重庆市黔江区畜牧发展中心

关于下达黔江区牧草种植推广试点项目建设任务的公示

根据重庆市黔江区扶贫开发领导小组办公室关于印发《黔江区2021年第一批统筹整合使用财政涉农资金分配方案》的通知（黔江扶组办发〔2021〕3号）和重庆市黔江区财政局关于下达2021年第一批统筹整合财政涉农资金的通知（黔财农〔2021〕6号）精神，丰都县渝美人农业发展有限公司申报了黔江区牧草种植推广试点项目实施方案，经黔江区畜牧发展中心组织相关人员评审，评审后报区财政局、区乡村振兴局备案，现将下达项目建设任务予以公示：

一、项目名称、建设地点及业主

项目名称：黔江区牧草种植推广试点项目

项目业主：丰都县渝美人农业发展有限公司

建设地点：重庆市黔江区石会、水市等乡镇

二、建设规模及内容

（一）建设规模

建设2000亩牧草种植基地。

（二）建设内容

建设2000亩牧草种植基地，其中种植美人蕉1900亩，动物蛋白菜100亩。

三、建设时间

建设工期为6个月，2021年4月—2021年10月。

四、项目投资及构成

（一）项目总投资及资金来源

本项目总投资245万元，其中申请财政涉农整合资金补助120万元，业主自筹125万元。

（二）资金具体用途和投资标准

资金具体用途、投资标准及财政资金使用环节表

五、项目绩效目标

一是通过土地流转，带动周边农户增加经济收入40万元以上。二是就地解决农民务工，带动农民增加经济收入20万元以上。三是带动或帮扶12户贫困户，每户增收2000元。

公示期限为2021年7月6日——2021年7月12日，公示期间如有异议，请与区畜牧发展中心联系，联系人：郭定章、陈勇，联系电话：023-79223579。

附件：黔江区牧草种植推广试点项目实施方案

重庆市黔江区畜牧发展中心        

  2021年7月6日             

附件

行（产）业分类：   畜牧   

2021年黔江区牧草种植推广试点项目

实施方案

项目名称：黔江区牧草种植推广试点项目

实施单位：丰都县渝美人农业发展有限公司

建设地点：黔江区石会、水市等乡镇

通讯地址：重庆市丰都县栗子乡石磙村1组

联 系 人：杜航            职务/职称：总经理

办公电话：手机：15095831123

项目主管部门：重庆市黔江区畜牧发展中心

联 系 人： 郭定章     职务/职称：科长

办公电话：手机：13996943968

填制日期：2021年5月24日

一、项目所涉产业发展现状

（一）黔江区养殖情况

黔江区养殖量大，饲草和粪污消纳需求旺盛。一是畜牧业是农业的三大支柱产业之一，黔江区生猪产业占畜牧业比重70%以上，猪肉消费品占肉类消费总量70%以上。黔江区连续13年获得全国生猪调出大县奖励，是全国畜牧业绿色发展示范区（县）、现代畜牧业示范区先行区、重庆市生猪优势产区。黔江区2020年出栏生猪59.4万头，已建成特大型生猪养殖场2个，在建2个，已建成2000头以上中大型标准化规模养猪场42个，规模养殖成为生猪养殖主力军。二是草食畜牧业稳步发展，建成设计常年存栏50头以上规模养牛场32个，建成设计常年存栏100头规模养牛场10个，建成1000头奶牛场1个。三是特色养殖业蓬勃发展，建成设计常年存栏5000羽以上的肉（蛋）鸡养殖场9个，其中，设计常年存栏10000羽以上的蛋鸡场3个。

（二）草牧业发展情况

全区有天然草地9万亩，人工草地3万余亩，因地制宜发展草食牲畜资源优势明显，2015—2018年，黔江区连续四年实施了南方草地畜牧业推进行动，人工种植草地2415亩，改良天然草地2450亩，种植牧草有全株玉米、甜高粱、甜象草、皇竹草、黑麦草、拉巴豆和白三叶等7个品种，有效推动了草牧业发展。2020年末，全区存栏肉牛4.02万头、山羊2.59万只、家禽120.16万羽，出栏肉牛2.51万头、山羊3.58万只、家禽182.02万羽，有效保障了肉类产品市场多样化供给。

二、项目任务计划

（一）项目任务来由

根据重庆市黔江区畜牧发展中心关于申报黔江区牧草推广试点项目的函（黔江畜牧函〔2021〕14号）精神，结合黔江区畜牧产业发展现状和养殖粪污还田还土消纳情况，编制本项目实施方案。

（二）项目实施的必要性

1.是进一步探索牧草种植适种性和技术的需要。我区连续实施了南方草地畜牧业推进行动，种植了全株玉米、甜高粱、甜象草、皇竹草、黑麦草、拉巴豆和白三叶等7个品种，草产量、品质、盖度都有较大的提升，有效促进了草食畜牧业发展；同时，实施中也发现了一些问题。一是培育草与野生草竞长处于劣势，培育草时效性强，必须科学选择适宜时节播种才能高效。二是上述草品种不能自然越冬，劳动力耗费大。三是培育草种植管理技术精细，业主不易掌握。

