中共黔江区正阳街道工作委员会

黔江区人民政府正阳街道办事处

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，正阳街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，积极践行习近平法治思想，紧扣法治政府建设重点任务，扎实推进各项工作，取得显著成效。现将工作情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）深化改革，推进数字法治政府建设。抓住全面深化改革契机，大力推动数字法治政府建设。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责规定，及时调整街道法治政府建设工作领导小组，由党工委书记、办事处主任担任双组长，高位统筹推进。深化综合行政执法改革，完善行政执法程序，推动“执法 + 监督”数字化应用，实现行政检查、处罚等执法活动线上运行，执法效率与监管水平大幅提升。全年开展行政检查81件次，均采用“信用 + 执法”场景，行政检查规范率显著提高。同时，持续购买法律服务，街道、社区聘请一名法律顾问，规范对外行政行为，增强行政决策的科学性与合法性。

（二）多措并举，优化法治化营商环境。正阳街道作为工业园区所在地，拥有企业6000余家、亿元级市场3个。为优化法治化营商环境，从两方面发力：一是精准普法，围绕《中华人民共和国民法典》关键条款，通过“一对一”讲座、案例剖析等形式，提升企业依法经营与风险防范能力。针对特色产业开展“法治体检”，走访40余家企业，助力18家完善合同管理、化解劳动纠纷，推动年产值突破3亿元。二是在涉企执法中推行柔性执法，发挥市场监督员“阳光监督”作用，加强执法司法监督与服务，以企业满意度评价倒逼服务优化，使法治成为招商引资的“金字招牌”。

（三）强化保障，助力渝鄂湘黔边际区域中心城市建设。一是以全民普法教育为主线，在“4·15”全民国家安全教育日、“5·26我爱路”主题宣传日等重要节点，开展30余次多形式宣传活动，发放宣传资料、物品3.2万余份，提升公民法律素养。二是强化人才培育，通过“案例教学 + 实战轮训”，培育25名“法律明白人”，让他们成为政策宣传员与矛盾调解员，打通公共法律服务“最后一公里”，为乡村振兴与法治乡村建设提供保障。三是落实正阳司法所与法律顾问为群众提供法律咨询，通过“一站式”法律服务平台援助10件，上门为行动不便老人、残疾人普法服务20余次，实现“群众有呼、司法必应”。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“一庭两所”，推动“诉调对接”“警调联动”“访调对接”深度融合，全年排查化解矛盾纠纷2116件，化解率达98%以上，保障新城重点项目征拆顺利推进，维护社会和谐稳定。

（四）规范决策，推进科学民主依法决策。严格落实文件备案审查报告制度，制定重大行政决策事项目录并向社会公布。对涉及群众切身利益的重大事项，要求通过听证会、座谈会、问卷调查等方式广泛征求意见，并及时反馈采纳情况。重大行政决策合法性审查率达100%，确保决策科学民主。同时，深入推行行政执法“三项制度”，完善执法监督、行政许可、行政处罚信息上报和公开机制，保障群众知情权、参与权与监督权。

二、街道主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

街道党工委书记、办事处主任作为推进法治建设的第一责任人，全面贯彻党中央和市、区法治建设决策部署。将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组年度学习重点，带领干部职工学法用法，提升依法行政能力。通过干部职工会、支部主题党日活动、“学习强国”平台等开展集中学习与自学，全年组织多次法治学习活动，增强干部职工法治素养与依法履职能力。每年组织干部职工参加法治理论知识学习考试与新提任领导干部考试，合格率100%。同时，认真做好“八五”普法规划总结验收自评工作，制定印发普法工作通知，构建条块结合、覆盖全街道的普法责任体系。

三、2025年存在的不足和原因

尽管在2025年法治政府建设方面取得了显著成效，但仍存在一些不足之处。主要表现在以下两个方面：

（一）执法人员业务能力有待提升。随着综合行政执法改革的深入推进，执法标准提高，对执法人员的业务能力提出了更高要求。然而，部分执法人员对改革后执法内容的学习掌握不够充分。主要原因是改革后培训力度不够，执法人员未能及时适应改革要求，加强业务学习与培训。

（二）法治宣传教育形式不够创新。法治宣传教育活动形式单一，缺乏创新性与吸引力，部分群众参与度不高，宣传教育效果不理想。主要原因是宣传教育思路不够开阔，未充分利用现代信息技术与新媒体手段，宣传内容难以引起群众共鸣与兴趣。

四、2026年工作思路与目标举措

2026年，正阳街道将持续推进法治政府建设，提升治理体系和治理能力现代化水平，为街道高质量发展提供坚实法治保障。

（一）加强执法人员培训管理。制定详细培训计划，定期组织业务培训与考核，确保执法人员熟练掌握改革后执法内容与标准。积极配合区级部门开展轮训，提升执法人员整体素质与执法水平。建立执法人员业务档案，对业务能力与工作表现进行动态管理。

（二）创新法治宣传教育形式。结合实际创新法治宣传教育形式与内容，利用现代信息技术与新媒体手段，如制作法治宣传短视频、开展线上法治知识竞赛等。针对不同群体开展有针对性的宣传教育活动，提高群众法律意识与素质。

（三）持续优化法治化营商环境。加强与企业沟通联系，了解企业需求，提供精准法治体检与法律咨询服务。加大市场秩序监管力度，维护公平竞争市场环境。在涉企执法中继续推行柔性执法，加强执法司法监督与服务，保护企业合法权益。

（四）深化基层依法治理。发挥“法律明白人”“人民调解员”作用，推动基层自治与法治深度融合。加强矛盾纠纷多元化解机制运行，实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。完善社会治安立体防控体系，提高见巡率、管事率与覆盖率，确保辖区社会治安稳定有序。加强公共法律服务体系建设，为居民提供便捷高效法律服务。