水市府发〔2026〕17号

黔江区水市镇人民政府

关于印发《水市镇2026年普法依法治理工作

方案》的通知

各村（社区），镇级各部门，各室、办、中心、大队：

经镇党委研究决定，现将《水市镇2026年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

黔江区水市镇人民政府

2026年4月27日

水市镇2026年普法依法治理工作方案

2026年是“九五”普法规划开局之年，也是推进基层治理现代化的关键之年。为深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法治国基本方略在基层落地生根，不断提升全镇普法依法治理工作水平，增强全民法治观念，夯实法治乡村建设根基，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、区委关于普法依法治理工作的决策部署，坚持稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，以实施法治宣传教育法为主线，以分类精准普法为抓手，推动法治宣传教育与乡村治理、民生服务深度融合，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，推动“九五”普法实现良好开局，为全镇经济社会高质量发展和乡村振兴提供坚实的法治保障。

二、重点任务

（一）深化干部法治素养。组织开展干部法治学习培训，确保镇、村干部普法覆盖率达到100%，年度集中学法不少于4次，法治考试参考率达到100%，切实增强干部职工运用法治思维化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。

（二）提升群众法治意识。常态化开展法治宣传教育，推动群众法律知晓率提升至90%以上。面对各类社会矛盾，要引导群众通过法律程序、运用法律手段解决，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

三、组织保障

为确保工作顺利开展，现成立水市镇2026年普法依法治理工作领导小组（以下简称“领导小组”）：

组  长：李方文  党委书记

张  顶  党委副书记、镇长

副组长：汪  文  党委委员、人大主席

邵艳云  党委副书记

陈光祥  党委委员、政法委员

郑东斌  党委委员、纪委书记

许朝兰  副镇长

罗  勇  党委委员、武装部长

方  敏  党委委员、组织委员

曾  俊  党委委员、宣统委员

成  员：刘玉山  基层治理综合指挥室主任

毛  珊  党的建设办公室负责人

张瑞瑞  民生服务办公室主任

杨爱军  经济发展办公室主任

李  跃  综合行政执法大队队长

侯  芳  经济发展办公室（财政岗）负责人

周成富  平安法治办公室主任

李林合  产业发展服务中心主任

张  磊  司法所所长

姚永祥  水市小学校长

各村（社区）党组织书记

领导小组下设办公室在镇平安法治办公室，由陈光祥同志任办公室主任并负责日常工作。

四、主要举措

（一）聚焦思想铸魂，推动习近平法治思想入脑入心

1.深入开展习近平法治思想深入人心专项普法行动。把推动习近平法治思想深入人心作为全民普法首要任务，用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读物，深入学习宣传习近平法治思想丰富发展的最新成果。发挥新时代文明实践中心阵地作用，深化习近平法治思想大众化传播。

2.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。抓牢领导干部“关键少数”，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将法治学习情况作为领导班子和领导干部年度考核、述职述廉的重要内容。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，推动领导干部带头尊法学法守法用法，常态长效开展以案普法。

（二）聚焦全域覆盖，深化重点领域普法宣传

3.持续深化宪法宣传教育。常态化开展宪法学习宣传，结合“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，组织宪法宣誓、宪法知识竞赛、公众开放日等主题活动，弘扬宪法精神，维护宪法权威。

4.加大民生领域宣传力度。围绕群众关切关注领域，深入宣传教育、就业、医疗、社会保障、城市管理、交通运输、物业服务等相关法律法规，依法解决群众急难愁盼问题。持续深化民法典普及工作，组织开展“民法典宣传月”活动。强化青少年法治教育，重点宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规。加大生态环境领域普法力度，依托美丽重庆“六进”宣传、环保设施公众开放日等活动开展法治宣传教育。加强打击非法捕猎相关法律法规的宣传，深入开展“正义2026”打击非法捕猎专项行动。开展打击非法集资普法宣传，组织开展“打非宣传月”活动。深化互联网普法，持续开展“网络安全宣传周”、互联网普法大赛等活动。

（三）聚焦靶向施策，优化分层分类精准普法

5.聚力推动精准普法实现新突破。迭代优化精准普法机制，深入实施公民法治素养提升行动，聚焦领导干部、青少年、企业经营管理人员、新就业形态劳动者等重点群体，开展有针对性的法治宣传教育，建好用好法治宣讲团，进一步扩大“渝尚法”集成式普法品牌影响力。

6.加强弱势群体关爱帮扶。重点关注农村留守儿童、困境儿童、罪错未成年人等群体，联合民政、教育、司法、共青团、妇联等部门，开展“渝团护苗”“渝检护‘未’”等专项活动，提供法律援助、心理疏导和自护教育，帮助其增强法治观念和抵御风险能力。

7.加快推进数字化普法。统筹推动“普法服务”跑道建设，加快开发法律服务综合应用精准普法模块，持续拓展新媒体普法矩阵，推动构建融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，实现普法宣传全时在线、全域覆盖。

8.深化青少年法治教育。构建以课堂教学为主、家庭教育协同、社会多方联动的青少年法治教育格局，将法治教育融入学校教育教学各环节。推动中小学法治副校长有效履职，常态化开展“法治进校园”活动。

（四）聚焦普治融合，提升法治化治理效能

9.深化普治融合实践。坚持普法宣传与依法治理有机统一，把普法融入立法、执法、司法和法律服务全过程。加强农村“学法用法示范户”培育，全面推广“法治院落+”建设模式，推动有条件的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体因地制宜建设乡村普法阵地。

10.推动普法融入平安建设。将普法工作与社会治安综合治理、矛盾纠纷多元化解、信访工作等紧密结合。坚持在调解、仲裁、信访、法律援助等工作中开展有针对性的普法释理，引导当事人依法表达诉求、解决纠纷，从源头上预防和减少社会矛盾。

11.强化重点领域普法宣传。大力宣传总体国家安全观和国家安全法律法规，组织开展全民国家安全教育日法治宣传活动。加强国防动员领域法治宣传，提升全民国防动员法治意识。深化扫黑除恶法治宣传，加强反恐怖主义、反诈骗、反赌博、反拐卖、反邪教等方面普法宣传，加大食品药品安全、安全生产、禁毒、消防等领域普法力度。加强促进矛盾纠纷多元化解相关普法工作，引导公众依法解决矛盾纠纷、维护合法权益。深入宣传信访相关法律法规，推进信访工作法治化。加强促进民族团结进步和宗教事务方面普法宣传。

（五）聚焦法润基层，健全基层依法治理体系

12.全面启动“九五”普法工作。积极贯彻落实市委、区委关于“九五”普法工作的总体规划，以编制实施“九五”普法规划为牵引，按照《2026年重庆市普法依法治理工作要点》文件精神，全面启动新一轮全民普法工作，明确宪法、民法典等重点内容，突出领导干部、青少年等重点对象，抓好各项任务的推进落实。

13.壮大社会普法力量。深化“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，探索多领域“法律明白人”培养模式，引导带动群众参与基层法治实践。坚持每月开展法治培训、法律咨询、法律援助、法治讲堂“四个一”活动，真正实现法治惠民零距离，让群众在家门口就能感受到公平正义。

14.加强法治文化阵地建设。深挖红军树本土红色文化，有机融合“法治＋红色”，建好一批法治文化广场、法治文化长廊、村级院坝讲堂、校园法治角等阵地，推动法治元素进村入户、融入日常，打造群众抬头见法、办事依法、遇事找法的善治格局。