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重庆市黔江区林业局2025年法治政府建设年度报告

日期:2026-01-14

2025年,区林业局在区委、区政府的坚强领导下,在区委全面依法治区委员会办公室大力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,紧紧围绕法治政府建设目标,将法治思维贯穿于林业资源保护、管理、发展的全过程,切实履行推进法治建设第一责任人职责,依法行政能力持续提升,为全区林业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,压实法治建设责任一是加强组织领导。切实扛牢法治政府建设工作责任,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度工作要点。局党组不定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告,并对有关重大问题进行研究部署、跟踪检查,切实保障法治政府建设工作顺利开展。二是强化责任落实。局主要负责同志带头“述法”,履行法治政府建设第一责任人职责,压实班子成员“一岗双责”。制定《区林业局2025年度普法工作计划和普法责任清单》,将法治工作责任分解落实到关键环节和具体责任人,把依法行政履职情况纳入全体干部职工年度目标考核。三是严格监督检查。对林业行政审批开展“双随机”检查,对林业行政执法案卷进行抽查,分别检查、抽查各1次。充分利用信用中国(重庆)、黔江区政府网站等官方平台,及时公开行政审批、行政执法、行政复议、行政诉讼等各类政府信息200余条,自觉接受社会监督。四是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序规定,落实集体讨论、合法性审查等制度,确保决策科学民主合法。聘请法律顾问,参与合同审查、重大决策论证、复杂案件研讨等工作,为重大决策、合同签订等提供法律支持。严格执行行政规范性文件制定程序和备案审查制度,定期开展规范性文件清理工作。

    (二)依法履行职能,优化林业营商环境。一是审批服务提质增效。以“减环节、优流程、提效率”为工作指导,全面深化“放管服”改革,优化林木采伐、林地征占用等审批流程。推行“一窗受理”、告知承诺、联动审批等服务,实现申请人“只跑一次”,进一步提高了重大项目用林用草保障效率。全年受理并办结林业行政审批243件、完成初审并上报市级主管部门审批23件,材料预审率、按时办结率均达到100%二是严格规范执法检查。深入推进“双随机、一公开”监管。开展涉企行政执法突出问题整治,落实“扫码入企”,规范行政检查行为,执法信息通过政府网站等渠道及时公开。全年共立案查处各类林业行政案件18起,不予行政处罚2件,不予立案2件,催告5件。开展松材线虫病疫木检疫、打击破坏野生动植物资源、未批先占等专项执法行动。深化“林长+检察长”“林长+警长”等协作机制,健全信息共享、案件移送机制。指导乡镇(街道)承接林业执法赋权事项,确保“放得下、接得住”。

(三)强化普法宣传,营造依法治林氛围一是突出干部职工学法用法。健全完善党组中心组学法制度,深入学习宣传宪法和习近平法治思想,截至目前,党组中心组集中学法1次、党组会议集中学法2次。组织干部职工通过“林业论剑”大讲坛、支部主题党日活动等学习林业领域主要法律、法规、规章、行政规范性文件及其管理制度等20余场次。全局干部职工法治理论知识学习考试参与率、通过率均达100%二是突出重点领域普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,结合“植树节”“宪法宣传周”“野生动物保护日”“森林防火宣传月”等重要时间节点,开展野生动植物保护、森林防火、松材线虫病防治、古树名木保护等集中宣传20余次,发放宣传资料3000余份。三是创新普法形式。在利用宣传栏、横幅等传统载体的同时,积极探索运用微信公众号、短视频等新媒体普法。推动普法宣传“进林区、进企业、进社区、进校园”,针对林农、涉林企业等不同群体开展精准普法。

二、存在的主要问题

一是执法队伍力量不足。因机构改革撤销林业综合行政执法支队,执法力量严重不足,缺乏多维度的执法人员。二是普法宣传的精准性与创新性有待加强,宣传形式仍较多依赖传统方式,运用新媒体、短视频等创新手段不足,对不同群体(如林农、涉林企业)的针对性有待提升。三是法治与业务深度融合有待推进。部分干部职工运用法治思维解决问题,化解矛盾的能力仍需加强,法治建设对林业高质量发展的全方位保障作用有待进一步发挥。

三、2026年工作打算

下一步,区林业局将聚焦短板,精准发力,重点做好以下工作。一是深化法治理论学习。持续将学习习近平法治思想作为首要任务,提升全局干部职工依法行政的自觉性和主动性。二是提升执法规范化水平。深入开展行政执法能力培训,严格落实行政执法“三项制度”,强化案卷评查和执法监督。三是增强普法宣传实效。创新普法形式,开展“订单式”普法,落实“以案释法”,在执法过程中加强实时普法。四是全面加强法治队伍建设通过专题培训、旁听庭审等方式,系统性提升执法人员法律素养和业务技能。优化法治人才结构,为林业法治建设提供坚实人才支撑。五是筑牢林业生态安全屏障全面深化“林长+检察长”“林长+警长”等协作机制。依法严厉打击破坏森林及野生动植物资源等违法犯罪行为。


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