一次”事项清单，再梳理公布一批“零材料提交”“容缺受理”等事项清单。持续推进减环节、减时间、减材料、减跑动，2021年底前，全委依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少85％以上、平均跑动次数不超过0.2次、即办件事项比例达到45％以上。
    （九）积极探索政务服务创新举措。结合深化“放管服”改革和全市政务服务工作重点、营商环境重点任务，开展贯穿全年的“对标专项”行动，积极探索“窗口前移无差别上门帮办、代办模式”“智能申报、即批即得的‘秒办’服务”等特色创新服务。定期与不定期，对单位政务服务纪律作风、办事效率、服务态度、服务质量等进行监督评价，将监督评价结果作为干部年度考核的重要的依据之一。
     三、保障措施
    （一）加强组织保障。要将提升政务服务效能作为优化营商环境的重点工作，对照事项清单，进一步明确任务、细化措施、落实责任，严格按时序推进工作，定期检查任务落实情况和协调解决难点堵点问题；理顺政务服务体制机制，加强人才、经费、装备等保障；严格落实“一人分管、一科受理、多科室协同”工作机制，持续巩固深化“三集中三到位”工作成效，选派素质高、能力强、业务精的人员开展服务工作，对“首席代表”充分授权，确保独立履行职责。
    （二）加强制度保障。要认真落实《优化营商环境条例》《重庆市政务服务管理办法》，及时修订或废止不符合最新改革精神的政策文件。要健全配套政策、工作机制、管理制度，完善政务服务首问负责制、告知承诺制、限时办结制、帮办代办制，持续提升政务服务规范化水平
    （三）加强民意收集。要充分发挥市场和社会积极性，通过多种渠道多种方式广泛听取社会各界的意见建议。注重发挥行业协会、企业家、专业人士作用，建立优化政务服务效能社会咨询机制，增强改革的针对性和实效性。
    （四）加强学习交流。围绕年度重点工作，通过学习培训，加强政务服务干部职工特别是一线窗口工作人员培训，提升业务水平和办事效率。要积极创造条件，支持政务服务干部职工开展跨区域沟通交流。适时总结政务服务工作经验，及时将条件成熟的改革做法复制推广。
    （五）加强效能督查。建立政务服务工作推进情况定期向区政府常务会议报告机制，进一步优化考核细则。发挥政务服务效能评估的导向作用，指导各相关科室持续改进工作、提升服务效能。

2021年黔江区民族宗教委政务服务事项清单