黔江区新华乡人民政府

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，新华乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话指示精神，认真落实市、区平安重庆建设和平安黔江建设大会精神，践行总体国家安全观，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项工作，全面提升政府治理能力和服务效能，为加快建设渝鄂湘黔边际区域中心城市提供坚强法治保障，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作推进落实情况

（一）加强组织领导，推动决策部署落地落实。一是深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质。按照《2025年黔江区法治政府建设工作要点》要求，将法治建设纳入平安建设的发展规划，层层分解落实责任；将法治理念、依法治国理论纳入党委理论学习中心组专题学习计划，采取集中学习与自主学习相结合的方式，学习习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，2025年共开展领导班子学法12次，开展专题研讨4次，有效提高了领导干部的法治思维和依法办事能力。二是充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的引领作用。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，认真落实“党政同责、一岗双责”责任，明确职责分工、细化工作措施，将法治政府建设摆在全局重要位置，严格落实领导干部和全体职工法治理论知识考试、旁听庭审等制度，提高领导干部依法行政决策能力，新华乡组织2025年法治理论知识考试，全体干部职工参考合格率100%，平均分96.5分。

（二）严格依法执政，提高法治政府建设实效。一是加强人员管理。积极加强法治队伍建设，加大执法人员各类执法业务、法律知识培训，学习贯彻《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规，不断提高执法队伍依法行使职责的能力和水平，依法化解各类社会矛盾。二是有序推进“大综合一体化”行政执法改革。运用“执法+监督”数字应用开展执法，每月至少开展6场次级以上的日常巡查执法频率，在确保执法人员活跃度基础上提升规范执法水平。准确把握柔性执法基本原则，将柔性执法理念贯穿到行政执法全过程。按照“首次教育提醒、二次限期整改、三次依法处罚”的执法原则，对占道经营、流动摊贩、未带头盔等轻微违法行为，累计教育提醒124人次、限期整改23人次、线下线上处罚金额共1890元。

（三）开展法治宣传，优化法治政府建设环境。一是抓住领导干部这个“关键少数”。把法律学习纳入全乡干部教育培训内容，开展法律知识专题培训、法律大讲堂，推动领导干部带头参加法治学习、讲法治课。二是广泛开展法治宣传活动。制定实施“八五”普法规划年度计划，利用“三月法治宣传月”“宪法宣传周”“民法典宣传周”等重要时间节点，通过设置咨询台，发放宣传资料、深入开展“法律七进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络）活动。创新运用新媒体、乡村大喇叭、宣传栏、法治文化广场等多种载体，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，今年全乡共开展各类法治宣传活动48场次，发放宣传资料3500余份，解答群众法律咨询260余人次。

（四）依法化解矛盾纠纷，社会治理法治化能力有效提升。坚持预防为主、调解优先、主动疏导的工作原则，建立了主要领导负总责，政法委员具体负责，平安法治办、司法所、派出所为主体的行政调解工作机制，发扬新时代“枫桥经验”，一年来共处理信访件18件，全部按期受理、办结。排查各类矛盾纠纷211起，全部成功调解，全年未发生重大刑事案件、治安案件和重大群体性事件，有效推动了社会和谐稳定。全面推行“网格化”管理，严厉打击各类违法犯罪行为，特别是全面推行全民反诈工作，有效增强群众的法治意识，进一步优化了我乡的社会发展环境。

（五）规范依法行政，加强法治政府建设。一是加强规范性文件审查。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等规定程序，提升政府法律顾问对重大决策的参与度，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。二是发挥法律顾问作用。充分发挥司法所的参谋助手和法律顾问作用，并聘请光界律师事务所律师为法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用，建立完善决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是完善民主决策工作制度。坚持行政措施事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度，完善重要文件的论证、跟踪检查工作机制。

