黔江区以工代赈“组合拳”精准发力，促进居民增收_重庆市黔江区人民政府

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黔江区以工代赈“组合拳”精准发力，促进居民增收

日期：2026-06-18

以工代赈“组合拳”精准发力，促进居民增收

黔江区发改委深入贯彻落实国家关于以工代赈工作的决策部署，坚持以“促进居民增收”为核心，深入实施以工代赈政策，通过专项项目与多领域推广项目协同发力，取得了显著成效。2025年以来以工代赈专项项目共吸纳951名群众就近务工，已发放劳务报酬1060万元，同比增长41%；在交通、水利、乡村旅游、林业等重点推广领域，以工代赈项目累计吸纳800余人务工，发放劳务报酬3212万元。

进入2026年，进一步加大了以工代赈项目的谋划与申报力度，为居民增收注入更强劲的动能。全年共申报以工代赈中央预算内项目27个，总投资达1.8亿元，申请中央预算内资金1.7亿元。经国家发改委审核，最终通过项目22个，总投资1.4亿元，申报中央预算内资金1.34亿元。这批项目预计将带动务工就业人数达5054人次，计划发放劳务报酬6058万元，将为我区群众“家门口”增收开辟更广阔的空间。

精准聚焦，项目谋划突出“接地气”

始终坚持“先有群众需求，后有项目”的理念，建立了“村征集—镇申报—区统筹”的规范化项目谋划机制。通过深入镇村一线调研会商，重点聚焦农业农村和城乡融合发展、灾后恢复重建等关键区域，紧扣道路提升、河堤修复、人居环境整治、产业配套等群众最急难愁盼的领域谋划项目，坚决杜绝脱离实际的“形象工程”。

创新模式，村民自建激发“内动力”

打破传统项目外包壁垒，全域推行“村民自建”模式。“乡镇政府+股份经济合作社（劳务合作社）+群众”的组织机制，让群众从项目的“旁观者”转变为“建设者”“管理者”“受益者”。项目所在辖区村居出资联合成立股份经济合作社（劳务合作社），由村民代表、老党员、致富能手等组成，全程参与施工组织、材料采购、质量监管和财务管理，实现项目建设全程透明、公开可查。

强化保障，技能培训提升“硬本领”

高度重视以工代赈项目的综合效益，在发放劳务报酬的同时，积极推行“培训+上岗”模式。针对务工群众技能水平参差不齐的情况，开展现场培训。通过“干中学、学中干”，帮助群众实现从普通劳动力向具备一定技术专长的乡村建设者转变。

严格监管，劳务报酬确保“可感及”

严格执行劳务报酬“三审三公示”制度，并通过“一卡通”直接发放。同时，不断提高劳务报酬占中央投资的比例，简化项目实施程序，推动以工代赈项目不招标，提升乡村基层自主实施项目和组织群众务工能力。这些举措确保了务工收入“可感可及”，让群众真切感受到政策红利，增强了获得感和幸福感。

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