6月30日傍晚，黔江区城南街道山台山小区红色议事厅内，街道、社区、物管委、物业等各方代表围坐一圈，敲定外墙渗水维修方案——从摆问题到拿办法，前后不过一个多小时。而在两年前，同样的议题往往是一场“拍桌子”的闹剧。

山台山社区占地363亩，高层23栋、洋房16栋，常住6254户2万余人。前些年，电梯故障、车辆乱停、噪音扰民层出不穷，业主与物业互不信任，一有问题就“吵成一锅粥”。

改变始于“红色议事厅”探索：立足双融行动，社区搭建街道党工委、社区党委、物管委、物业企业、居民志愿服务队五方联动共治平台。

干部沉下去

广场舞跳出“和谐曲”

“以前音响震天响，我家老头子心脏不好，吃了药也睡不着。”住在广场旁10号楼的刘大妈一提噪音就摇头。几支广场舞队早晚轮番“登场”，楼上报警几十次，执法人员一走，音响照旧。舞队也委屈：“我们锻炼有错吗？”双方僵持不下。

社区党委书记李政带领网格员，连续一周放弃晚间休息，分两组入户：一组走访投诉住户记录“底线”；另一组对接各舞队听诉求，社区党委逐一谈心，引导舞队领队中的几位退休老党员和热心群众，登记成立“山台山文体志愿服务队”，纳入社区社会组织统一管理。他们从“矛盾方”变成“组织者”后说：“社区把我们当自家人，我们也要替邻居想想。”

有了组织基础，社区联合城管、物业召开联席会，出台分时分区活动细则：早晚各一小时、指定区域、音量不超过60分贝。社区众筹配备低分贝定向音响，声音只朝一个方向传播。全体队员签订《文明活动承诺书》，党员轮流值守监督。如今噪音投诉清零，文体队主动在端午、重阳开展公益宣传，昔日的“扰民点”变成“暖心台”。

党组织吹哨

为生命通道打开“放心锁”

洋房片区车位紧缺，外来车辆长期占用消防通道。“要是出大事，后果不敢想。”居民陈大爷曾见救护车被堵在路口。

社区将此列为攻坚一号问题。街道驻社干部带着网格员，连续三晚开3场坝坝会，搬来塑料凳与居民围坐：“停车难在哪里？收费怎么定？”收集意见建议200余条。物管委退休老党员牵头组建停车自治监督队，每天早晚高峰值守劝导。

民意摸清后，社区启动 “吹哨报到”机制——消防、城管、交巡警现场联合办公，划定消防红线、清理僵尸车，物业升级智能道闸，实行业主备案、外来限时收费。党员志愿者逐车劝导：“黄线里头是救命的路。”如今消防通道畅通，停车纠纷逐月下降。

群众当主角

电梯体检赢回民心

23号楼老李去年被电梯“关”了三次。最严重一次卡在9楼与10楼之间，闷了半小时才被救出。“家住15楼，之后天天爬楼梯，腿都软了。”

小区电梯运行超十年，故障频发。居民对物业失去信任，一度集体要求动用大修基金整体更换。但换一部电梯动辄十几万，几十部换下来大修基金会见底。

社区在业主群发布“英雄帖”，招募懂机电、懂土木的热心业主，组建 “电梯安全监督党群志愿服务队” ，队长是退休机电工程师王工：“我搞了一辈子机械，社区信任我，我就替大家把好关。”

社区联动区特种设备检测机构全面体检，经五方联席科学研判，确定更换核心配件、升级阻车系统方案，既消除隐患，又节约大修基金数十万元。维修资金、施工流程全公示，志愿队员分楼包户答疑。起初疑虑的居民看了公示、听了王工讲解，逐渐放下成见。如今，电梯故障率大幅降低，老李再不用爬楼梯了。

从广场舞噪音、停车占道到外墙渗水、电梯维保，90%以上民生问题在网格和社区一线化解。小区推行24小时在线、15分钟快速响应服务，百家宴、邻里节常态化举办，红色议事厅争吵变少、掌声增多。尤其每逢各种大小节庆，区纪委监委更是派出工作人员设置工作台，不闪躲不推诿不逃避，居民有啥意见，直接当面锣、对面鼓进行反映，广受居民好评。

下一步，城南街道将持续深化“双融行动”，全域推广五方联动红色物业治理经验，以党群双向奔赴，打造有温度、有厚度、有精度的基层治理样板。

记者手记

在山台山社区采访，两个画面始终挥之不去：刘大妈说起噪音时紧皱的眉头，张嬢嬢带着文体队演出时舒展的笑脸。同一广场、同一群人，矛盾化解前后的天壤之别，让人真切感到：基层治理没有“死结”，只有“未解开的结”。

“红色议事厅”的密码是什么？首先是组织的力量。两万人的超大社区，单靠几个干部转不动，但“五方联动”把各方拧成一股绳。

其次是“双向奔赴”的智慧。没有连续一周入户的“笨功夫”，就发现不了舞队里的老党员；没有三场坝坝会，就摸不清停车诉求。而把散兵游勇的舞蹈队纳入社会组织、把懂技术的业主编成志愿队，让群众从“旁观者”变“当家人”，治理就不再是“干部干、群众看”的单向输出。

李政说：“红色议事厅最值钱的不是那张桌子，而是大家愿意坐下来的那份信任。”人在哪里，信任就在哪里；党旗在哪里，民心就在哪里。

陌邻变睦邻，黔江山台山做到了！期待这样的故事，在更多的社区上演。  （记者 谭登帆 王巧西 ）