2.是补充我区草食牲畜草料的需要。近年来我区养牛积极性高，发展势头强，仅2020年就新建50头以上牛场12家，新增存栏近千头。全区牛存栏达4.02万头，年出栏2.51万头，特别是还有一个900余头的奶牛场；存栏羊2.59万只，出栏3.58万只，牛羊所需草料由于种植不足、亩产低、越冬困难均需外调，严重制约了我区草食牲畜发展。

3.是提高畜禽养殖粪污还田还土消纳能力的需要。我区山多地少，耕地有限，有限的土地消纳能力严重制约了畜牧业发展。尽管近年来投入大量的人力财力治理粪污，但仍然没有走完最后一公里，亟需找到一种可靠的消纳方法。粪污最终需要还田消纳，通过在种植项目周边发展养殖，在养殖项目周边发展种植，以地定养，实施种养结合、农牧循环，能真正实现畜禽粪污资源化利用，变废为宝、有效减少化肥用量。

根据《全国草食畜牧业发展规划（2016—2020年）》和《黔江区规模化畜禽养殖场区域划分及养殖污染控制实施方案》，为了选育适合黔江当地生长和具有竞争优势的优质牧草品种，试栽种美人蕉、动物蛋白菜等牧草十分必要。

（三）建设地点及规模

1.建设地点：重庆市黔江区石会、水市等乡镇。

2.建设规模：建设2000亩牧草种植基地。

（四）建设内容

建设2000亩牧草种植基地，其中种植美人蕉1900亩，动物蛋白菜100亩。

（五）建设进度

建设工期为6个月，2021年4月—2021年10月。

（六）项目推进及管理措施

该项目由丰都县渝美人农业发展有限公司实施，黔江区畜牧发展中心负责监管和技术指导。

严格执行项目法人责任制、合同管理制、分期付款制和工程验收制，项目法人负责项目组织实施和自查验收，确保各项工程质量和施工安全，区级行业主管部门负责项目验收。

强化资金监管。实行专账管理，专款专用，严禁滞留、挪用，严格实行财务管理制度。自觉接受上级有关部门对项目资金使用情况的监督、检查和审计，确保所有建设资金都能用在项目上。

开展定期检查。项目主管单位定期对项目的计划执行、建设管理和资金管理等进行专项检查和全面检查，对存在问题及时提出整改意见；业主定期开展对实施项目的自查自纠工作。

实施动态监测。项目业主定期报送年度在建项目建设、资金到位以及工作情况，定期汇总向区级主管部门报告工作进展情况。项目主管部门切实加强对项目建设进展的动态跟踪，督促实施业主按期保质完成项目实施。

（七）项目绩效目标

1.效益分析

经济效益。建成美人蕉等牧草种植基地2000亩，亩产5吨以上，亩产值2000元以上，实现产值400万元以上。

社会效益。一是通过土地流转，带动周边农户增加经济收入40万元以上。二是就地解决农民务工，带动农民增加经济收入20万元以上。

生态效益。种植美人蕉，可以消纳周边养殖户产生的粪污，推进种养结合、农牧循环，实现发展与保护同步，产业生态化、生态产业化。

2.绩效目标

流转土地2000亩，带动农户增收40万元以上，其中带动或帮扶12户贫困户或边缘户，每户增收2000元。

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

本项目总投资245万元，其中申请财政涉农整合资金补助120万元，占49%，业主自筹125万元，占51%。

（二）投资概算

资金具体用途、投资标准及财政资金使用环节表

四、组织保障措施

本项目实行项目法人责任制，由项目法人即丰都县渝美人农业发展有限公司对整个项目策划、资金筹集、建设实施、工程质量、项目运行、使用维护、管理资产保值增值全过程负责。在项目建设过程中，建立项目建设管理制度，明确专人抓好项目建设，企业自身派专人联系相应的技术人员进行全程现场管理。完善项目建设图片、文字、财务资料等。建立不定期汇报制度，根据项目实施进度向区畜牧中心书面报送情况。

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

本项目由丰都县渝美人农业发展有限公司负责实施，企业为合法民营企业。业务范围为包括许可项目：农作物的种植；农副产品的收购和销售；食品的生产和销售（须经审批的经营项目，取得审批后方可从事经营）。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）

（二）财务收支和资产状况

公司注册资本2018万元，成立时间为2018年，资产总额2200万元，目前尚无主营收入和净利润以及资产负债率。

（三）有无不良记录

无财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等不良记录，业内信誉度高。

（四）实施该项目现有条件

项目业主丰都县渝美人农业发展有限公司已全面参与黔江农村经济发展、农民增收等工作，公司已有多年优质牧草种植和生产经验，也具有较多在项目管理及引种等方面的专业人员；本项目资金来源为业主自筹资金和黔江区统筹整合财政涉农资金。项目资金有保障，有利于本项目的成功实施。

六、相关单位情况及参与事项

项目主要人员与任务分工