今年以来，全区上下深入贯彻中央及全市经济工作会议精神，按照区委二届一次会议的总体部署，认真落实科学发展观，围绕全区发展目标，扎实推进各项工作，经济发展势头强劲，农村经济发展形势良好，农民现金收入增幅创新高，工业经济实现较快增长，重点建设加快实施，城乡消费品市场旺盛，经济运行质量进一步提高。
一、一季度经济运行主要特点
今年一季度，全区经济运行呈现出强劲走势。初步测算，一季度全区实现地区生产总值(GDP)10.21 亿元，同比增长13%，比同期速度提高0.7个百分点，比上年全年速度提高3.9个百分点。其中，第一产业增加值0.65亿元，增长6.5%；第二产业增加值5.08亿元，增长16.5 %；第三产业增加值4.38亿元，增长10.1%。增长势头强劲，充分显示我区经济增长和运行质量进入了较好的发展时期。
(一)农村经济协调发展，农民增收基础日趋稳固
农业农村经济协调发展。一是粮食生产形势良好，良种良法得到继续推广。春耕生产形势较好，推广水稻杂交种子18万公斤、玉米杂交种子29万公斤；水稻旱育秧12万亩，玉米肥球育苗计划移栽17万亩，油菜育苗移栽9.8万亩，烤烟漂浮育苗4万亩。小春苗架长势较好。初步统计，全区小春农作物播种面积35万亩，与上年持平，其中油菜种植面积 10.3万亩，比上年增加0.46万亩，小春粮油整体长势好于去年，一、二类苗占97%，粮油单产将有所增加，预计小春粮食产量可望增产5%。二是养殖业继续保持去年下半年以来良好增长态势。养殖业实现恢复性较快发展。一季度生猪出栏12.2万头，同比增长9.0%，肉类总产量0.87万吨，增长6.0%，生猪存栏47.5万头，增长8.6%。生猪产业化工程扎实推进。初步完成了100万头无公害生猪发展规划方案制定、二级扩繁场、养殖大户、技术管理、疫情预防、基础设施等重点环节推进有序。三是去冬今春农村基础设施和农田水利建设取得新成效，新建村道公路130公里;治理水土流失面积15平方公里;动工维修各类水利工程2211处，新增引提水能力5万立方米,恢复蓄水11万立方米,新增有效灌面1.3万亩；新建或改扩建水厂4座,解决1.5万人饮水安全,修复水毁工程105公里。四是农村生态工程继续推进。已完成春季植树373.2万株，完成年度计划的93.3%。五是农村劳动力转移就业工程稳步推进。一季度，全区转移农村劳动力8.8万人，增长7.3%，实现劳务收入1.1亿元。
（二）工业经济提速增长，综合经济效益再创新高
今年以来，工业战线认真贯彻区委二届一次会议精神，振奋精神，扎实工作，我区工业经济展现出良好的发展态势。一季度，全区规模以上工业实现总产值7.5亿元，同比增长19.8%，增幅比同期提高2.5个百分点，实现工业增加值4.32亿元，增长18%。工业经济运行的主要特点：一是重工业生产增长快于轻工业，一季度完成轻工业产值5.23亿元，增长 11.7%，重工业产值2.26亿元，增长43.9%，重工业增速比轻工业快32.2个百分点。二是重点骨干企业支撑作用明显。一季度烟厂、乌江电力、黔龙印务、弘扬建材和供电公司共完成产值7.24亿元 ，同比增长18.3%，占规模以上工业的96.5%，其中烟厂增长6.1%，乌江电力增长45.9%，黔龙印务增长47.6%，弘扬建材增长29.3%，供电公司增长22.3%。三是股份制企业增长加快。一季度股份制企业完成产值 2.88亿元，增长48.2%，增幅比同期提高40.5个百分点，股份制企业产值占规模以上工业的比重由同期的30.7%提高到今年一季度的38.4%，提高7.7个百分点。工业生产在保持较快增长的同时，运行质量进一步提高。今年1-2月，全区规模以上工业经济效益综合指数达到428点，比上年同期提高26.1点。实现利润总额3428万元，增长8.8%，亏损企业亏损额下降60.8%；实现利税总额20345万元，增长7.8%。
