黔江区人民代表大会常务委员会工作报告(摘登)
2025主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年,渝鄂湘黔边际区域中心城市建设精彩开局、全面起势。一年来,在区委的坚强领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实市委六届历次全会、区委五届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,圆满完成全年各项目标任务,为渝鄂湘黔边际区域中心城市建设作出了人大贡献。
■组织召开人代会1次、专项工作报告会1次、常委会会议13次、主任会议17次
■听取和审议专项工作报告25个
■开展视察调研8项、执法检查4次
■决定重大事项2项
■依法任免国家机关工作人员76人次
1、坚持党的全面领导,始终坚定人大工作正确政治方向
■切实强化理论武装
坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,召开16次党组会议及时跟进学习,召开9次理论学习中心组学习会议深入交流研讨,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
■全面落实区委要求
领导干部“示范带头、一抓到底”,牵头推进的重点项目5个,全部开工建设;牵头重点招商项目5个,全部签约。按照区委安排,积极参与乡村振兴、文明城区创建、巡河护林等工作,确保区委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里。
■充分发挥党组作用
区人大常委会党组认真执行党的领导各项制度,坚持党建统领“十个一”举措,贯彻重大部署、召开重要会议、开展重点工作都把准政治方向、落实政治要求。严格执行重大事项请示报告制度,自觉做到重大事项提前向区委请示、重点工作主动向区委汇报、重要活动及时报区委批准。
2、实行正确监督有效监督依法监督,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务
■围绕区域中心城市建设开展监督
主动在区域中心城市建设大局中寻找监督小切口,切实做到寓支持于监督之中。围绕打造渝东南现代化产业高地,听取审议文化产业高质量发展情况的报告,助推我区文旅融合发展。围绕打造武陵山区公共服务高地,视察中医药发展情况,助力我区中医药服务辐射能级不断提升。
■围绕经济发展开展监督
聚焦计划编制与执行,听取审议计划执行情况报告,听取“十五五”规划纲要编制情况报告,要求高质高效做好“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步工作。
■围绕依法治区开展监督
听取2024年度法治政府建设情况报告,审议通过舟白街道及全区乡镇街道涉及政府履职事项清单报告,听取审议《中华人民共和国就业促进法》《重庆市就业促进条例》贯彻落实情况报告,听取区政府关于2024年行政规范性文件管理工作情况的报告、区人大监察和法制委关于2024年规范性文件备案审查情况的报告。
■围绕城建环保开展监督
聚焦城市建设管理,听取城市公共停车场建设情况的报告,调研城区路内停车管理运行情况,推动停车管理更加规范。聚焦环境保护,听取审议2024年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,督促区政府及相关单位解决好粪污治理、污水站建设等具体问题。
■围绕民生福祉开展监督
制定《2025年区级重点民生实事票决项目监督评价实施方案》《2025年区级重点民生实事票决项目视察方案》,采取“集中视察+分片区视察”相结合的方式,对10件区级重点民生实事票决项目推进情况开展全覆盖监督,助推项目建设。批转处理群众来信来访17件次,积极回应群众心声诉求。
3、践行全过程人民民主重大理念,着力打造基层实践标志性成果
■聚力打造全过程人民民主巴渝实践站
在习近平总书记视察重庆一周年之际,成功将城东街道官坝社区打造为全市首批、渝东南首个集成式标志性全过程人民民主巴渝实践站,经验做法获中央依法治国办内部简报刊发,在全市区县人大工作座谈会、市人大制度研究会深化打造全过程人民民主基层单元专题研讨会等进行了交流。
■推动“三方议事”工作机制向下扎根、向上开花
