重庆市黔江区水利局

关于2020年度行政执法工作情况的报告

    2020年，在区委、区政府的正确领导以及区依法治区办的指导下，我局紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点，进一步规范公正文明执法，扎实开展水行政执法工作，努力提高水行政执法工作人员素质，依法治水、依法管水，有效地维护全区正常水事工作秩序。现将2020年水利行政执法工作报告如下：

一、建章立制，分解职能职责

我局认真落实行政执法公示制度的相关要求，建立健全了《行政回避制度》、《行政执法公开制度》、《行政执法责任制评议考核办法》、《行政处罚程序制度》、《执法错案追究制度》、《执法人员培训制度》、《重大案件审核备案制度》等制度，并将行政处罚职责分解到了相关内设科室和执法岗位，明确了主管责任人、分管责任人、岗位责任人，切实做到了责任明确，任务明确。完善水利系统议事规则，严格执行重大事项通过局长办公会决策制度，坚持会议表决原则和民主集中制原则，实现对权利运行的有效监督。在作出重大决策时非常重视做好调研、论证工作，通过向社会公示、召开座谈会等形式，广泛征求群众意见，确保群众的知情权、参与权和监督权。

二、严格行政执法程序，规范行政执法行为

一是设置了不同的执法岗位。即设置立案岗位、调查岗位、法制审查岗位、决定岗位，明确了各岗位的工作职责和程序。二是推行执法全过程记录制度。在调查取证以及送达执行过程中使用执法记录仪记录执法全过程。

三、行政许可

区水利局28项政务服务事项已全部入驻政务服务中心，修建水库审批试行容缺受理，公布“零跑腿”和“最多跑一次”清单。对标世界银行优化营商环境测评体系，认真落实市、区改革举措，修改完善“四办清单”， 豁免小型低风险项目办理水土保持方案审批，进一步明确申报材料、职能职责、工作时限等，实行精细化管理。推行水影响评价报告一件事一次办。配置了区水利局电子印章，制作了第一张取水许可电子证照。今年以来，共办理政务服务事项47件，其中行政审批40件，公共服务事项7件。

四、监督检查执法

一是河道巡查，持续开展河道“四乱”问题摸底排查，建立问题清单、整改方案和整改台账，共发现河道“四乱”问题9个，其中：我区自查自纠2个，市河长办暗访反馈5个，水利部暗访反馈2个，已全部整改到位。二是水土保持监督检查，开展了建设项目监督检查26个（其中市级审批3个，区级审批23个），征收入库水土保持补偿费151.33万元。三是安全监督检查，强化了对水利工程施工重大危险源（高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库、炸药库等）的管控。开了安全生产大排查大整治大执法专项整治、“建安”执法等专项整治行动，共排查治理各类安全隐患35项，立案查处安全生产违法违规案件3件，罚款1万元。

五、存在问题

由于工作力量、装备、方法不足以及对各类法律法规的掌握、运用还有很大的差距，在对各类违法行为的查处还有一定欠缺，有待于在今后的工作中进一步加强学习提高。

六、下步工作建议

1.加强水法规宣传工作。进一步加强水法规宣传工作，坚持依法治区与依法治水相结合，要采取切实有效措施，进一步加强水法律法规的宣传贯彻，增强全社会水法律法规意识，营造良好的水行政执法工作环境，促进水行政执法工作健康发展。

2.加强执法队伍建设，提高执法人员业务水平，通过各类培训提升综合素质。

3.加强水资源管理，坚持“节水优先”，落实最严格水资源管理制度，提高水资源利用效率，助推全区高质量发展。

4.推进全面推进河长制向纵深发展，全面贯彻落实市、区总河长令精神，持续推动区级河长示范带动、乡镇街道河长规范履职、村居河长积极尽责，加强河库执法监管，要持续发力、久久为功解决河库突出问题，建设山清水秀美丽黔江。

5.树立“大建管、大安全”理念，强化底线思维，抓细抓实安全生产和水旱灾害防御责任体系建设，强化水行政执法，做到任何情况都不动摇，不放松，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“维护”，营造安全稳定的水利发展环境。

附件：2020年度行政执法数据统计表

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附件

黔江区水利局（委、办）2020年度行政执法数据统计表

第一部分  行政许可实施情况统计表

第二部分  行政处罚实施情况统计表

第三部分  行政强制措施实施情况统计表

第四部分  行政强制执行情况统计表

第五部分  行政征收实施情况统计表

第六部分  行政征用实施情况统计表

第七部分  行政检查实施情况统计表