（六）围绕中心工作，服务保障辖区经济社会健康发展。一是强化市场监管，深入推进“互联网+监管”平台运用，“渝溯源”APP、“食安智慧监管”APP、“重庆阳光食品”APP使用率达100%；利用“渝快办”平台为辖区食品经营者新办、延续、变更、注销食品经营许可，提升服务质量。二是优化营商环境，坚持做到走访联系企业每月不少于一次，指导企业制定完善发展计划，帮助解决问题；组织人大代表集中走访服务企业，助推企业升规入统。三是优化政务服务，持续推广使用“渝快政”，强化政务办公智能支撑，有效提升工作运转时效。深化“一网通办、一窗通办、一次办结”，优化综合服务中心窗口设置；“渝快办”实现政务服务事项全覆盖，行政许可实现全面清单化管理。

（七）完善政务公开，履行法治政府建设职责。一是设立规范统一的公开公示栏，按规定设立党务、政务公开栏，各村（社区）设立统一规范的公开栏，进一步密切党群、干群关系，促进农村经济社会的稳定和发展，及时、准确地向社会公开行政事务，接受群众监督，充分保障群众知情权。二是保障群众的民主权利，完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议制度。三是进一步加强党务、政务、村务公开，按照“两公开、一监督、民主管理政务”的原则，增强各项事务、工作的透明度，拓宽民主监督渠道。四是按照“公正、便民、廉洁、高效”的原则，建立健乡、村两级便民服务中心，落实社保、民政等便民服务窗口，公开完善各项制度和办事程序，制定来访接待、服务登记、事项办理、值班坐岗等制度，同时将重要的规章制度上墙，要求每位干部照章办事，全程监督、公开办事。五是对各科室公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事程序、办事纪律、办事时限等。

二、存在的不足

2025年，新华乡法治建设各项工作任务得到落实，全民法律素质不断提升，依法行政水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在一些短板和不足：一是法治思维深度应用仍有差距。少数干部对法治政府建设的系统性、长期性认识不够充分，运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理复杂问题的能力有待进一步提高，存在“重结果、轻程序”的现象。二是综合行政执法效能有待提升。乡镇综合行政执法改革处于深化期，部分领域执法权限承接尚不顺畅，跨部门、跨层级协同执法机制不够健全，信息共享不充分，一定程度上影响了执法效率和效果。三是基层普法宣传的针对性和实效性有待进一步提升，偏远地区普法覆盖存在薄弱环节。四是法治工作队伍建设相对薄弱，专业人才支撑不足，专业化水平有待提升。

三、下一年工作打算

2026年，新华乡将坚持问题导向，瞄准短板弱项，精准施策，奋力推动法治政府建设再上新台阶。

（一）工作思路：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以持续提升依法行政能力为核心，以解决突出问题为着力点，以强化基层基础为支撑，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（二）目标举措：一是进一步压紧压实法治责任。持续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善述职评议考核机制。推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，将法治建设实绩作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。加强督促检查，确保各项任务落到实处。二是进一步提升依法行政水平。健全完善依法决策机制，严格落实重大行政决策程序。加强规范性文件合法性审核和备案审查。深化政务公开，推进基层政务公开标准化规范化。三是进一步深化执法规范化建设。持续推进行政执法“三项制度”落细落实。加强综合行政执法队伍建设，开展常态化业务培训。加强联合执法、信息共享，不断提高执法效能。运用好柔性执法方式。四是进一步增强普法宣传实效。制定并实施精准普法计划，针对不同群体需求开展“订单式”普法。创新运用新媒体、乡村文化阵地等载体，打造具有本地特色的法治文化品牌。五是进一步筑牢矛盾化解防线。坚持源头治理，完善社会矛盾纠纷多元化解综合机制。加强人民调解组织建设和调解员培训。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。提升公共法律服务供给能力和水平。六是进一步夯实法治工作基础。 积极争取支持，配齐配强法治工作力量。加大法治建设经费保障力度。完善法律顾问、充分发挥其专业作用。加强法治信息化建设，提升智慧法治应用水平。

新华乡将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，不断开创法治政府建设新局面，为加快建设渝鄂湘黔边际区域中心城市提供坚强法治保障。

                                      黔江区新华乡人民政府

                                2026年1月15日