民盟上海市委专职副主委沈志刚代表在接受本网采访时表示,今年中央一号文件将推动“建材下乡”,鼓励对农民建房提供消费贷款,这对于推动农村乡镇基础建设和农民住房建设有很强的引导和支持作用,但在实施过程中应特别警惕引发新一轮村、镇无序扩张,导致资源严重浪费,制约农村地区城镇化进程,给今后发展埋下隐患。
“河北、河南、山东以及江苏一些农村、乡镇已经开始筹划大规模城镇建设,而从目前的建设现状来看,不少县城、乡镇建设已经呈现出严重铺张浪费的现象。”沈志刚代表介绍说,在河南北部、河北南部有的县城的道路宽度已经达到双向六车道,加上绿化带、人行道及其他设施,道路占地宽度上百米。有的乡镇还在政府前面建设宽大的广场。“县城、乡镇建设中土地浪费现象惊人,如果不加以指导、监督,就有可能会加剧小城镇无序扩张。”
“农村地区土地浪费现象更是十分普遍。”沈志刚代表担忧地说,在河北南部、中部地区,他看到一户占有多处宅基地的现象比比皆是,宅基地的面积越来越大。“随着农村地区人口外移,大量农村青壮年进入城市务工,多数选择全家城市生活,农村地区实有人口越来越少。但受传统思想影响,他们还是将多年的积蓄在老家建房,而且攀比心理严重,房子建得越来越大,越来越豪华,实际上大量房屋空置。”沈志刚认为,“这不仅会挤占大量农田耕地,造成资源大量浪费,农民多年省吃俭用积攒下来的钱全被投入房子建设,也会影响农民生活水平的提高。”
“城镇化建设是百年大计,应加强规划指导,切忌一窝蜂。”沈志刚代表认为,“农民建房应有利于推动农村城镇化,而不应该给今后城镇化建设带来障碍;农民建房应有利于节约土地,通过建设新房将多余的宅基地腾出来复耕,确保农村耕地面积不减少;农民建房应有利于改变农民生活及生产方式,要考虑水、电、道路、排水以及电视、电话、电信等各种基本设施同时配套建设,切实通过建房改善农民生活条件。”
为此,他建议切实加强对乡镇和农村建设发展的规划工作,加强对乡镇和农村建设规划的审核和监督,防止一些乡镇政府为了“促进地方经济”制定与中央精神及科学发展观相背离的土政策,盲目扩大建设规模;同时要加强对农民宅基地的审批和管理工作,引导农民树立勤俭节约、科学建房的理念,并在房屋设计、建筑施工等各个环节给农民以指导。(作者:王瑜)
来源: 三农在线
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