黔江区从“水患之痛”到“水利之兴”的深刻变革
2025年的夏天连晴40多天,黔江区冯家街道的陈永福却不再像往年那样焦虑地守着水缸:“现在水龙头一开,自来水哗哗地来。”
去年这场来势汹汹的高温干旱,曾让黔江区21个乡镇的77个村面临饮水困难。关键时刻,区水利局提前布局的民生工程发挥了大作用:44处供水工程完成维修加固,7个新建供水项目投用运行,不仅让8302名村民喝上了“放心水”,更保障了8241头牲畜的饮水需求。抗旱保供的背后,是黔江现代化水网建设的坚实支撑。
如今的黔江,正悄然经历着一场从“水患之痛”到“水利之兴”的深刻变革。
规划与创新
一张蓝图与多个“第一”的耦合
翻开最新的《黔江区水网建设规划》,“三江两引十库多点”的布局跃然纸上。规划背后,是一系列沉甸甸的数据:26座中小型水库、4座城市供水水厂、4553处农村集中供水工程、865口山坪塘、130公里堤防……
“过去是哪里缺水修哪里,现在是全区一盘棋。”黔江区水利局负责人这样描述转变。这张水网蓝图上,标注着2035年的目标:均衡立体的水资源配置体系、安全韧性的防洪减灾体系、山水融合的水生态保护治理体系,以及“四预”完备的数字孪生水网体系。
创新是这张蓝图上的亮色。在陈家寨水库建设中,技术团队面对的挑战是当地多雨气候对工程进度的影响。“《一种水库坝体施工拼装式固定架》《一种平面及高陡边坡钻孔用作业台车》的应用,就像是给大坝打了一个坚固的‘骨架’。”参与项目的工程师这样比喻。
在茶园水库建设中,项目团队通过采用“分层控温碾压法”提升抗渗等级;针对特殊部位,采用液压振动夯板实施精细处理;面对复杂多变的气候和地形条件,提前规划“防、排、保”三位一体应对方案,优化坝址区综合排水系统,制定“雨期施工时刻表”,减少降雨对大坝施工过程的干扰。参建各方通力协作、倒排工期、优化施工,让工程效率大幅提升,顺利实现封顶,获评重庆市清廉工程优秀实践案例。
这些技术创新不只是图纸上的构想。2025年,黔江区水利固定资产投资达到9.32亿元,同比增长55.07%,创下历史新高。全区自来水普及率已达91.07%,曾经“靠天吃水”的山村,如今也迎来了稳定水源。
机制与智慧
从“五长共治”到“数字防汛”
在黔江,治水不仅是水利部门的工作,更是一场全民参与的行动。
黔江区创新推出的“五长共治”机制,将河长、河道督导长、河道警长、河道检察长、民间河长纳入统一治水体系。2025年,全区三级河长巡河完成率达279%,位居全市第一,办结问题813个。这种协同治理模式,让黔江的水环境治理走上了高效轨道。
智慧赋能,让水利管理更加精准高效。在数字防汛应用上,实时显示着全区281条河流的水文数据。“6.18”和“10.12”强降雨期间,这套系统提前预警,精准调度,帮助全区成功应对11次强降雨天气。黔江区因此受到重庆市减灾委通报表扬。
在茶园水库建设现场,另一套智慧系统正在运行。无人机巡查,传感器监测,数据自动上传——这是黔江区打造的“清廉工程”监管系统的一部分。“四项监管举措让我们对工程质量了如指掌。”项目负责人介绍。这种标准化、信息化监管模式,确保了工程从建设到运营的全周期质量。
机制创新不止于此。黔江区出台的《农村饮水安全工程运行管理办法》《水权交易管理实施办法》等文件,构建了水利工程长效运行的制度保障。而“项目建设攻坚年”和“遗留问题攻坚年”双活动的开展,则让一批停滞项目重新启动,22个水利项目在年内完成竣工验收。
民生与未来
从“解渴”乡村到“幸福河湖”
水网建设的最终落脚点在于民生福祉。在黔江区金洞乡,一片新建的水产养殖基地格外引人注意,这里正是水生态价值转化的生动实践地。当地通过“公司+合作社+农户”的模式发展生态水产养殖,实现资源变资产,预计每年可带动当地增收近百万元。
这只是水利惠民的一个缩影。2025年,黔江区完成6条河流健康评价,治理12处黑臭水体,全区河库水质达标率保持100%。太极河更是通过市级幸福河湖复核评估,成为市民休闲的好去处。“以前这条河夏天有异味,现在水清了、岸绿了,大家都爱来河边散步。”住在河畔的市民说。
在移民安置方面,黔江也取得了显著成效。通过实施水库移民产业转型升级项目,黔江区移民后扶项目绩效评价已连续三年位居全市第一。正阳街道团结社区的移民新村,不仅住房条件得到改善,配套的产业发展项目也让居民有了稳定的收入来源。
面向“十五五”,黔江的治水蓝图已经展开。根据规划,到2030年,黔江农村自来水普及率将提升至95%,中心城区防洪标准将全面提升至100年一遇。
一批关键项目正在加速推进。渔滩水库的前期工作已正式启动,嘉禾水库、城北水库的改扩建工程正加快推进可行性研究工作,小南海至城区的引调水工程也在紧锣密鼓地推进中……
特别值得一提的是投融资创新。黔江区探索的WOD(水利导向发展)项目融资试点,已与农发行达成8.5亿元融资意向,入选重庆水利“十佳案例”,有望成为全市首单。同时,水生态产品价值转化、河湖生态价值转化、幸福河湖贷等新模式也在积极探索中。
傍晚时分,阿蓬江两岸华灯初上。曾经为水所困的黔江,如今因水而兴。从技术创新到机制改革,从解决饮水安全到打造幸福河湖,黔江的水利故事正在武陵山区书写新的篇章。
随着“十五五”规划的实施,一张更加完善的现代化水网将在黔江大地徐徐铺开,它不仅滋养着这片土地,更将为渝东南地区高质量发展注入源源不断的“水动力”。 (记者 谭登帆 )