黔江委组通〔2007〕93号

中共重庆市黔江区委组织部

重庆市黔江区社会主义新农村建设领导小组

关于2007年社会主义新农村工作队工作开展情况的通报

各街道党工委，各镇、乡党委，区委各部委，区直各部门、各人民团体党组（党委、总支、支部），中央、市在黔单位党组织：

8月中下旬，区委组织部采取抽查、走访等方式，对部分乡镇新农村建设工作队员到岗情况、工作开展情况进行了督查。现将有关情况通报如下： 

一、驻村工作主要特点

（一）领导重视

区级相关部门和街道、镇、乡对选派、接收新农村工作队员工作高度重视，认真按照黔江委组通[2007]63号、64号文件要求，切实做好相关管理工作，为新农村工作队到村开展创造条件。区劳动保障局等单位的主要领导亲自送新农村工作队员到联系街道、镇、乡，并与街道、镇、乡党委政府领导一道商议新农村建设之策。对口接收的街道、镇、乡把工作队队员编入了本单位职工管理，落实了分管领导具体联系，精心安排工作队员食宿，为工作队员安心工作创造良好条件。

（二）到位及时

各位新农村工作队员都在规定的时间（5月30日前）进驻各村，绝大部分新农村工作队员都能够严格遵守纪律，坚持每月在村工作10天以上，工作情况总体良好。

（三）作风务实

工作队队员到村（居）后，普遍采取了“两听”、“三看”形式，迅速熟悉基本情况。“两听”，一听党员干部介绍基本情况。召开村社干部大会、党员代表大会和群众代表大会，听党支部书记介绍党员干部队伍及基层组织建设情况、听村委会主任介绍经济发展、农民收入、产业状况、合作医疗、计划生育和社会治安综合治理等情况，听村社干部和党员对本村经济发展的建议，分析当前工作存在的主要问题和困难等。二听群众的心声和夙愿，通过召开院坝会、走村入户、登门拜访等形式，认真听取群众对新农村工作的理解和要求，和农民朋友交心谈心，了解他们最困难的是什么，最急需解决的问题是什么。“三看”，一看基础设施建设情况，如看村级公共服务中心建设情况，看村级学校建设情况、看农网改造进展情况、看村级公路建设情况、看村民饮水卫生情况。二看基础产业发展情况，如生猪生产、烤烟产业、蚕桑产业等发展情况，看本村农民收入的主要来源是什么，有什么产业发展潜力。三看基础资料情况，看村级活动中心设置是否规范，基础资料是否健全、各种资料是否归档等。据统计，新农村工作队到村以来，召开村社干部大会190余次、党员代表大会220余次、群众代表大会210余次、召开座谈会、院坝会280余次，收集各类意见和建议520余条。通过开展以上工作，工作队迅速摸清了村情，了解了群众的希望和所盼，为理清思路、谋划发展打下了基础。

（四）工作主动

一是积极宣传新农村建设政策，当好政策宣传员。新农村工作队员到村后，利用农闲时机，组织召开各种座谈会和院坝会，深入宣传十六大以来，党在农村工作的新思路、新政策，重点宣传了建设社会主义新农村重大决策出台的背景，什么是社会主义新农村、怎样建设社会主义新农村；宣传第三次党代会和区委二届二次全委会精神，宣传区委、区政府关于社会主义新农村建设的总体思路、方法步骤，新农村建设的产业发展政策。截至8月底，开展各类政策宣传活动900余场次。区委办、区政府办主要负责人还利用周末到新农村建设联系点，召开群众大会宣传宣讲胡锦涛总书记为重庆发展提出的“314”总体部署、全市第三次党代会精神、区委二届二次全委会精神，积极引导农民群众在社会主义新农村建设过程中发挥主体作用，激发他们建设社会主义新农村的热情，让他们感到新农村建设有奔头。