（三）消费需求增势畅旺，市场物价平稳运行
消费需求增势较好。一是消费品零售市场旺盛。随着居民收入增加，消费品零售市场升温。1-3月全区社会消费品零售总额实现4.78亿元，增长18.3%，增速同比提高4.3个百分点。城区市场增长快于农村。城区实现消费品零售额3.06亿元，增长20.7%，农村实现消费品零售额1.72亿元，增长14.1%。二是贸易、餐饮业保持同步较快增长。批发零售贸易业实现零售额4.24亿元，增长18.5%，住宿餐饮业实现零售额0.54亿元，增长16.0%。三是运输、仓储和邮政通信等服务业发展水平进一步提升。一季度交通运输邮政业增加值增长3.9%，金融保险业增加值增长4.7%。四是房地产及旅游服务业快速发展。一季度房地产施工面积达23.8万平方米，销售面积达3.9万平方米；接待游客11.2万人次，增长21%，实现旅游总收入2707万元，比同期增长57%。
物价调控适时适度，实现平稳运行。一季度区内价格总水平沿续去年末以来平稳运行走势，全区居民消费价格总水平比同期上涨2%。第一，食品价格上涨约5个百分点。从构成来看，小麦、玉米、稻谷等粮食类上涨3%，西红柿、青椒等蔬菜类上涨8%，菜籽油上涨13.8%，猪肉上涨7%。食品价格上涨主要起因于市场供给调整。第二，投资品价格上涨未传递到零售商品环节。一季度钢材等投资品价格平稳，而家用电器及音像器材、文化办公用品、交通通信用品等与使用钢材等原材料有关的最终消费品价格却呈下降趋势。第三，服务性消费价格上涨具有行政可控性，一季度服务性产品消费价格未出现波动。
(四)重点项目加快实施，拉动投资强势增长
今年以来，重点项目加快实施，拉动投资强势增长。一季度，全区全社会固定资产投资完成53192万元，同比增长41.3%，增幅比同期提高28.4个百分点。其中，第一产业完成投资260万元，增长12倍；第二产业完成投资12760万元，增长21.1%；第三产业完成投资40172万元，增长49.1%。一是施工项目增多，重点项目贡献突出。一季度全区施工项目达58个，增加13个，其中新开工增加9个。全区47个重点建设项目完成投资39819万元，完成年度计划的15%，比计划进度快1.2个百分点，占全社会投资的75%，拉动全社会固定资产投资增长35个百分点。二是跨区投资大幅度增长。今年一季度跨区投资完成23725万元，同比增长142.4%，区内投资完成29467万元，增长5.8 %，比跨区投资增幅低136.6个百分点。三是工业、房地产投资呈现稳定态势。一季度全区完成工业投资11970万元，同比增长11.2%，但比全社会投资增速慢30.1个百分点，仍显示出工业投资增势不强。房地产开发投资完成6386万元，同比增长57.5%，商品房销售3.9万平方米，销售额6125万元。四是资金到位较好。一季度投资项目到位建设资金 3.74亿元，占投资额的70%。
（五）财政收入继续高位增长，金融运行保持平稳
工业经济效益的提高，直接带来财政收入快速增长。一季度，今年一季度全区地方财政预算内收入完成10908万元，同比增长50%。其中，税收性收入6445万元，增长23.3%，非税收收入4463万元，增长118.5%。地方财政预算内支出16822万元，增长19.2%，其中一般性财政支出14761万元，增长5.9%。金融保持平稳运行态势，贷款余额在近五年中首次实现两位增长。3月末金融机构各项存款余额34.24亿元，比去年同斯增长22%，其中城乡居民储蓄存款余额22.39亿元，增长19.8%。金融机构各项贷款余额35.37亿元，增长10.4%。
