重庆市黔江区农业农村委员会

关于区政协五届二次会议第68号提案的

答复函

民建黔江区委会：

您提出的《关于加快我区农业社会化服务体系建设的建议》（第68号）收悉。经与相关单位共同研究办理，现答复如下。

健全和完善农业生产社会化服务体系建设，是促进小农户和现代农业发展有机衔接、发展农业适度规模经营的重要手段，能有效降低生产成本增加农民收入，推动山地特色高效农业高质量发展。

一、关于强化政策支持，组建专业队伍的建议。区委、区政府深入贯彻落实“四千行动”，出台实施“四百工程”，大力推进农业生产社会化服务，促进小农户与现代农业有机衔接，加快农业生产社会化服务“1+3+N”（1个服务中心+3个区域中心+N个服务组织）体系建设，鼓励村集体经济组织开展农业生产社会化服务，发挥基层供销社服务功能，强化供销农服中心建设，探索组建村集体+供销合作+经营主体等多元化服务格局。2023年，区农业农村委拟对服务质量好、规范程度高、农民满意度高的社会化服务组织（合作社、家庭农场等），支持其装备水平和服务能力提升。

二、关于明确服务标准，规范市场行为的建议。我区农业生产社会化服务发展成熟度较低，社会化服务组织30余家，主要传统服务农作物机耕、机防、机收，机播、育苗、销售等环节发展薄弱。近年来，我区积极引导农业社会化服务组织“抱团发展、区域联盟”，逐步优先试点规范水稻、玉米、油菜等粮油产业社会化标准。在服务价格上，我们市场征求机耕180-200元/亩（机收200-220元/亩）的公允服务价格，在服务形式上，我们印发《农业生产托管服务合同示范文本》《黔江区2022年农业生产社会化服务作业合同》等，进一步明确服务各环节内容，下一步，我们将进一步引导服务组织统一技术标准，扩大服务产业特别是我区蚕桑、烤烟、猪牛等主导产业上加强社会化服务。

三、关于加大农机补贴，改善服务设备的建议。目前，我区农机购置补贴政策执行《重庆市农业农村委员会财政局关于印发<重庆市2021-2023年农机购置补贴实施方案>的通知》（渝农规〔2021〕7号）规定的标准补贴，补贴机具种类范围包括14个大类，37个小类，118个品目，补贴标准按相关规定进行测算。今年，为加大农机补贴，我市出台《农机购置市级累加补贴实施方案（试行）》，拟对已补贴农机种类和我市开展新产品试点补贴机具中选定的部分品目，分档纳入市级累加补贴范围。下一步，我们将进一步扩大宣传力度，积极引导社会化服务组织提升和改善服务装备。

四、关于强化技术培训，提升服务能力的建议。近年来，我区大力实施高素质农民教育培训，重点将农业机械化技术推广与应用、种养殖技术等纳入培训课题，科学设置通用课程+专业课程+现场实训+外出交流学习+实践作业与汇报等教学环节，累计年培育社会化服务等经营主体人才600人次以上。今年，我们多次组织社会化服务组织赴丰都、梁平等地交流学习农业生产社会化服务先进经验、先进设备、先进技术，通过以学促进等方式着力提升服务能力。

下一步，我们将结合此次建议内容，继续围绕队伍建设、标准建设、设备建设、能力建设等方面加强农业生产社会化服务水平提升，促进全区农业产业规模化发展。

此复函已经郭兴春主任审签。对以上答复您有什么意见，请领衔代表填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

                           重庆市黔江区农业农村委员会

                         2023年5月30日

（联系人：陈林，联系电话18896108880）