梁淑琼委员：

您提出的《关于发挥人才振兴在乡村振兴中重要作用的建议》（第221号）收悉。经商区委组织部、区农业农村委、区乡村振兴局，答复如下：

一、树立人才需求导向方面。围绕乡村特色产业发展和乡村建设规划针对性制定人才招引计划，努力打造一支总量足、质量优、结构合理的乡村人才队伍。一是选优配强乡镇（街道）党政领导班子。40岁左右的干部占领导班子成员总数的31.73%，40岁左右党政正职占正职总数的20.83%。二是着力专业人才招引选派。今年以来，累计招聘紧缺高层次人才、专业技术人员212人，选派25名优秀骨干教师、42名医生支教支医，选派62名科技特派员驻村指导产业发展；引进蚕桑、畜牧等领域4个市级专家服务团，深入乡镇村组开展服务指导。三是深化人才交流合作。深化与山东日照、四川南充、市内高新区三地组织人事部门的交流合作，共同推进黔江区聘用退休“双高”人才助力乡村振兴活动，与四川省南充市人社部门签订人社领域战略协议。今年以来，已通过山东日照、四川南充、市内高新区发布退休“双高”人才需求126个。

二、强化教育引导培训方面。一是应需施训。结合我区产业发展和重点企业技能需求实际，以市场需求和参训人员培训意愿为核心，优化培训专业（工种）设置，分类建立培训供需台账动态管理和及时应需施训。二是分类施策。综合采取“请上来集中培训、走下去分散培训、跨区域协作培训、送上门定向培训”四个一措施，鼓励送培训下乡，把技术技能送到田间地头，大力培育高素质农民和农村实用人才。三是瞄准重点。组织培训机构赴乡村振兴重点帮扶乡镇、村社针对性开展培训，帮助有培训需求的人员参加职业技能培训，将农村干部党员、种植养殖能手、技能劳动型农民、农民技术员等全部纳入培训范围，提升乡村人才技能水平，助力乡村振兴。四是强化培训协作。发挥乡村振兴学院、创业孵化基地及区内职业院校资源力量，充分整合农业农村委、卫生、教育、科技、文化等部门培训资源，不断提升乡村人才素质。今年以来，累计开展健康照护师、家政服务、电子商务、叉车、农机、焊工等职业技能培训3850余人次；依托区图书馆、区文化馆开展非遗文化传承、乡镇街道文艺骨干等文化培训300余人次。累计已培育高素质农民8656人、农村劳务经济（理）人210人、现代青年农场主98人；认定新型职业农民1056人。

三、壮大实用人才队伍方面。一是加强农村实用人才培育管理。制定《黔江区农村实用人才分类评价试点工作实施方案（试行）》，试点开展农村实用人才分类评价，把农村“土专家”、“田秀才”、能工巧匠等作为农村实用人才重点培养对象。农村实用人才信息基本掌握，目前，已认定农村实用人才1.6万余人。二是加强指导扶持。印发《黔江区农村致富带头人培养行动实施方案（2021—2025年）》，明确结对帮扶指导、创业扶持、用地支持、金融信贷、农业保险等扶持政策，目前，已认定农村致富带头人126人，兑现农村致富带头人补助资金46万元。加大创业融资支持，2023年发放创业担保贷款5063万元。三是激发人才活力。完善乡土人才推荐选拔机制，积极推荐优秀农村实用人才担任“两代表一委员”，进入村级“两委”班子，对有突出贡献人才，予以大力宣传推荐。建成全国农业科技示范基地6个、特聘农技人员15人、培育农业科技示范户3100。

四、创造惜才留才环境方面。一是完善政策体系。出台《黔江区高层次人才激励办法（试行）》《黔江区加快推进乡村人才振兴的重点措施》《黔江区人才安居实施办法（试行）》《黔江区科技特派员管理办法（试行）》《黔江区全面推行义务教育阶段教师“区管校聘”管理改革实施方案》《黔江区农业科技推广人员“区管乡用、下沉到村”工作实施方案》，制定落实《黔江区进一步完善乡镇工作补贴实施方案》，构建人才安心乡村、扎根乡村的政策体系。二是强化平台搭建。建成渝东南国家职业技能鉴定公共实训基地、国家级高技能人才培训基地、武陵山乡村振兴学院、名医名师工作室、“巴渝工匠”乡村驿站、农民工返乡创业园等一系列优质人才培养平台，切实加强各类人才培养，造就更多乡土人才，留住外来优秀人才。三是畅通人才晋升渠道。注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，注重选拔有乡镇工作经历的干部。在大学生村官、“三支一扶” 、特岗教师、西部计划志愿者中定向考核招录招聘。落实职称倾斜政策，将专业技术人才在基层工作经历和业绩作为晋升专业技术职务的重要依据，对选派到乡镇承担乡村振兴工作任务1年以上、选派期间年度考核为称职以上，参加职称评审不受所学专业限制，不作外语、计算机、论文和继续教育要求，可提前1年申报高一级职称。

下一步，我们将认真吸纳委员提出的建议，细化工作措施，进一步强化乡村人才培养培育，加大乡村人才激励力度，打造优质的乡村发展生态，用更加优惠的政策和优质的服务引导人才投身乡村建设一线，汇智聚力全面助推乡村振兴。

此复函已经陈天沛局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市黔江区人力资源和社会保障局  

2023年6月6日    

（联系人：李海燕，联系电话：023-79221648）