区规划和自然资源局在开展非强制性行政执法中，运用轻微免罚、首违不罚、说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈多种非强制执法手段，推动了行政执法工作取得积极成效。

一是实行说服教育式执法，把法理、道理、情理同行政相对人说清楚、说透彻、说明白，让行政相对人心服口服、理解支持、自愿接受、自觉遵守，依法避免了传统的因粗暴执法或强制执法造成的行政相对人抵触和逆反情绪。

二是坚持处罚与教育相结合的原则，实现案件由事后查处向预防为主、防查并重的转变，将普法工作与日常检查工作全面融合。