重庆市正阳工业园区管理委员会关于开展全区安全生产大排查大整治大执法工作的通知
正阳园区管委发〔2022〕2号
重庆市正阳工业园区管理委员会
关于开展园区安全生产大排查大整治大执法
工作的通知
鸿业集团、区城投集团、园区各企业:
根据市安委会、市减灾委《关于开展全市安全生产大排查大整治大执法工作的通知》、1月8日全市安全生产和疫情防控电视电话会议精神、全区安全生产、疫情防控和社会稳定工作会议精神和区委、区政府领导工作要求,以及黔江区安委会、区减灾办《关于开展安全生产大排查大整治大执法工作的通知》(黔江安委〔2022〕1号),决定在园区开展新一轮安全生产大排查大整治大执法工作,有效防范一般事故、坚决遏制较大事故发生。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理等中央领导同志重要批示精神,深入贯彻市委市政府、区委区政府关于安全生产工作系列部署,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,进一步增强红线意识和底线思维,强化和落实部室监管责任和企业主体责任,自即日起至2022年全国两会结束,在园区范围内全面开展安全生产大排查大整治大执法工作,依法严惩各种违法违规行为,排查整治各类安全风险隐患,严格落实各项安全防范措施,严控一般事故,坚决遏制较大事故。
二、大排查大整治大执法重点
(一)燃气安全
1.用户侧隐患排查整治。安全生产牵头,相关责任部室配合,各企业负责,重点对食堂、重点场所以及地下密闭空间、人员密集场所开展排查,重点排查燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、安全间距不足、私拉乱接、燃气使用环境不达标、燃气安全装置安装使用不规范(探测报警装置未安装、未正常工作)、用气操作不符合要求、燃气管道锈蚀、漏气、软管老化破损、圈围燃气管道、私拉乱接、安全管理责任不落实等方面安全隐患。
2. 供气侧隐患排查整治。民生燃气、祥龙雅凤燃气经营企业要依据相关技术规范建立完善隐患分级标准、隐患排查规程、排查整治流程,开展风险预判分析并完善防控措施。要落实压力管道定期检验、监督性检验责任,开展地下管线设施检验检测和数据普查,全面排查整治管道设施老旧破损、地质变化引起管道损坏等问题隐患;要开展管道、输配站场和储气设施周边滑坡、坍塌等地质灾害隐患排查治理,全面排查整治管道、输配站场和储气设施安全隐患,进一步强化运行维护管理;加强管道和站场设施巡查工作,对重点区域、重点设施采取日巡、日检等措施强化巡查检测。
3. 强化燃气安全宣传教育。各燃气使用企业要在春节前认真开展一次燃气安全教育培训,要把燃气安全教育培训纳入员工安全培训的内容,特别是要加强单位食堂工作人员使用燃气的安全教育培训。
(二)建设施工安全
规划建设部要加强建设施工安全的管理,深化防高坠、防危险性较大的分部分项工程群死群伤的“两防”整治。紧盯节前盲目赶工期、抢进度、冒险施工和节后不具备开复工条件盲目开复工,严防高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、车辆伤害等“五类事故”发生。
(三)消防安全
紧盯厂房库房等专项治理排查出来的一时不能整改的隐患,特别是“三合一”场所,违规使用电气焊,焊工无证操作,动火作业不审批,不报备,消防通道堵塞,电瓶车在室内充电,厂房二次装修使用大面积泡沫夹心板等消防安全重点问题。
(四)危险化学品安全
深化化工生产装置、厂房、罐区安全隐患专项排查治理,彻底整治未按标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未安装使用防爆电气设备,安全设施设备未定期检测检验等违法行为。全面加强泄漏预防管理,优化设备选型、杜绝违章作业,及时开展预防性维修。推进重大危险源检查督导问题整改,提升监测预警和自动控制水平,确保重大危险源安全稳定运行。
(五)工贸安全
深入排查粉尘爆炸、高温熔融金属、煤气、涉氨制冷、有限空间作业、燃爆毒危化品使用的“四涉一有限一使用”领域重大隐患、重大风险,严厉打击超能力、超强度、超定员、超负荷生产等违法违规行为,严格审批管控检维修作业、临时作业、有限空间作业等危险作业。
三、工作要求
(一)加强分类排查。园区管委会各相关责任部室牵头,按照全员服务企业的方式开展排查,重点对企业主要负责人责任落实是否到位,是否认真开展“日周月”隐患排查,是否建立隐患排查治理台账,落实重大隐患“五定”责任制;是否制定应急预案并开展演练。
(二)明确排查职责。按照《重庆市正阳工业园区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》、《关于进一步明确“党政同责、一岗双责”安全生产监管责任的通知》(正阳园区党工委发〔2021〕15号)、《关于印发正阳工业园区全员服务企业实施方案的通知》(正阳园区管委发〔2018〕10号)等文件要求,
各司其职;安全生产部负责园区人员密集型企业、“四涉”企业、易燃易爆企业排查,经济运行部负责园区除安全生产部监管以外的其它企业排查,规划建设部负责园区工程建设领域、市政建设领域的排查,服务专员负责对联系企业的排查。
(三)开展综合督查。园区管委成立以分管领导为组长的大排查大整治大执法工作督查组,重点督查各部室、各服务专员大排查大整治大执法工作“走马观花”“蜻蜓点水”等行为,对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的,报请相关部门严肃追责问责。
(四)评估安全风险。各企业要将大排查大整治大执法情况于2022年1月21日前报送园区安全生产部,要有详细的分析报告,报告要包含企业工作部署情况、隐患排查情况、隐患分级、隐患整治措施、隐患整改完成情况、总体风险评估等内容,并正确完整填报附件1、附件2,由安全生产部汇总园区大排查大整治大执法情况,梳理排查隐患及整改清单,形成园区春节及全国两会期间安全风险评估报告报区安办。联系人:简友进;联系方式:79426687;联系邮箱:283855676@qq.com。
附件:1.隐患排查整治清单台账
2.本单位风险隐患排查评估统计表
重庆市正阳工业园区管理委员会
2022年1月20日
(此件公开发布)
重庆市正阳工业园区管理委员会办公室 2022年1月20日印发
附件1
隐患排查整治清单台账
填表人: 联系方式: 填表时间: 年 月 日
企业名称 |
行业领域 |
隐患 |
整治措施 |
责任人员 |
完成时间 |
整改情况 |
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附件2
企业风险隐患排查评估统计表
填表人: 联系方式: 填表时间: 年 月 日
企业名称 |
行业领域 |
排查隐患总数量(个) |
重大隐患(个) |
较大隐患(个) |
一般隐患(个) |
安全评价结论 |
备注 |
例如:博望气体 |
危险化学品 |
30(完成整改25) |
3 |
10(完成整改10) |
17(完成整改15) |
本企业安全生产形势总体稳定可控或者形势严峻。主要风险隐患集中在……(至少举三个方面的例子),发生事故概率高或者低,需要采取……措施。 |
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注:较大隐患为介于一般隐患和重大隐患之间的隐患,各行业领域可自己进行甄别和判定。
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