为全面依法履行职责，切实做好行政执法各项工作，现将有关情况报告如下：

一、落实行政执法“三项制度”情况

（一）全面推行行政执法公示制度

1.强化事前公开。利用专属网页全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单、“双随机”抽查事项清单等信息的相关情况；按照自身权限，编制服务指南、执法流程图，在单位公示栏及专属网页公示的相关情况。

2.规范事中公示。贯彻执行亮证执法制度的相关情况；在执法过程中保障行政相对人的知情权，主动出具执法文书，告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容的相关情况；在政务服务窗口，公示岗位职责、申请材料示范文本、咨询服务等信息，以便利当事人查询相关情况。

3.加强事后公开。及时在专属网页公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果的相关情况，全年共上网公示行政许可决定18583件，行政处罚决定215件，“双随机、一公开”检查结果1547条（次）。

（二）全面推行执法全过程记录制度

1.完善文字记录。严格按照相关要求，结合单位实际，完善执法文书格式，确保执法文书记录合法规范的相关情况。

2.规范音像记录。对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程，利用文字或者录音录像进行全面有效记录的相关情况；严格音像记录管理，对相关音像记录刻盘并注明其案件编号、采集时间、地点、证明对象等信息，规范保存和管理的相关情况。我单位共有行政执法记录仪83台，全年对103件案件开展影音记录，形成音像记录123份。

3.严格记录归档。严格按照执法案卷管理要求，健全工作制度，规范执法台账和法律文书的制作、使用和管理的相关情况。全年形成执法案卷286本。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度

1.明确审核机构。法制审核机构、人员配置相关情况（可以聘请法律顾问开展法制审核工作）。

2.明确审核范围。建立重大执法决定法制审核目录，明确审核范围的相关情况。

3.明确审核责任。将法制审核作为重大执法决定的必经程序，落实法制审核机构（人员）对重大执法决定的法制审核责任的相关情况。全年出具法制审核意见193份。

二、落实行政执法责任制情况

1.明确执法责任。建立行政执法权责清单动态调整机制，并及时向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性的相关情况。共有行政权力761项。全年共开展执法检查11050次，下达行政处罚决定323个。

2.严格责任追究。执行《重庆市行政执法责任制条例》，加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度，发现违法违纪行为并依法依规严肃追究责任的相关情况。全年共处分0人次。

三、规范执法行为，加强队伍建设情况

1.开展案卷评查工作的情况。

2021年局内组织案卷评查2次，参加市局案件评查1件，参加区司法局组织的法治政府迎检案卷评查1次。

2.组织开展执法培训的情况。

针对行政执法相关领域常见问题，组织执法办案培训7期。

四、重点、亮点执法工作开展情况

（一）做到“四个到位”，深入开展重点领域专项执法行动。牵头开展农资执法专项行动、“长江禁捕 打非断链”、农村假冒伪劣食品、成品油专项执法行动、“扫黄打非”系列行动、全民反诈、长输管道和燃气管道执法办案、民生领域执法办案“铁拳”行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（“双打”工作）和粮食安全等专项执法行动20余个，做到专项执法检查动员部署到位、宣传引导到位、全面排查到位和监管执法到位“四个到位”，出动执法人员3200余人次，检查市场经营主体6500余家次，开展执法抽样38组，立案查处农村假冒伪劣食品案件24件，民生领域案件22件，与区农业农村委、区公安局等部门开展联合专项执法行动6次，形成了高压打击态势，确保了专项整治工作取得实效。

（二）突出“三大安全”，严厉打击市场监管领域各类违法行为。认真落实“四个最严”要求，以强化食品药品、工业产品质量和特种设备安全监管执法为抓手，严厉打击市场监管领域各类违法行为，做好重大活动食品安全保障。2021年，共立案查处各类违法案件365件，入库罚没款金额409.6万余元，其中食品安全领域违法案件229件，“两品一械”案件37件，产品质量案件34件，特种设备安全案件13件，虚假宣传及广告违法21件，商标侵权及不正当竞争案件20件，价格违法及违规收费案件4件，计量器具作弊案件4件，其他类型案件3件，实现认证认可领域案件“零的突破”。

（三）加强防疫物资监管执法，确保质量安全价格稳定。加大对防疫物资价格质量监管执法力度，以药品零售单位、医疗器械经营单位、网络销售主体为重点检查对象，以医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、喷雾器、个人防护物品等防疫物资的销售价格、产品来源、产品质量等为重点检查内容，加强防疫物资质量和价格监管执法，严厉打击销售“三无”防疫物资、非医用口罩冒充医用口罩、哄抬物价等违法行为，出动执法人员230人次，检查药店等经营主体83户次，下达责令改正通知书3份，立案3件，确保了防疫物资质量安全和价格稳定。

五、存在的问题和下一步工作打算

（一）存在问题

三项制度落实还有差距，执法人员综合素质还有待进一步提高，执法办案水平有待进一步提高，市场监管执法行为有待进一步规范。

（二）下一步工作打算

1.落实“放管服”改革措施，持续优化营商环境。以降低市场准入门槛为着力点，围绕注册登记便利化目标，优化登记方式，放宽市场准入，便捷市场退出，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进市场主体持续增长、活跃发展。持续做好“多证合一、一照一码”改革，积极推进企业登记全程电子化，加强部门之间的信息沟通，不断巩固和扩大便利化改革成果。

2.进一步落实三项制度，严格公正文明执法。认真落实国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》有关要求，全面推进市场监管领域行政执法过程中规范落实“三项制度”，尤其是要做好执法全过程记录制度落实，对现场检查、调查取证、实施查封或者扣押等强制措施、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程推行全过程执法音像记录，进一步提高市场监管执法效能，促进公平公正监管执法。

3.严查重点领域违法行为，维护市场秩序。认真落实党中央关于强化反垄断和反不正当竞争的重大决策，切实提高反垄断工作能力，营造公平竞争的制度环境，坚持统筹发展和安全，加大食品药品、特种设备和工业产品质量安全监管执法力度，认真做好进口食品冷链“物防”，强化疫苗质量安全监管，严厉查处疫情防控物资质量和价格违法案件、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全和计量、知识产权和虚假广告宣传以及反垄断、反不正当竞争和价格违法等六大领域的违法案件，做好行刑衔接，涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法追究刑事责任，严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护市场秩序，全力保障群众合法权益。