重庆市黔江区审计局

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

区司法局：

2025年，重庆市黔江区审计局（以下简称“区审计局”）始终以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、市委市政府及区委区政府关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《重庆市黔江区人民政府办公室关于印发<2025年全区法治政府建设工作要点>的通知》（以下简称《通知》）要求，将法治建设贯穿审计工作全过程、各环节，扎实推进依法审计、规范审计，切实发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

一、法治政府建设工作开展情况及特色亮点

（一）强化法治理论武装，夯实依法审计思想基础

一是健全学法制度。严格落实局党组理论学习中心组定期学法制度和干部职工常态化学法机制，将习近平法治思想、宪法、审计法及其实施条例、民法典等法律法规作为学习重点，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习4次，开展“审计法治讲堂”4期，覆盖全体干部职工，实现学法常态化、制度化。二是深化学习实效。结合“八五”普法规划，通过案例研讨、专题培训、线上答题等多种形式，推动干部职工学深悟透法律法规精神实质。组织全体审计人员参加2025年度全区法治理论知识学习考试，参考率、合格率均达100%。

（二）规范审计执法行为，提升依法行政水平

 一是规范审计决策程序。严格执行重大审计事项集体研究制度，所有审计项目的查出问题和审计报告，均经过局审计业务会议集体讨论决定，确保审计项目质量。二是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行审计执法公示制度，通过区政府官网及时公开年度审计工作要点、审计结果公告、审计整改情况等信息12条，主动接受社会监督；严格执行审计全过程记录制度，对审计立项、实施、审理、报告等各环节实行全流程线上管控，全年规范制作审计取证记录和审计工作底稿等文书1100余份；严格执行重大执法决定法制审核制度，全年对29个审计项目开展法规审理，审核覆盖率达100%，推行“审理关口前移+现场复核”模式，审理人员在审计项目现场结束时提前介入，及时纠正取证不充分、定性不准确等问题。三是强化审计质量管控。认真落实审计项目五级质量控制体系，1个项目被评选为重庆市优秀审计项目二等奖，总结推广规范执法经验做法，推动审计质量整体提升。

（三）聚焦主责主业，以依法审计护航高质量发展

一是精准对接区域发展重点。围绕《通知》中关于全面深化改革、优化营商环境、保障民生实事等重点任务，全年依法开展审计项目29个、完成交办任务3项，重点覆盖乡村振兴、民生保障等关键领域。二是严肃查处违法违规问题。在审计过程中，严格依照法律法规定性处理问题，出具审计报告29份，移送问题线索33起，上报审计要情、专题报告12篇，有效发挥了审计“反腐利剑”和“经济卫士”作用。三是深化审计整改闭环管理。建立审计整改“对账销号、跟踪督办、成效评估”工作机制，对审计发现的问题逐项明确整改责任、整改时限和整改要求，全年推动被审计单位健全完善制度75项，切实把审计成果转化为治理效能。

（四）落实普法责任制，营造法治审计良好氛围

一是践行“谁执法谁普法”理念。在审计现场通过审前宣讲、审中解读、审后答疑等方式，向被审计单位宣传审计法律法规和政策规定，全年开展现场普法宣传36场次，覆盖干部职工800余人次。二是丰富普法宣传载体。结合“12·4”国家宪法日重要节点，开展“法治宣传进社区、进企业、进乡村”活动4次，发放宣传资料600余份，解答群众法律咨询50余人次。

二、主要负责人法治建设第一责任人职责履行情况

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任

将法治建设纳入全局年度工作规划和绩效考核体系，与审计业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。年初主持召开局党组会议专题研究法治建设工作，全年召开法治建设专题推进会3次，及时研究解决法治学习、执法规范、审计质量管控等方面存在的问题，确保法治建设各项任务落地落实。

（二）发挥示范引领，提升依法履职能力

带头学习贯彻习近平法治思想和法律法规，全年带头讲授专题党课2次，引领全体干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。坚持依法决策、依法用权，在重大审计事项决策、重要审计问题处理中，主动征求法律顾问意见，确保决策符合法律法规规定；带头遵守审计纪律和执法程序，坚决杜绝违法违规审计行为。