一年来,按照区委常委会会议“要谋划将‘三方议事’在全区面上推开”的要求,组织召开“三方议事”工作机制研讨座谈会1次、印发典型案例4期,区人大常委会领导带头在区委党校宣讲2次,区委党校开发专题案例教学课程并纳入主体班教学。
■持之以恒讲好全过程人民民主黔江故事
“黔江人大”微信公众号开设“‘三方议事’工作巡礼”“人大代表联络站直通车”等专栏,在市人大内刊刊发信息6篇,在国市主流媒体刊发信息167篇,全面宣传我区全过程人民民主实践成效。
4、实施“代表工作深化年”行动,支持和保障人大代表密切联系群众、依法履行职责
■认真督办代表建议
健全代表建议“一交二办三督四评”闭环管理模式,努力让每一条代表建议都有真实可感的回应。如田波代表关于将城东街道育才路改为单向通行的建议,区公安局认真论证、迅速行动,推动该路段拥堵情况有效改善。
■强化代表服务保障
开展主任接待日活动5次,常委会班子成员走访接待区人大代表59名,收集代表反映的意见建议52条,其中32条作为闭会建议转区政府相关部门,目前已全部办理完毕。组织三级人大代表开展专题培训,集中学习代表法、监督法等内容,提升依法履职能力。
■放大代表桥梁纽带作用
制定《国家机关工作人员进人大代表联络站工作方案》,促进国家机关工作人员与人大代表、人民群众常态化联系互动。在“十五五”规划纲要编制过程中,165名国家机关工作人员走进人大代表联络站,开展座谈交流40场次,广泛征集群众意见建议,确保了“十五五”规划反映民声、满载民意,经验做法获《中国人大》杂志报道。
5、持续加强自身建设,打造适应和引领现代化建设的人大履职团队
■突出党建统领
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学、查、改、立、融”各项任务,党组书记讲纪律党课1次,组织集中学习研讨13次,开展警示教育活动2次,查摆整改问题53个,健全完善制度规定13项,持续巩固风清气正的良好政治生态,《建立“三方议事”工作机制,赋能人大监督新模式》入选清廉重庆建设最佳案例。
■推进能力建设
实施数字化能力提升行动,组建“1个专班+4个工作组”,开展“专家授课+现场观摩+座谈交流”专题培训,人大代表全渝通、规范性文件融e查等应用全面贯通,代表议案建议、备案审查等场景全量承接,数字化改革实战实效得到增强。
■密切协同交流
坚持常委会班子成员分片联系乡镇街道人大工作制度,到乡镇街道调研指导人大工作30余次,推动街道议事代表会议制度、乡镇人大“季会制”、民生实事项目人大代表票决(选)制等工作深入落实,促进全区人大工作协同共进。
2026工作任务
2026年是“十五五”开局之年。区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央、市委、区委人大工作会议精神,聚焦市委六届历次全会、区委五届历次全会部署要求,在区委的坚强领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,守正创新、开拓进取,进一步加强和改进各项工作,更好融入和服务渝鄂湘黔边际区域中心城市建设。
■以更高站位把准政治方向,坚持和加强党对人大工作的全面领导
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统揽工作,从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
■聚焦渝鄂湘黔边际区域中心城市建设,充分发挥人大监督的推动落实作用
围绕经济区域首位度更稳目标,听取审议计划、预算、审计等工作情况报告,听取“十五五”专项规划编制情况报告。围绕培育和发展新质生产力,打造渝东南现代化产业高地,听取审议科技创新工作情况报告,视察工业招商项目建设推进情况。
■不断发展全过程人民民主,以更深情怀站稳人民立场
运行好全过程人民民主巴渝实践站、市级基层立法联系点、人大代表“家站点”,不断迭代升级“三方议事”工作机制,深入推动基层民主单元建设。成立区人大制度研究会,加强理论研究和经验总结,不断丰富“三方议事”应用场景。
■全面加强自身建设,不断提升履职能力和水平
坚持“四个机关”定位要求,深化实施提升内力、汇聚外力、统筹合力工作机制,推动自身建设全面进步全面过硬。强化党组织政治功能和组织功能,深入推进“红岩先锋·模范机关”建设,以高质量党建推动高效能履职。