解放思想改革创新  强化措施实干笃行

邻鄂镇高质量开展“迎接高铁时代建设中心城市”大讨论活动

自大讨论活动开展以来，黔江区邻鄂镇党委政府高度重视，全镇上下聚焦建设“两高地、一中心、一门户、一示范区”，引导干部群众从产业发展、民生服务、基层治理、生态环保、乡情凝聚、青年担当、榜样引领七个篇章开展讨论，切实推进了思想解放、作风转变、能力提升，为全镇农村事业全面振兴提供了强大精神动力。

产业发展篇▶▶▶

全产业链发展提质增效

产业兴则乡村兴。邻鄂镇作为边贸重镇、全国农业产业强镇，产业发展至关重要。邻鄂镇党委政府邀请镇相关产业大户代表、三峡银行黔江支行相关负责人等结合当前现状开展大讨论，及时收集产业发展“难题”3个，建议5条。

据了解，邻鄂镇2024年成功创建国家级农业产业强镇，现有存栏20头到100头肉牛养殖场10个，5头到20头规模肉牛养殖场68个，500头以上规模养殖场9个（其中3000头规模1个）。

然而，该镇目前肉牛产业链不全，未形成品牌销售，在实际运营上各自为政，牛肉品质没有统一标准，价格、市场不能做到宏观调控，只有养殖，没有加工。同时，邻鄂镇基础设施薄弱，产业可持续发展难，在道路建设、粪污处理方面还存在短板，生产物资依靠小货车中转，生产成本不断上升的同时，效率却无法提高。

大家建议：

围绕“一主三辅两支柱”，夯实农业产业，加大工业、服务业建设力度，围绕产业强镇、产业强区开展经济发展工作。

走深走实“种养＋”特色道路，实现产业生态化、生态产业化，引进农产品加工业，健全生产、加工、消费一条龙产业链，助推一二三产业融合发展。

完善产业基础设施，增加产业路修建、高标准农田建设、粪污秸秆综合利用设备投入等帮助产业发展提质增效。

加大市场开拓，加大全局统筹力度，持续打造“山韵黔江”公共品牌，让黔江产品享誉区外；持续优化营商环境，打造一批具有带动性的产业，变被动为主动，吸引企业主动来黔江投资。

民生服务篇▶▶▶

打造高质量民生服务窗口

悠悠万事，民生为大。发展民生是赢得民心之基，增进民生福祉是发展的根本目的。邻鄂镇着力保障和改善民生，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，持续增强群众幸福感和满意度。

在大讨论活动中，大家围绕“民生保障提升服务水平建设中心城市大家谈”这一主题，结合邻鄂民生服务事项现状，就如何打造高质量民生服务开展了激烈讨论。

大家建议：

要加强用水管理，不断完善内部水资源管理网络，健全制度，确保全镇人民高质量供水；要进一步提升基层医疗服务水平，提高镇村医生专业素质，以更好的服务对待每一位患者。

要多渠道开展养老服务，尽快将赶集食堂恢复运营，清理各村（社区）养老服务站，邀请社工组织、社会团体深入群众开展活动；动员更多的散居特困人员入住敬老院，同时依托各养老服务站建立互助养老点，让留守、孤寡老人能有所居、有所聚。

该镇党委副书记、镇长庞秋波要求全体干部职工和参会人员，要高度重视民生服务工作，切实增强责任担当意识，齐心协力，共同推进民生服务工作再上新台阶，打造让群众安心、舒心、放心的高质量民生服务窗口，将自己主动融入“高铁时代”，为建设“中心城市”做出应有贡献。

基层治理篇▶▶▶

把矛盾纠纷化解在基层

基层治理，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖。大讨论活动中，大家围绕“平安法治·纠纷调解”主题，对如何加强基层矛盾纠纷化解，促进平安法治建设建言献策。

大家建议：

发挥网格员“宣传、排查、调解”作用。加强网格员政治素质和业务能力培训，打造高效专业的网格队伍；加强经费补贴，村社可以在合法合规合理情况下利用群众服务经费、集体经济补贴网格员通讯、交通费用等。

发挥基层司法所纠纷化解“第一线”作用。基层司法所工作人员数量少，应增加人员配置和编制；基层司法所工作人员存在身兼数职问题，极大影响自身职能的发挥，调解工作中难以形成人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。

发挥基层人民法庭“法治流动补给”作用。在重要时间节点联合辖区平安法治办、司法所、派出所开展实地法治宣传；加强各乡镇业务科室与片区法庭的对接，以便找准问题症结，发挥“多调少判，以调保稳”服务基层治理。

