黔江府通〔2008〕8号

重庆市黔江区人民政府

关于清理整顿活人墓超标准大墓和非法墓地的通告

为切实做好活人墓、超标准大墓和非法墓地清理整顿工作，杜绝殡葬违规行为，积极稳步推进全区殡葬改革工作，根据《国务院殡葬管理条例》、《重庆市殡葬管理条例》等有关规定，现就有关事项通告如下：

一、殡葬违规行为包括修建活人墓、超标准大墓和非法墓地等。活人墓是为活人修建的坟墓；超标准大墓是单人墓占地面积超过4平方米，双人墓占地面积超过6平方米的坟墓；非法墓地是未经国土房管、规划、殡葬行政管理部门审批，占用耕地、林地或荒山瘠地用于集中安葬尸体的墓地。

二、 坚决杜绝修建活人墓、超标准大墓和非法墓地。活人墓必须无条件拆除；超标准大墓要整改到规定标准；非法墓地坚决予以取缔。

三、未经市、区人民政府殡葬行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自修建经营性墓地和公益性墓地。经批准设置的公益性墓地只作本村（居委）居民死亡后的安葬用地，不得用于商业性经营。

四、 按照属地管理原则，拆除活人墓、整改超标准大墓由当地街道办事处、镇（乡）人民政府负责；取缔非法墓地由区非法墓地清理整改综合执法队负责，当地街道办事处、镇（乡）人民政府配合。

五、文明治丧示范区内公民死亡后应当安葬在公墓内，严禁任何单位和个人在文明治丧示范区内为丧家提供墓穴用地。对在禁葬区内私自进行墓地交易的，由民政主管部门会同国土房管、林业行政主管部门按《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》等有关规定严肃查处。

六、经营花圈、寿衣、棺材、香钱纸烛、墓碑等丧葬用品必须在指定区域内进行。从事墓碑加工应到民政主管部门登记，经民政主管部门审查同意后到当地工商行政部门办理经营许可证，凡未经民政主管部门同意并在工商行政部门办理经营许可证的，坚决予以取缔。

七、对阻碍依法执行公务或者侮辱殴打殡葬执法工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

八、本通告由区民政局负责解释。

九、本通告自发布之日起施行。

二○○八年九月二十二日