石家镇“141”机制解基层治理难题
在武陵山区深处,曾经的黔江区石家镇面临着山区乡镇共有的治理难题:山高路远、群众办事不便,干部忙于“救火”,服务难以精准。
然而,2025年以来,一场由数字化驱动的基层治理变革正在这里悄然发生。依托“一中心四板块一网格”基层智治体系,石家镇用一组滚烫的数据交出了答卷:高效处置事件2535件,精准走访重点人员13788人次,群众诉求办结率大幅提升。
从“51小时生死搜救”到“主动上门为困难群众办社保”,石家镇通过构建“全周期闭环、权责清单化、数据可预测”的治理新模式,将治理触角延伸至“最后一米”,让这座深山小镇拥有了“最强大脑”。
从“多头跑”到“一屏通”
全周期闭环跑出加速度
“孩子找回来了,多亏了大家!”这是2025年11月发生在石家镇感人至深的一幕。一名两岁女童走失,家属心急如焚。网格员接到求助后,第一时间通过“141”基层智治平台上报。
这一信息迅速在石家镇基层治理指挥中心的大屏上闪烁。依托“多位一体”联动处置机制,指挥中心瞬间变身为“战时指挥部”。仅仅几分钟,搜救任务便被精准拆解并派发至应急、公安、卫生等板块。在这场历时51小时的救援中,400余名干群和警力在山野间织密搜救网,最终孩子平安归来。
这场救援,正是石家镇“网格员上报—指挥中心受理—板块转办—处置反馈—复盘优化”全周期闭环能力的实战演练。
“以前遇上这种突发事,光通知各部门协调就得半天,现在‘一屏掌控’。”石家镇相关负责人表示,平台不仅打通了内部的“四板块”,更具备跨层级协同能力。镇里解决不了的“疑难杂症”,无需层层打报告,可直接“一键”上报区级或发起跨镇街协同。
2025年以来,通过这种“流水线”式的闭环作业,石家镇已高效处理事件2535件,拆解下派任务5873条,确保件件有落实,事事有回音。
从“大锅饭”到“责任田”
照单履职让人找服务
在基层,最怕职责不清导致的推诿扯皮。石家镇的破题之道在于“绣花功夫”。
走进石家镇基层治理指挥中心,墙上挂着的“业务流程图”一目了然。按照“一中心四板块一网格”的要求,该镇重塑了组织架构,根据“人岗相适”原则科学设置岗位36个。无论是烤烟种植指导,还是矛盾纠纷调解,每个岗位都有明确的“履职清单”。
数据最具说服力:该镇细化“四板块”岗位履职事项244项,梳理三张清单业务事项1534项,业务事项关联率高达100% 。镇里制定了村(社区)“四清单一目录”13条、网格员“6+1”任务清单,让干部从“什么都管”转变为“照单履职、对单考核”的精细化管理。
“以前是群众跑断腿,现在是网格员主动上门。”火石垭村的特困人员何某对此深有体会。以往,办理社保业务对他来说是个大难题。得益于石家镇搭建的“一老一小”精准服务场景,指挥中心通过分析网格员入户走访数据,发现何某行动轨迹异常,研判其生活不便,随即调度便民服务中心工作人员主动上门办理业务。这就是石家镇从 “人找服务”向“服务找人” 转变的鲜活案例。
从“凭经验”到“靠数据”
数字赋能守护大民生
基层治理的核心在于底数清、情况明。石家镇通过“网格员入户采集+部门数据下沉”模式,织密了一张民生数据网。截至目前,已录入重点人员信息1052条、重点单位场所信息3条、实有单位信息773条。
这些数据不再只是冰冷的数字,而是决策的“导航仪”。
在经济发展战场上,数据同样是指挥棒。烤烟是石家镇的支柱产业,干部们通过平台驾驶舱实时跟踪“烤烟发展目标”等KPI进度。例如在清塘村的烤烟基地,网格员不仅深入田间地头指导管护,更通过平台及时反馈烟叶长势数据,确保产业管护精准到株,最终实现了年度任务的超额完成。
此外,依托“风险点”数字化录入与管理,平台对19个风险点进行AI智能监测。这种“用数据决策、用数据治理”的模式,让石家镇在巩固拓展脱贫攻坚成果、服务“一老一小”群体时,做到了有的放矢,精准滴灌。
通过“141”基层智治平台的深度应用,石家镇正在打破山川阻隔,将治理的“最后一米”变成了服务群众的“最美零距离”。如今的石家镇,治理的效能更高了,产业的发展更旺了,群众的笑容也更甜了。一幅“智治赋能、乡村振兴”的新画卷,正在这片土地上徐徐展开。 (记者 谭登帆)