重庆市黔江区林业局

2020年度法治政府建设年度报告

一、主要工作完成情况

（一）办理行政审批事项情况。全年办结行政审批许可事项共计140件，涉及林木种子生产经营许可核发、林业植物检疫证书核发、林木采伐许可证核发、建设项目使用林地四大类，涉及林地面积174.2388公顷，收缴收缴森林植被恢复费2953.7474万元。审批全过程严格遵守行政审批要求，为群众和企业解答政策咨询100余次，全年无任何投诉问题，办结率达100%。

（二）政务服务工作完成情况。一是对照市政府考核的“减时间、减材料、减跑动、全程网办”四项指标要求，逐项完善政务服务平台142项事项清单指南，办理时限压缩比达78.73％，减跑动次数达0.3，即办件占比达36.67％，全程网办的深度为Ⅳ级以上达85％，均高于标准要求。二是政务服务效能度提升情况。严格执行“好差评”制度，凡是到我局窗口办事群众，均引导参与服务评价，评价率达到100％。三是严格实行“一窗通办”，完成“零跑腿”“最多跑一次”事项清单编制，完成电子印章和行政审批专用章配置并应用，生成电子证照42个。

（三）林业法治建设工作。一是认真组织开展法律法规宣传教育。通过电视、宣传图片、办专栏、书写标语、散发传单、气象历书、纸杯、年画、印发区政府通告等形式广泛宣传了林业法律法规，全年共发放宣传资料8万余份，重点宣传了《森林法》、《重庆市森林防火条例》、《中华人民共和国野生动物保护条例》、《植物检疫条例》等，不断增强公民法治意识，为扎实推进我区国土绿化建设和森林资源保护营造了良好法治环境。三是完善林业普法工作制度建设。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，认真落实普法主体责任，及时开展“七五”普法实施情况自查。四是依法做好政府信息公开和信访工作。认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，推进林业决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格落实信访工作责任制，进一步规范信访秩序，完善领导干部下访接访制度。

二、工作主要做法

（一）主动服务申请人，保障项目顺利实施。一是多次召开建设项目使用林地报批协调会，做到提前介入，主动服务业主。借助电话回访、现场指导等方式解决业主报批中的难题，专人负责全过程跟踪审批进展，第一时间反馈情况，加快推进报批进度。二是不断优化民生、脱贫攻坚等关键领域的营商环境，进一步简化优化四好农村路建设、生猪养殖、重大工程项目所涉及的林地审批流程。四好农村路建设方面，将其纳入直接为林业生产服务项目管理，办理27条四好农村路使用林地手续，批准使用林地51公顷，极大推进我区农村公路建设。生猪养殖方面，按照解决群众“菜篮子”猪肉保供要求，简化该类项目林地审批手续，加快推进该类项目林地审核审批，服务4家生猪企业在黔江落地。重大工程项目方面，在疫情期间，充分利用“渝快办”等互联网平台实行“不见面”审批，减少企业跑动次数。解决重庆石柱至黔江高速公路（黔江段）等4个基础设施项目疫情期间先行用地后审批的问题，助推企业复工复产。为全力保障我区重点建设项目使用林地审批定额指标不受影响，为新建重庆至黔江铁路等10个基础设施建设项目申请到国家林地备用定额79.2058公顷。

（二）健全工作机制，提高工作效率。严格执行一窗通办，一次性告知等工作机制要求，全部审批事项由窗口受理办理，实现窗口以外无审批，对申请人实行当场一次性告知制度，让群众放心办事。逐步优化服务流程，积极开展“互联网+政务服务”，创新服务方式，提高工作效率，减少群众跑动次数。      

三、下一步工作打算

（一）大力推进“跑一次办结”的事项比重。继续加大推进“跑一次办结”力度，采取全程网办、上门服务及邮政办理等方式，通过减流程、减材料，减时限推动“跑多次”优化为“跑一次”。

（二）推进“互联网+政务服务”，优化营商环境。借助“互联网+政务服务”， 对重大项目开通审批绿色通道，对符合政策的项目，实行“一次办”。同时积极对接市林业局，依法保障渝湘高铁等重点项目、民生工程林地征占用需要，促进行政审批提速增效，营造良好营商环境。