重庆市黔江区金融工作办公室

关于2023年度行政执法工作情况的报告

为全面依法履行职责，切实做好行政执法各项工作，现将2023年度行政执法工作有关情况报告如下：

一、行政执法责任制落实情况

1.明确执法责任。建立行政执法权责清单动态调整机制，并及时向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。目前权责清单正在建立中。本年未开展执法检查，未下达行政处罚决定。

2.严格责任追究。执行《重庆市行政执法责任制条例》，加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度，对违法违纪行为依法依规严肃追究责任。

二、行政执法三项制度落实情况

（一）全面推行行政执法公示制度

1.强化事前公开。将区金融工作办公室职能职责、投诉举报电话等内容在区政府门户网站进行公开并实行动态管理。公开行政执法人员资格信息，在办公场所公示工作人员岗位工作信息。组织完善行政权力及责任事项清单、“双随机”抽查事项清单。

2.规范事中公示。我办本年度未开展行政执法。及时建立亮证执法、在执法过程中保障行政相对人的知情权、主动出具执法文书、告知当事人执法事由、依据、权利义务等制度。

3.加强事后公开。2023年，我办无行政许可和行政处罚事项。

（二）全面推行执法全过程记录制度

1.完善文字记录。参照《重庆市行政处罚案卷文书模板》完善执法文书格式，保障执法全过程文字记录完整、执法文书规范、案卷完整齐全，确保每件行政执法案件有记录、有案卷、执法全过程留痕和可回溯管理。

2.规范音像记录。对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程，利用文字或者录音录像进行全面有效记录相关情况。我办近期将配备行政执法记录仪。

3.严格记录归档。严格按照执法案卷管理要求，建立健全工作制度，规范执法台账和法律文书的制作、使用和管理相关情况。2023年，我办无行政许可和行政处罚事项，未形成执法案卷。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度

1.明确审核机构。我办明确了综合协调科的法制审核职责，对我办行政处罚、规范性文件、执法案件等进行审核把关。

2.明确审核范围。建立重大执法决定法制审核目录，重大行政执法案件在作出决定之前均由法制机构对其合法性、适当性进行审核，提出书面意见。

3.明确审核责任。将法制审核作为重大执法决定的必经程序，全面落实综合协调科对重大执法决定的法制审核责任，明确专人开展法制审核工作。本年未出具法制审核意见。

三、行政执法队伍建设情况

通过集中学习、专题培训、以案释法等方式，不定期组织工作人员开展学法培训，重点对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《防范和处置非法集资条例》等法律法规开展学习，现有2名工作人员取得执法资格。

四、存在的问题和下一步工作打算。

    存在的主要问题：执法监管水平还不够高。《防范和处置非法集资条例》实施以后，我区近两年无新增非法集资案件；区金融办作为新纳入的行政执法单位，暂未开展行政执法，对执法的程序性、规范性认识还有待进一步加强和提升。

    下一步，我办将持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，树牢法治意识，以高度政治自觉和行动自觉着力推进依法行政工作，不断提高依法监管的能力和水平。一是不断加强执法队伍建设，有针对性、常态化、多渠道对行政执法人员进行部门法律法规和专业知识的业务培训，不断提高执法队伍的政治素养、业务素质、依法行政能力，着力打造一支适应依法行政新要求的金融监管系统执法队伍。二是加强行政执法人员管理，严格落实行政执法人员持证执法和资格管理制度，加强执法协作力度,加强完善信息资源共享，实现管理和执法有效衔接。三是推动普法工作走深走实，充分调动运用宣传矩阵，开展形式多样的法治宣教活动，强化金融法律常识、防范非法集资的法律知识宣传普及。

 重庆市黔江区金融工作办公室

2023年12月26日