重庆市黔江区五届人大一次会议隆重开幕

徐江梁正华夏于峰姚登惠李泽玉等出席

周恩海作政府工作报告 刘毅主持

新使命开启新征程，新征程呼唤新担当！1月6日上午，重庆市黔江区第五届人民代表大会第一次会议在会议中心隆重开幕。

大会会场。

上午8：30，代表们陆续进入会场。庄严的国徽高悬在主席台正中央，在两侧十面红旗的映衬下，更加熠熠生辉。

大会执行主席徐江、刘毅、李泽玉、李俊杰、孙章华、郭晓燕、何福元、何仁军、任天银在主席台前排就座。刘毅主持大会。

周恩海代表区政府作工作报告。

刘毅主持大会。

周恩海、梁正华、夏于峰、姚登惠、李亮、高松林、封波、张力、谢承刚、姚正荣、任逸舟、高苏秦、陈林、刘芳、杨蕻瑛、张光平等在主席台就座。

大会应到代表252人，实到代表250人，符合法定人数。

本次会议的主要任务是：听取和审议区人民政府工作报告；审查和批准区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准区2022年国民经济和社会发展计划；审查和批准区2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告，批准2022年区级预算；听取和审议区人大常委会工作报告；听取和审议区人民法院工作报告；听取和审议区人民检察院工作报告；选举重庆市黔江区人大常委会主任、副主任、委员，选举重庆市黔江区人民政府区长、副区长，选举重庆市黔江区监察委员会主任，选举重庆市黔江区人民法院院长，选举重庆市黔江区人民检察院检察长；决定设立区第五届人民代表大会各专门委员会并通过其组成人员人选。

上午9：00，刘毅宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，周恩海代表区政府作工作报告。周恩海说，一年来，我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全区各族人民，统筹疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。预计全年地区生产总值增长8％，规上工业增加值增长7％，固定资产投资增长15％，社会消费品零售总额增长15％，一般公共预算收入增长0.9％，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10％、11.5％。

周恩海说，回顾过去五年，面对错综复杂的宏观形势和突如其来的新冠疫情，在区委的坚强领导下，我们革故鼎新、负重前行，经济社会发展总体保持渝东南领先地位，为渝东南区域中心城市建设奠定了坚实基础。综合实力逐步增强，人均GDP从4万元提高到5万元，全体常住居民人均可支配收入从1.8万元提高到2.9万元；城市建成区面积27.6平方公里，新增外来人口4.3万余人，城镇化率高出渝东南平均水平9.4个百分点。三大攻坚战成效明显，65个贫困村全部销号，4.5万贫困人口全部脱贫，建成全市最大的李家溪易地扶贫搬迁集中安置点，成为武陵山区首批脱贫摘帽区县和首批全国脱贫攻坚交流基地，成功创建国家生态文明建设示范区；重大风险总体可控，群众安全感指数连续4年在98％以上，成为全市唯一三度蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”区县。城乡面貌显著变化，新黔大道、舟白复线隧道、北部环线等一批重要基础设施建成投用；农村人居环境持续改善，新改建“四好农村路”2364公里；成功创建国家卫生区，获评“中国最具魅力宜居宜业宜游城市”。发展活力加速释放，178项重点改革任务落地见效；黔江武陵山机场航线从8条增至14条，高速公路里程从99公里提高到125公里，铁路里程从62公里提高到148公里；建成国家级“双创”平台5家、科技型企业398家、高新技术企业42家。社会事业全面进步，滚动实施民生实事85件，累计城镇新增就业10万余人，成功创建全国义务教育发展基本均衡区；建成国家级医学特色专科1个、市级医疗质量控制中心渝东南分中心7个，获评“全国双拥模范城”“全国民族团结进步创建示范区”。行政效能持续提升，推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化制度化，全区政治生态风清气正。过去五年成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、全力支持的结果，是对口帮扶单位用情用力、无私支援的结果，是全区各族人民齐心协力、共同奋斗的结果。周恩海说，新一届政府任期的五年，是黔江高质量发展的战略机遇期、经济转型升级的窗口期、中心城市建设的关键期、区域激烈竞争的突围期。区人民政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实五届市委历次全会和区第五次党代会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，全面落实党中央决策部署和市委、区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，走生态优先型、文旅融合型、区域协同型、城乡互动型高质量发展路子，加快建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽，高水平打造“中国峡谷城·武陵会客厅”，奋力开启黔江社会主义现代化建设新征程。

周恩海说，今后五年我们的工作目标是：打造“中国峡谷城·武陵会客厅”为引领，做实区域中心城市建设和乡村振兴“两翼”支撑，提升宜居宜业宜游“三宜”水平，推动文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城“四城”建设，打造革命老区、民族地区、边区、山区、脱贫地区“五区”高质量发展样板。地区生产总值年均增长7％以上，规上工业增加值年均增长8％以上，固定资产投资年均增长9.5％以上，社会消费品零售总额年均增长8％以上，全体居民人均可支配收入4.5万元以上。

周恩海说，今年，是新一届区人民政府的开局之年，是“十四五”承上启下的关键之年，做好今年工作意义重大。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7％以上，规上工业增加值增长8％以上，固定资产投资增长10％以上，社会消费品零售总额增长10％以上，一般公共预算收入增长6％以上，全体居民人均可支配收入增长9.5％以上，全面完成市上下达的节能减排降碳任务。

周恩海说，2022年要重点抓好以下八个方面的工作。实施乡村振兴，扎实抓好“三农”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进美丽乡村建设，提升农业发展质效。加快产业集聚，扎实抓好工业强城，加快重点产业集链成群，加快高新区建设。壮大现代服务业，扎实抓好文旅美城，提质发展文化旅游业，创新发展商贸服务业，大力发展现代物流业。紧扣中心功能，扎实抓好集散兴城，提升对外通道功能，促进教育高质量发展，强化卫生健康服务能力，加强就业和社会保障。厚植发展潜力，扎实抓好开放活城，强化招商引资，推动创新创业，加大对外贸易。坚持建管并重，扎实抓好城市提升，加强规划引领，实施城市更新，创新城市管理，优化生态环境。全面深化改革，扎实抓好机制创新，持续优化营商环境。强化底线思维，扎实抓好风险防范，推进常态化疫情防控，加强经济金融领域风险防控，加快社会领域风险防控。“新时代赋予新使命，新起点激励新作为。”周恩海最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力谋发展，心无旁骛抓落实，高质量建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽，高水平打造“中国峡谷城·武陵会客厅”，以优异的成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

大会还表决了设立专门委员会决定草案；表决了专委会成员人选通过办法草案；表决了选举办法草案。

不是区人大代表的区级领导，区监委、区法院、区检察院负责人，区政府各部门主要负责人，在黔市人大代表，全体区政协委员列席本次大会。