二是积极帮助发展产业项目，当好规划指导员。做好产业规划是发展新农村经济的基础。新农村工作队在摸清基本情况后，迅速着手研究产业发展问题，取得了一些实效。如机关事务管理局黄义诚、谢爱国二同志针对联系村新农村建设缺乏带头人的问题，积极引导本村进城经商且具有一定经济实力的青年王贞义、黄朝彦二同志探索走集约化经营的农业发展之路，采取“公司﹢农户”的经营模式，建立了一个1000头养殖规模的洋三元生猪养殖场，以猪粪为主要肥料建立一个3000亩规模的金银花中药材基地，在药材中间间种、套种蘑芋和黄豆，目前，该工程正在建设之中，预计年产值可实现20万元。区人大办孙文巍同志积极配合金溪镇望岭村村支两委建立猕猴桃专业合作社，邀请专业技术人员对种植户开展技术培训，全村种植猕猴桃2200亩，户均种植猕猴桃2.2亩，预计户均年增收3000元。区经委潘应华同志配合白土乡安堡村支两委发动村民种植烤烟120亩，指导村民做好1100亩核桃病虫害防治，帮助调进1000公斤高淀粉优质红薯等。区总工会陈昌坤同志积极引导石家镇茶溪村发展蚕桑产业大户20户，扶持生猪养殖大户10户，引导农村劳动力转移400余人。区工商联罗卉同志为解决石会镇梅子村烟水配套工程资金缺口，积极协调到位资金2万元。区法院杨富森同志积极牵线搭桥，拟引进一家竹制加工厂，预计年产值150万，利税9万，能解决150人就业，项目正在洽谈之中。区委办刘维纯同志协助小南海镇小南海村发展饲养二杂母猪5头以上、年出栏生猪100头的养殖大户25户，协助转移农村劳动力300余人。区农业局何泽培同志组织石家镇马脑顶村15户养殖大户到外地学习养殖技术，争取本单位支持，为每户养殖大户补助资金1500元，共计22500元。区计生委刘田耕、刘洪二同志组织所联系的冯家镇照耀村13户养猪能手到金溪镇学习陈国琪的生猪扩繁经验，并多次到当地信用社为养猪大户争取贴息贷款，现已发展年出栏生猪50头以上的养殖户11户，培育年饲养母猪5头、年产100头仔猪的规模扩繁场2家。区供销社饶宏同志积极争取单位领导支持，为金洞乡大丫村无偿提供价值30000元的优良种猪50头，并承诺按市场价回收成品猪、出资50%为养殖户进行圈舍改造。区审计局罗运才同志积极引导邻鄂镇高坪村村民发展以蒌瓜为主的中药材产业，培养生猪养殖大户60余户。区政府办谢曙光、杨耀二同志协助黑溪镇胜地村发展年出栏商品猪5000头1户，发展年出栏商品猪1000头2户，饲养母猪5头、年出栏商品猪100头以上的养殖户84户，完成柑橘改良150亩。区市政办王在新同志为黄溪镇黄桥居委邀请区畜牧局和区职教中心的老师开办培训班4期，发放生猪养殖宣传资料200余册；同时，由单位出资2.2万元对存栏5头至30头母猪的养殖户给予100到2000元不等的奖励。自5月下旬以来，各级各部门为联系村产业发展投入资金达到32万元，累计帮助联系村发展产业项目11个。

三是积极改善新农村基础设施，当好建设协调员。新农村建设要从老百姓最急需的、看得见摸得着的事情办起，为此，工作队员积极争取本单位资金投入，加大对联系村的基础设施改善力度。如区纪委为邻鄂镇五马顶居委协调资金30万元，硬化居委街道460米，预计10月份完工；协调资金21万元硬化艾坪村到高坪村道路3公里。区人大办协调落实人饮工程资金6万元，解决金溪镇望岭村1、2组200多人的饮水困难。区卫生局协调资金10余万元解决了五里乡甘溪村186户500多人的饮水难问题。区交通局投入资金15万元为新花村整治村道5公里，为黄泥村整治村道8公里，投入资金15万元完成了黎水镇农村客运站建设。区财政局为水田乡争取老区建设资金和扶贫资金32万元，新修村道25公里、硬化人行便道15公里。区发改委为小南海镇双堡村协调到位资金10万元，拟兴修村级公路4公里。区扶贫办积极争取上级部门支持，为马喇镇莲花村协调资金9万元，拟新修公路3公里，解决老百姓出行难的问题。区政法委为黄溪镇新民村协调资金2万元用于村道整治，协调到位资金5万元修建便民桥一座。区统计局为金溪镇桃坪村协调解决基础设施建设资金50万元，将在明年前完成村道建设10公里。区文广局积极为鹅池镇治安村协调到位资金17万元，整治、硬化村级公路9公里，新修便民桥1座。据统计，自今年5月以来，各级各部门累计投入农村村级活动中心建设资金16万元；投入农村村级公路、桥梁建设的资金150余万元，新修村级公里53公里，硬化村级公路32公里，整治村级公路38公里，修建便民桥5座。

四是积极争取各方支持和投入，当好扶贫联络员。区妇联积极争取市妇联支持，在蒲花居委举办春蕾班1个，解决了50名贫困女童上学难的问题；协调资金7000元为130名留守儿童发放亲情电话卡，并牵手“代理父母”50余对；组织职工捐款2000余元、衣物30余件，对桐木居委的10名困难党员进行了慰问。区市政办为黄桥居委捐赠价值7500元的果皮箱15个，发动职工捐款4200元，对10名贫困党员和11名贫困学生进行了帮扶。区审计局为受灾严重的高坪村送去慰问金9600元、衣物80余件，慰问困难户29户，支助7名贫困学生。区总工会为茶溪村共解决资金4.55万元，其中：到位资金3.75万元，主要用于解决困难群众发展经济、特困户农网改造和水灾后修复公路等。据统计，自5月下旬以来，各级各部门共开展帮扶、慰问活动80余次，支助贫困学生105人，发放帮扶款和慰问金共计64万元。

五是积极参与维稳工作，当好矛盾纠纷排查“检察员”。新农村工作队充分利用深入一线、深入基层的机会，察民情、知民意、解民忧，积极配合全区“千名干部下访”活动，协助村、支两委搞好矛盾纠纷排查工作，妥善处理在农村建设土地征用、房屋拆迁等等方面引发的突出矛盾和问题，变群众上访为干部下访，把问题解决在基层，把矛盾控制在萌芽状态，架起了联系党和群众的连心桥。据统计，新农村工作队员协助处置各类历史纠纷和矛盾200余起，有效维护了农村社会的稳定。

2007年9月3日