2009年农业农村工作在区委政府的正确领导下,以科学发展观为指导,克服了金融危机的影响,平衡健康发展。农村居民依靠大力发展“烟、畜、桑、果、菜”产业和劳动力的转移,在强农惠农政策、农村科技、生产投入增加的促进下,收入保持较大幅度增长。据全区680户农户抽样调查数据显示,前三季度农村居民人均现金收入3082元,同比增加362元,增长13.3%,但增速同比下降9个百分点。
一、前三季度现金收入增长变化的主要特点
(一)工资性收入保持持续快速增长。前三季度农民工资性收入人均1159元,同比增加136元,增长13.3%。在工资性收入中,在本地企业中劳动得到收入人均160元,增长24.3%;在本乡地域内得到的劳务收入人均636元,增长23.3%;外出务工得到收入人均416元,下降1.0%。
(二) 生猪价格下跌导致第一产业经营收入增速放缓。前三季度一产业现金收入人均974元,增加80元,增长8.9%,增速同比下降25.9个百分点。在一产业现金收入中,出售农产品收入人均261元,增长52.3%,增幅提高5.4个百分点;牧业收入人均703元,下降1.7%,增速下降36.5个百分点,农民出栏生猪头数增长36.7%,平均价格1528元/头,下降12.4%,出售仔猪头数增长65.9%,平均价格247元/只,下降52.4%。
(三)第三产业现金收入高速增长。前三季度农村居民家庭经营收入中的第三产业经营收入高速增长,人均现金收入357元,增加112元,增长45.7%,增幅提高5.7个百分点。
(四)财产性收入、转移性收入增加。前三季度农民得到的土地补偿收入、转移承包土地经营权,种粮补贴、还林还草补贴、社会保障等财产性收入和转移性收入人均513元,增长10.8%。
二、农村居民现金收入增长的主要原因
(一)本地务工增加为工资性收入持续快速增长提供重要支撑。前三季度我区农民人均工资性收入同比增加136元,在农村居民现金收入中仍占重要地位,其贡献率达37.6%。工资性收入的快速增长主要得益于本地务工岗位的增加和工价的提高。一是本地务工就业机会增加,上半年外出务工人员数保持稳定,下半年外出务工人员明显增多,据住户调查9月末比去年同期增长8.9%。区内项目投资大幅度增加,1-9月我区全社会固定资产投资额完成46亿元,同比增长47.8%,其中区内项目投资34亿元,增长69.2%;黔永创业园、正阳工业园、舟白职教基地快速发展,为本地劳动力提供了大量就业机会;餐饮、娱乐等三产业蓬勃发展,带来大量的就业岗位。二是本地务工工价水平明显上涨。从住户调查情况看,本地务工单位时间的收入水平同比提高12.9%,从市场调查情况看,以建筑、装修为代表的工人工价明显上涨,技术工人的日工资 由上年的80-100元提高到100-120元。工价水平的提高,保证了务工收入的持续快速增长。
(二)农产品中蔬菜、烤烟收入带动第一产业收入增加。前三季度一产业现金收入人均增加80元,增长8.9%。收入增加主要得益于蔬菜价格上涨与烤烟收入。一是今年1-9我区农业生产条件较好,虽然小春粮食受灾减产,但大春粮食、蔬菜、水果等产量均有不同程度增加。种植蔬菜面积10万亩,产量9.93万吨,分别增长13.5%、7.9%。蔬菜价格也大幅上涨,平均达到2.2元/公斤,增长46.7%,对一产业现金收入增加的贡献率达63.8%;二是今年我区加大烤烟产业发展力度,烤烟种植面积同比增长10.1%,收购价格同比提高20.4%,预计全年收购烤烟18万担,产值1.45亿元,分别增长23.3%、72.6%。烤烟收入对一产业现金收入增加的贡献率达46.3%。
(三)农村经济稳步发展促进农村居民家庭经营第三产业收入增长。前三季度农村居民家庭经营收入中三产业现金收入人均增加112元,增长45.7%。收入增长的主要原因:一是因受金融危机的影响,部分外出务工人员回乡创业增多;二是我区农村经济的不断发展和新农村建设步伐的加快,为农村第三产业发展奠定了物质和市场基础,从事交通运输、零售、餐饮、娱乐项目经营的农户大幅增加;三是农民收入水平不断提高,消费能力同步快速提高,消费观念更新,在外饮食增多,促进农民家庭经营的第三产业收入不断增长。
(四)政策性补偿和补贴与亲友赠送促进财产性收入、转移性收入持续增长。前三季度农民财产性收入与转移性现金收入人均增加50元。增长的主要原因是亲友赠送增多,补偿补贴标准提高、最低生活保障面扩大等各项政策及时足额兑现到位,保证财产性和转移性收入持续增加。
三、当前影响农民增收的不利因素
尽管前三季度我区农民现金收入继续保持较快增长势头,但我们也应看到,今年以来仍然存在金融危机导致部分行业工资水平较低,畜产品价格回升缓慢等不利因素影响农村居民增收,应引起高度重视。
(一)畜产品价格上升乏力,是导致农民收入增幅下降的主要原因。根据农村住户调查资料显示,今年春节以来,我区生猪、架子猪、仔猪等畜产品价格持续下跌,养猪效益迅速下滑。三季度,生猪价格逐步回升,但回升速度缓慢,且时有波动,目前,毛猪销售价为11元/公斤,仔猪价格12元/公斤,与去年同期相比仍下降26.6%、55.6%,据调查,散户养殖仍处于养殖成本线上,规模养殖利润空间也缩小。由于价格的下降,前三季度农村居民人均牧业收入减少12元,现金收入仅仅只有703元,同比下降1.7%,直接造成农民收入增速下降。
(二)农民收入增长缺乏新的增长点,保证持续快速增长难度加大。从我区的农民收入结构看,传统的种植业、畜牧业和务工收入之和占到农民收入的69.1%,也一直是拉动我区农民收入增长的主力,在畜牧业负增长的情况下,对今年前三季度农民收入增长的贡献率仍达到61.3 %。受资源有限和人口老龄化的影响,在不考虑市场价格的情况下,种植业、养殖业发展的绝对量将十分有限,从长期看,拉动农民收入增长的能力将逐步减弱。而林业、渔业以及二、三产业在农民收入中所占比例仅为14.4 %,且增长乏力。增长点的限制,将影响我区农民收入的持续快速增长,在2012年实现农民人均收入6000元的目标仍有一定困难。
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