(六)居民收入增加，社会保障工作力度加大
农村居民现金收入再创新高。一季度农民人均现金收入829元，增加121元，增长17.1%。一季度农民收入增加的主要原因是我区在加快城镇化建设中，征地拆迁补偿给农民带来财产性收入增加46元，外出务工带动工资性收入增加48元，转移性收入增加17元，农村家庭经营收入增收10元。
社会保障工作力度加大。一季度全区新增城镇就业岗位896个，指导帮助城镇失业人员就业和再就业728人，解决“4050”人员再就业97人，城镇登记失业率控制在3.87%。低保继续全覆盖，城市居民最低生活保障做到了应保尽保。今年一季度，城镇居民人均可支配收入2286元，同比增长7.0%。城镇居民人均消费支出1860元，增长6.7%，其中，食品消费增长36.5%，教育文化娱乐服务消费增长13.9%，衣着消费增长66.1%，医疗保健消费增长7.9%，交通和通信消费、家庭设备用品消费及居住消费下降。
（七）存在的主要问题
1、经济增长实现了年度目标，但与增长15%以上的战略目标有较大差距。虽然一季度全区经济社会发展实现了良好开局，但发展势头还不十分强劲，内在增长动力仍显不足。主要经济指标发展水平有差距，GDP增速达到预期增长13%的速度，比战略目标低2个百分点，三产业增速比预期增长分别低2.9个百分点。固定资产投资增速比预期低8.7个百分点。工业经济缺乏内在增长动力，一季度在没有新的工业企业投产的情况下，主要工业产品生产呈下降趋势。一季度全区规模以上工业产销率仅为94.1%，同比下降3.8个百分点，其中轻工业为91.8%，下降5.4个百分点。影响工业增长的三大产品产量下降，煤炭产量2.36万吨，下降9.0%，发电量9839万千瓦时，下降26.3%，卷烟6.07万箱，下降12.3%。
2、地方投资增长势头不强劲，工业投资仍显不足。一季度，全区地方投资额完成29467万元，同比增长5.8%，比全社会投资增长速度低35.5个百分点，比跨区投资增长速度低136.6个百分点，占全社会投资的比重由上年同期的74%下降到55%。投资增长仍主要靠以渝湘高速公路为主的跨区投资拉动，跨区投资完成23725万元，其中渝湘高速公路完成投资23029万元。近年来产业投资特别是工业投资不足一直是我区投资结构方面存在的主要问题，2006年工业投资下降1%，占全社会投资额的19.6%，而全国、全市分别增长25.6%和34.4%。今年一季度我区工业投资仅完成11790万元，增长11.2%，比全市1-2月低7.9个百分点，欠年度目标36.1个百分点。
3、农业基础仍然薄弱，农民增收困难。一是农业基础设施脆弱，抵御自然灾害能力不强。2006年的特大旱灾暴露出我区水利基础设施陈旧老化等问题，引起了区委、区政府高度重视，去冬今春加强了农田水利设施维修和建设，但目前各类水利工程蓄水只相当于应蓄水量的57.9%，部分水毁渠堰、病险水库没有得到维修和恢复。二是全区农业科技水平不高，外出务工农民增多，留守务农人员老弱病残居多，新的农业技术推广困难，土地撂荒现象开始显现。据统计，外出务工劳动力占劳动力总量的35%以上，80%左右的轻壮年劳动力外出务工，农村劳动力短缺的矛盾将直接影响农业产业化发展。三是农民增收面临诸多困难。主要是农业产业化推进力度不大，效果对增收的拉动力有限，一季度农民家庭经营现金收入只增加10元，占增收总额的8.3%，以及农产品价格上涨的空间不大、部分农资价格上涨的影响等，都会导致农民收入增势减缓。
二、上半年经济运行趋势预测
（一）宏观经济形势判断