黔江着手描绘2011年至2015年的发展蓝图。近日，黔江区政府出台关于编制“十二五”规划的工作意见，明确提出“十二五”规划体系由1个总体规划纲要和12个区级重点专项规划构成，形成“1+12”规划体系。
总体要求》》》》
坚持“12345”发展战略
“十二五”规划编制要坚持“12345”发展战略，继续围绕“打基础、调结构、求突破”总体思路，以构建区域性中心城市为总揽，全面反映建设“一城市一枢纽三中心”以及全面建设小康社会的阶段性要求，以确保经济平稳较快发展、促进经济转型和创新发展模式为主线，重点体现统筹城乡综合配套改革关键环节突破、经济结构战略性调整、内陆开放水平的提高、社会建设的大力推进、区域竞争能力和综合服务能力的提升等要求，编制出能科学指导全面提升区域性中心城市综合实力、区域竞争力、综合服务能力的具有前瞻性、战略性、可操作性的发展规划。
工作内容》》》
形成“1+12”规划体系
“十二五”规划体系由1个总体规划纲要和12个区级重点专项规划构成，形成“1+12”规划体系。总体规划纲要经基本思路、区委建议、规划纲要三步骤形成；区级重点专项规划将重点编制涉及“十二五”发展重大问题和实施三大战略的农业和农村经济发展规划、工业和信息化发展规划、现代商贸流通发展规划、社会事业发展规划、综合交通枢纽发展规划、生态建设和环境保护规划、中心城市基础设施规划、民俗生态旅游发展规划、社会保障体系和人力资源开发规划、能源发展规划、现代物流枢纽规划、安全保障型城市发展规划等12个跨领域及主要行业的区级重点专项规划。区级重点专项规划由相关职能部门牵头起草，规划期原则上均为2011~2015年，可展望到2020年。其他方面是否编制专项规划由有关部门自定。
编制时间》》》
大体分为三个阶段
编制“十二五”规划，要严格执行《规划编制条例》规定的程序和要求，避免规划编制过程中的随意性，努力实现依法编制规划，依法实施规划。全区建立“十二五”规划编制工作联席会议制度，组建“十二五”规划专家委员会。
全区“十二五”规划编制工作大体分为三个阶段：第一阶段（2009年11月~2010年4月）：对全区“十二五”规划编制工作进行总体部署。第二阶段（2010年5月~2010年9月）：形成规划纲要初稿及区级重点专项规划初稿；征求社会各界意见，做好上下之间、横向之间的规划衔接和规划论证工作。第三阶段（2010年10月~2011年2月）：形成区委规划建议（代拟稿），按程序送审；根据区委的规划建议修改完善规划纲要（初稿），征求社会各界意见，开展专家评估论证，按程序送区委、区政府审定，2011年初将规划纲要（草案）提交区人代会审议；区级重点专项规划编制工作原则上在2011年6月底前全面完成。
|