生态环保篇▶▶▶

筑牢生态环保屏障

环境就是民生，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。邻鄂镇筑牢生态环保屏障，用实际行动让绿色环保理念深入人心，推动产业经济发展。

大讨论中，该镇党委书记孙建华强调了生态发展的重要性，并要求全体参会人员要高度重视生态环保治理工作，切实增强责任感和使命感，齐心协力，共同推进生态环保工作再上新台阶。

大讨论指出了邻鄂镇生态环保存在的具体问题：粪污消纳场地不够、垃圾转运不及时等。针对这些问题，提出推进整改措施。

大家建议：

加强粪污再利用，通过多种渠道，如种植美人蕉、养殖蚯蚓、通过干湿分离后用作生物燃料等方式，做好粪污消纳和再利用；做好垃圾转运，建立健全垃圾转运机制，确保垃圾及时清运；合理规划垃圾转运路线，提高转运效率；加强对垃圾转运车辆的管理，确保运输过程中不出现洒漏现象。

乡情凝聚篇▶▶▶

凝聚乡贤振兴力量

邻鄂镇围绕“情系家乡共话发展”主题，邀请镇内乡贤人士、在外企业家、民营经济人士、退休干部，聚焦“边贸重镇、全国农业产业强镇”开展“迎接高铁时代建设中心城市”大讨论活动。广泛凝聚智慧和力量，着力建设新城“后花园”，收集难题3个，建议3条。

大家建议：

多措施激励乡贤助力发展潜能。建立乡贤线上线下联络平台：如乡贤微信群、乡贤论坛、乡贤工作室等，通过平台加强乡贤间的交流和与家乡的联系，同时定期在平台上发布家乡发展动态、发展需求等；完善激励机制，设立乡贤荣誉奖项，在物质方面给与优惠政策，鼓励其参与家乡事务。

优化营商环境，提升民营经济发展动能。简化政策申请流程，让民营企业能更便捷地享受到优惠政策。

完善人才培育机制，加大人才引进力度。利用在外务工人员春节回家的机遇，联络在外的优秀人才，分享在外务工创业经验，为邻鄂产业发展建言献策。同时提供政策支持，创造就近务工创业条件，吸引优秀人才回乡创业，建设家乡。

青年担当篇▶▶▶

完善青年人才培养机制

青年兴则国家兴，青年强则国家强。镇村青年干部围绕中心、服务大局，找准新时代青年担当有为的切入点，把职责赋予的每一件工作抓紧抓细抓落实，围绕“我心中的中心城市”和“青年应如何投身于中心城市建设”展开了热烈讨论。

大家建议：

完善青年人才培养机制。加强对青年的理想信念教育，激发内在担当精神，用情怀、抱负、乡愁、福利保障等多项举措吸引人才回流，完善福利、晋升等保障机制，营造良好创业、就业氛围。

提高青年就业技能，加强人才技能培训，推行青年干部轮岗，鼓励多岗位实践、锻炼，激发青年干部能力不足的危机感，在实践中提升本领，切实将青年干部培养成基层工作的多面手。

建立容错纠错机制，降低试错成本，增强工作主动性，鼓励青年创新作为、大胆作为。

榜样引领篇▶▶▶

擦亮邻鄂发展“红色名片”

邻鄂镇以榜样引领为抓手，召集各村（社区）选树的乡贤、榜样等开展“我为家乡做贡献，我为发展献良策”大讨论活动，凝聚广大人民群众的智慧和力量，为建设渝鄂湘黔边际区域中心城市提出建议。

大家建议：

保障发展要素，提升承载能力。升级基础设施，稳固辖区河道沟渠，确保行洪畅通，同时完善入户路硬化、扩宽产业路，强化村（社区）通行网，为产业发展赋能助力。加强对现有水源点的保护和管理，大力寻找新水源点，开展水质检测，加强供水保障。搭建农村电商与各大网络的合作平台，打开农产品市场，拓宽特色产品销售渠道和规模，带动农民增收致富。

做细产业链条，壮大产业集群。深挖沙子场红色革命故事，加强红色文化宣传和市场推广，加强景区联动，打造水市水车坪——邻鄂沙子场——平坝营红色旅游、研学之路，结合现代农业，提供采茶、养蚕等观光体验，衍生“吃住行游购娱”为一体的红色旅游样板，擦亮邻鄂发展“红色名片”。（记者　王巧西）