刚才，谢美见同志代表区政府妇女儿童工作委员会、妇女权益保障委员会（以下简称“两委会”）全面回顾了2007年两委会的工作, 并对下阶段的工作进行了安排部署。4个成员单位也作了交流发言，我都同意,请大家认真传达贯彻和借鉴学习。总体来说,2007年，我区妇女儿童工作围绕中心、服务大局、突出重点，努力实施《黔江妇女儿童发展规划》，取得了明显的成效，圆满完成了各项工作任务。在此,我代表区政府，向大家所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。借此机会，我就进一步做好我区妇女儿童工作，维护妇女儿童合法权益，讲三点意见。

　　一、进一步提高思想认识

　　我们要从落实科学发展观、构建和谐黔江、推动我区经济社会持续快速健康协调发展的高度，来充分认识加快妇女儿童事业发展的重要性、紧迫性。

　　一是妇女儿童事业发展是经济和社会协调发展的重要组成部分。妇女是现实的生产力和人类社会再生产的承担者，儿童是新生的和潜在的生产力，是经济社会发展的传承者。经济社会协调发展是保障妇女儿童事业不断推进的基础，同样，要保证经济和社会可持续发展，没有妇女儿童的发展是不可想象的。我国把男女平等与人口、资源、环境等人类社会生存发展的基本问题放在同等重要位置，提升到基本国策的高度，胡锦涛同志在纪念联合国第四次世界妇女大会10周年会议开幕式上发表重要讲话指出：“我们将坚持贯彻男女平等的基本国策，不断促进性别平等和两性和谐发展。”，这是党和国家对男女平等、妇女发展与经济社会发展关系新的诠释与定位。只有坚持以科学发展观为指导，进一步把男女平等纳入统筹发展、和谐发展的全过程，坚持妇女儿童发展与经济发展同步、与社会发展同步、与男性发展同步，才能真正实现经济和社会的全面协调可持续发展。

　　二是妇女儿童事业发展是社会进步和文明程度的重要标志。在妇女儿童事业发展相对滞后的今天，认真贯彻男女平等基本国策，坚持公平原则，运用政策导向和组织资源，不断提高妇女在全面建设小康社会和构建和谐社会中的参与率和贡献率，不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度，在大力推进社会文明进步的进程中显得尤为重要。妇女儿童发展涉及政治、经济、教育、卫生、文化、人口、就业、环保、收入分配、社会保障、公共服务等领域，这些领域往往存在着男女发展的不均衡，妇女一般处于弱势境地，这有悖于社会的全面协调发展，有悖于和谐社会的构建。在人民生活进入“生存型”向“质量型”升级转型的新阶段，强调用“公平”的方式最大限度地满足人民的生存和发展需要，这是社会文明进步的本质要求。因此，准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则，反对和破除性别偏见和歧视，反对忽视儿童，在妇女儿童事业发展中充分体现公平、公正、平等的社会价值观，是搞好妇女儿童工作，不断提高社会文明进步程度的客观需要。

　　三是妇儿工作的未来任重道远。第一，新时期党对妇儿工作提出了新要求。尤其党的十七大提出了“坚持科学发展观，构建和谐社会，实现全面小康社会”的目标，不仅对经济工作、社会事业提出新要求，同样对妇儿工作也提出了新的更高要求，如在构建和谐社会和实现全面小康的征程中如何进一步发挥广大妇女的独特作用，在我们从工业经济时代向知识经济时代迈进的过程中，广大妇女如何提高自身素质，如何在迎接知识经济全面到来的历史时期把我们妇女儿童工作抓好，培养下一代中华民族传承人和中国特色社会主义事业的建设者，这样的要求是新要求、高要求。第二，面临的新问题。妇儿工作成就辉煌，各级重视，但确也面临着新问题。现在突出的问题有儿童的失学问题、贫困妇女的脱贫问题、下岗职工再就业、劳动保障权益问题、社会丑恶现象侵害妇女人身权利问题、文化娱乐场所对儿童的不良影响，以及拐卖妇女儿童、家庭暴力等问题，都是我们各级妇儿工作者，必须要面对并要着力解决的问题。

　　二、进一步加强组织领导

　　区政府每年都要专题研究几次妇女儿童工作，把妇女儿童工作落实到就业、社会保障、民主法制建设、科技教育、文化卫生等各个领域，更好地为妇女儿童发展提供政策、制度、资金和组织保障。要将每年为妇女儿童办几件实事作为一项制度，变阶段性任务为长效性工作，抓好督导落实，力争每年解决几个实际问题。各乡镇、各成员单位要从本地实际、本部门职能出发，整合各方面资源，从经济、科技、教育、卫生等方面全方位开展工作。妇儿工委及其办公室作为负责妇女儿童工作的议事协调机构，切实履行好组织、督促和指导职能，加强沟通协调，形成工作合力。各妇儿工委成员单位作为实施妇女儿童规划的主要责任部门，要进一步增强全局观念，认真履行各自的职能，把促进妇女儿童事业发展作为本部门的重要职责，综合运用经济、法律、行政等手段，注重工作机制创新，切实把妇女儿童发展的任务目标落到实处。

　　三、进一步加大工作力度

　　各成员单位的工作重点是进一步加大实施“两规划”的力度，集中力量把有关妇女儿童贫困、健康、就业等特殊利益事情做好。第一，加大统筹协调力度。根据2007年“两规划”评估的结果，在41项重点指标中，我区有29项提前达标，达标率为70.1%。12个重点指标尚未达标，主要是妇女参与决策和管理、妇女生育健康、儿童健康、妇女儿童生存环境等方面还存在很大差距。这些指标要顺利完成，各级各部门、各单位必须加强统筹协调力度，通过教育、卫生、环保、民政等多个部门共同努力，在全面实施国民经济和社会总体规划及相关专项规划的进程中，大力实施妇女儿童发展规划。第二，加大资金投入力度。各成员单位要投入专项资金，确保“两规划”各项指标的顺利完成。特别要加大解决妇女儿童民生问题方面的投入，比如农村妇幼卫生工作、妇女就业、创业工作、贫困妇女儿童帮扶救助、妇女儿童公共设施、婚前医学检查等。第三，加大资源整合力度。《黔江妇女儿童发展规划》（2001-2010年）已实施了7年，现在进入最后3年的攻坚阶段，时间紧、任务重，特别是一些重点难点指标的完成还有一定困难。比如，未成年人思想道德教育问题、农村流动留守妇女儿童的权益保障问题、家庭暴力问题、出生人口性别比失调问题等，这就要求各成员单位在各司其职、各负其责的同时，善于整合资源、形成合力，共同推动重点难点问题的解决。第四，加大目标责任管理力度。各成员单位要把妇女儿童工作当作区委、区政府的交办任务，制定实施“两规划”倒计时攻坚计划，把尚未达标的重点指标、支持性指标和政策措施按年度科学安排，实行年度目标管理，责任到人到位，并纳入本单位年度岗位目标责任考核范围。第五，加大法制化建设力度。要建立健全有关妇女儿童发展的法律体系和政策体系，适时出台地方性法规和行政规章，为妇女儿童发展提供法律政策支撑；要广泛开展有关妇女儿童政策法规的宣传，提高公众的知晓率，特别是要关爱贫困妇女、留守儿童，让他们学法知法懂法，维护好他们的合法权益；要加大依法行政、依法维权的力度，推进妇女儿童工作的法制化建设。