（三）强化监督考核，推动工作提质增效

建立法治建设工作监督检查机制，定期对审计项目进展、质量管控进行督导检查，及时解决项目推进中遇到的难题，确保审计项目有序推进，将法治建设成效作为干部考核评价、评优评先的重要依据，在年度考核中增设依法审计、审计质量控制和审计成果等评价指标，引导干部职工自觉提升依法审计能力。严格落实法治建设年度报告制度，及时向区委、区政府和上级审计机关报告法治建设工作情况，主动接受监督指导。

三、存在的问题和不足

（一）法治学习的深度和广度有待加强。部分干部职工对法治建设的重要性认识不够深刻，存在“重业务、轻法治”的倾向，对新兴领域法律法规（如数字经济、生态环保等领域）的学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决复杂审计问题的能力有待提升；学法形式较为传统，线上学习、案例教学等创新形式的运用不够充分。

（二）审计执法规范化水平仍有提升空间。由于全年审计项目多、时间紧、任务重，少数审计人员在审计取证、文书制作等环节存在不够规范的问题，如取证材料完整性不足、文书表述不够严谨等；对被审计单位整改情况的跟踪督导力度有待加强，部分问题整改存在“重形式、轻实效”的现象。

（三）普法宣传工作成效有待提升。普法宣传形式较为单一，主要以现场宣讲、发放资料为主，利用新媒体平台开展精准普法的能力不足；普法针对性不强，对不同行业、不同群体的法律法规需求调研不够深入，宣传内容与实际需求结合不够紧密。

四、2026年工作打算

（一）深化法治理论武装，提升依法审计素养

一是丰富学法形式内容，建立“线上+线下”融合的学法机制，线上依托学习强国、干部网络学院等平台开展自主学习，线下开展专题研讨、案例教学、专家授课等活动，全年组织党组理论学习中心组法治专题学习不少于4次，开展“审计法治讲堂”不少于6期，重点加强新兴领域法律法规学习，提升解决复杂问题的能力。二是强化学习考核评价，将法治学习情况纳入干部职工年度考核和绩效评价体系，不定期抽查学习成果，对学习成效不佳的及时督促整改，营造比学赶超的良好氛围。

（二）规范审计执法行为，提升审计工作质量

一是完善质量管控体系，进一步细化审计全过程质量控制标准，加强对审计立项、实施、审理、整改等关键环节的监督检查，全年开展审计业务质量专项检查不少于2次，推动审计执法规范化、标准化。二是强化整改跟踪督导，建立审计整改“回头看”机制，对重点领域、重点单位的审计整改情况进行专项督导，对整改不到位、虚假整改的严肃追责问责；完善审计整改成效评估机制，推动整改从“解决问题”向“完善制度、提升治理”转变。三是加强法制审核能力建设，创新法规审理方式，充实法制审核力量，提升重大审计事项法制审核的专业性和权威性；组织开展法制审核业务培训，提升专职法治工作人员的业务能力。 

（三）创新普法宣传方式，营造良好法治氛围

一是落实“谁执法谁普法”责任制，结合审计工作实际，开展“精准普法”活动，针对不同行业、不同群体的需求，定制普法内容，通过审计现场宣讲、专题培训、案例解读等方式，提升普法针对性和实效性。二是丰富普法载体，充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体，制作推送通俗易懂、生动形象的法治宣传内容，结合重要法治节点，开展“法治宣传进社区、进企业、进乡村”活动不少于4次，扩大普法覆盖面。

（四）压实法治建设责任，强化统筹推进力度

一是进一步压实主要负责人第一责任人职责，将法治建设工作纳入全局重点工作部署，定期召开专题会议研究解决重大问题。二是加强队伍建设，积极培养专业人才，充实工作力量，选派业务骨干参加上级审计机关进行“以审代训”，提升依法审计工作能力。三是加强沟通协调，主动对接区委依法治区办、区司法局等部门，及时汇报法治建设工作情况，学习借鉴先进经验做法，推动全局法治建设工作再上新台阶。

                               重庆市黔江区审计局

                                 2026年1月15日