黔江府办发〔2008〕168号

重庆市黔江区人民政府办公室

关于印发黔江区进入奥运赛区城市物流车辆安全监管工作实施意见的通知 

各街道办事处，各镇、乡人民政府，区政府各部门，各区属国有重点企业：

《黔江区进入奥运赛区城市物流车辆安全监管工作实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                   二○○八年八月十二日  

黔江区进入奥运赛区城市物流车辆安全监管工作实施意见

为确保北京奥运会成功举办和奥运赛区城市的安全稳定，根据市政府办公厅《关于我市进入奥运赛区城市物流车辆船舶安全监管工作的会议纪要》（专题会议纪要2008－181）精神，结合黔江实际，特就我区进入奥运赛区城市物流车辆安全监管工作提出如下实施意见。

一、统一认识，高度重视

确保北京奥运会成功举办和奥运赛区城市的安全稳定，是党中央、国务院赋予各级各部门一项严肃的政治任务。各街道办事处、镇乡人民政府、区政府有关部门和有关单位要按照全区奥运安保工作会议要求，高度重视我区进入奥运赛区城市物流车辆的安全监管工作，把思想和行动统一到中央的决策部署和市委市政府、区委区政府的有关要求上来，充分认识做好我区进入奥运赛区城市物流车辆的安全监管工作的极端重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，切实把此项工作抓紧抓好。

二、明确目标，落实责任

各街道办事处、镇乡人民政府、区政府有关部门和有关单位要把我区进入奥运赛区城市物流车辆的安全监管工作作为当前工作的重点，进一步明确责任，细化任务，硬化措施，最大限度地把安全隐患化解在当地，化解在萌芽状态。要按照“属地管理，谁主管谁负责”和“守士有责、保一方平安”要求，严格落实领导和工作责任制，加强领导，采取有效措施，坚决防止我区物流车辆因监管工作不落实、不到位，进入奥运赛区城市造成重大事件的发生。

三、强化措施，严格监管

各街道办事处、镇乡人民政府、区政府有关部门和有关单位要加大对本地区、本部门和本单位进入奥运赛区城市物流车辆的监管和检查，特别是要进一步加大货物查验力度，严防恐怖分子在托运的货物中夹带爆炸物。要切实采取措施，堵塞漏洞，排除隐患，从源头上严格把关，在货物交运、运输和进入奥运赛区的各个环节，都要开展严格细致的监督检查工作，确保进入奥运赛区城市物流车辆的安全监管落到实处，确保北京奥运会和奥运赛区城市的绝对安全，万无一失。

（一）加强对物流企业的监管工作。由区交委牵头，区工商分局、安监局、公安局配合，对城区物流企业、货运业主进行一次全面检查，依法查处非法运营行为，对不符合运营资格和条件的要坚决依法取缔。要对物流企业、货运业主提出安全要求，派驻监管人员加强监管，督促物流企业、货运业主加强对承担货物托运的货场和物流车辆的管理，落实管理责任，严格交货收货程序和各项登记手续，交运货物必须采用实名制，认真查验交货人员有效身份证件。对发往奥运赛区城市的物流车辆，督促物流企业、货运业主在交货、装运时认真检查、反复检查，选派政治素质过硬的驾驶、服务人员承担运营任务，托运的货物必须进行严格的安全检查，对可疑货物指定专车、专人押送到重长司或渝运集团车站通过安检仪器检测，并在第一时间向运管、安监、公安、工商等部门报告有关情况。各街道办事处、镇乡人民政府要加强对本行政区域内物流企业、货运业主的监督检查。对不按规定办理物流、货运业务的，有关部门要采取暂停或取消运营资格等措施坚决予以重处，对顶风作案从事犯罪活动的，由公安部门立案查处。

（二）加强对汽车租赁公司的监管工作。由区工商分局牵头，区交委、公安局、安监局、运管处配合，制定对汽车租赁公司的监管措施，督促各汽车租赁公司依法经营，落实租赁企业的安全防范责任和任务，提高防范恐怖活动的警惕性，严格查验租车人员的有效证件，作好详细的相关情况记录，发现可疑情况及时向当地公安机关报告。

（三）加强道路货物运输的检查工作。由区公安局牵头，区交委、有关街道办事处、镇乡人民政府配合，在通往奥运赛区城市的重点路段、路口设立昼夜检查站，迅速启动联合安全检查工作机制，对过往物流车辆、有关人员和相关物品严格检查，对可疑情况及时采取暂扣等措施迅速处置，并立即报告区政府，严密构筑安全防线。

（四）加强邮路“三防”工作。由区邮政局牵头，会同检验检疫等部门，严格按照区委、区政府的既定部署，认真落实有关监管措施，确保邮路安全。

（五）加强对危险化学品和爆炸物品的管理。根据安监总局、公安部、工商总局2008年第10公告要求，由区公安局、区贸易局、区安监局、区交委、区工商分局等有关部门按照各自职责，切实加强对危险化学品和爆炸物品生产、存储、销售、运输等各环节的安全监管。一是由区贸易局牵头，会同区安监局、区公安局、区交委制定切实可行的措施，切实加强对危化品、民爆物品的管理，从现在起一律停办所有进入奥运赛区城市的危险化学品、民爆物品等的运输手续。二是由区安监局负责，下发关于北京奥运会和盛夏高温期间区内所有烟花爆竹生产企业停产的通知，并加强监督检查，确保北京奥运会期间我区的安全稳定。三是由区运管部门负责，加强车站、货场现场值守，督促有关企业加强进站上车货物的查验力度，坚决杜绝危险、易燃、易爆物品进站上车，严防在托运货物中夹带爆炸物的情况发生。