重庆市黔江区水利局关于黔江区黔江河册山河段综合治理工程水土保持方案报告书准予许可的决定

重庆市黔江区润民农村水利工程有限公司：

你公司提交的黔江区黔江河册山河段综合治理工程水土保持方案审批申请和《黔江区黔江河册山河段综合治理工程水土保持方案报告书（报批稿）》收悉。经审查，该工程水土保持方案基本符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、项目概况

工程整治河道范围主要由册山段、南沟段、黑山段、塘坊段、瓦窑堡段、平溪河段共6段组成，包含堤防工程、河道疏浚工程、人行桥工程、下河梯步等几部分。

本工程治理河道总长5449m，新建堤防工程长度4570.9m。其中册山段治理河道长度1170m，新建堤防工程长度636m，修复河堤长度124m，堤脚加固长度268m。南沟段治理河道长度197m，新建堤防长度121.9m，河道清淤长度197m。黑山段治理河道长度631m，新建堤防长度394m。塘坊段治理河道长度1864m，新建堤防长度2317m。瓦窑堡段治理河道长度890m，新建堤防长度578m。平溪河段治理河道长度697m，新建堤防长度524m。册山段、黑山段、南沟段、瓦窑堡段工程级别为4级，塘坊段、平溪河段工程级别为5级，施工临时建筑物均为5级。

工程总占地3.12hm²，其中工程永久占地2.3hm²，临时占地为0.82hm²。本项目共计开挖土石方量6.55万m³（含表土剥离0.415万m³），回填土石方量3.31万m³（含表土剥离0.415万m³），产生弃土3.24万m³，均运往各个弃土场，挖填平衡。黑山段弃方约为0.88万m³，已将其运往梅子关隧洞口弃土场；黑山段弃方约为0.15万m³，拟将其运往正阳弃土场；塘坊段弃方约为0.92万m3，已将其运往梅子关隧洞口弃土场；瓦窑堡段弃方约为0.94万m3，已将其运往高铁隧道弃土场和正阳弃土场；平溪河段弃方约为0.35万m3，已将其运往金溪垃圾场处的垃圾坑。

本项目工期为2021年10月~2022年4月，工程总投资为2866万元，其中建筑工程2027.2万元。本项目不涉及拆迁安置。项目建设单位重庆市黔江区润民农村水利工程有限公司。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意本工程水土流失防治责任范围为3.12hm2。

（二）基本同意水土流失防治标准执行西南紫色土区建设类一级标准。

（三）基本同意水土流失防治目标。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。

（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（六）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

三、水土保持方案投资

经审核，本项目总投资63.79万元，其中主体已列的水保投资为38.85万元；本次方案新增水土保持投资为24.94万元，包括工程措施费0.42万元，植物措施费0.38万元，监测措施费4.64万元，施工临时措施费5.28万元，独立费用9.21万元，基本预备费0.64万元。水土保持补偿费4.37万元。

四、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离综合利用。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告及总结报告。

（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）采购土、石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向我局备案。

（六）每年3月底前向我局报告上一年度水土保持方案实施情况。

（七）请项目法人接到本决定后尽快向我局申请缴纳水土保持补偿费。在工程建设中，严格按照审批的水土保持方案，完成各项水土保持措施，并接受我局的监督检查。

（八）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，或者需新设弃渣场的，应按照“渝水﹝2016﹞83号”规定办理。

（九）工程完工后、项目投产使用前，应及时组织开展水土保持设施验收，并在水土保持设施自主验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告）。

（十）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若工程未开工建设，本许可决定自行失效。

附件：1.黔江区黔江河册山河段综合治理工程水土保持方案特性表

重庆市黔江区水利局

2022年4月28日

附件1

水土保持方案特性表

项目名称	黔江区黔江河册山河段综合治理工程			流域管理机构		长江水利委员会
涉及省（市、区）	重庆市		涉及地市或个数	—	涉及县或个数	黔江区
项目规模	治理河道总长5449m，新建堤防工程长度4570.9m，渠道长度266m，修复河堤长度124m，堤脚加固268m，河道清淤197m，新建人行桥3座，新建拦沙坎1个，下河梯步7个				总投资（万元）	本工程总投资为2866万元，其中建筑工程2027.2万元。
动工时间	2021年10月		完工时间	2022年4月	设计水平年	2022年
工程占地（hm2）	3.12		永久占地（hm2）	2.3	临时占地（hm2）	0.82
土石方量（万m3）			挖方	填方	借方	余（弃）方
			6.55（含表土0.415）	3.31（含表土0.415）	\	3.24
重点防治区名称			乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区；黔江重点治理区
地貌类型			低山地貌	水土保持区划		西南紫色土区
土壤侵蚀类型			水力侵蚀	土壤侵蚀强度[t/(km2•a)]		778
防治责任范围面积（（hm2））			3.12	容许土壤流失量[t/(km2•a)]		500
土壤流失预测总量（t）			279	新增土壤流失量（t）		232
水土流失防治标准执行等级			建设类项目一级标准
防治目标	水土流失治理度（%）			97	土壤流失控制比	1
	渣土防护率（%）			92	表土保护率（%）	92
	林草植被恢复率（%）			97	林草覆盖率（%）	25
防治措施及工程量	一级防治区	二级防治区	工程措施		植物措施	临时措施
	册山段防治区	册山段主体工程防治亚区	主体已列：表土剥离0.055万m³		\	主体已列：临时覆盖1000m²
		册山段1#施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		册山段2#施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		册山段1#表土堆场防治亚区	主体已列：覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时拦挡90m、临时沉沙池一座
		册山段2#表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m3、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时拦挡90m、临时沉沙池一座
	黑山段防治区	黑山段主体工程防治亚区	主体已列：表土剥离0.025万m³		\	新增：临时覆盖1000m²
		黑山段施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.015万m³、方案新增：覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²、复耕0.05hm²		\	新增：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		黑山段表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.015万m³、方案新增：覆土0.03万m³、土地整治0.05hm² 、复耕0.05hm²		\	新增：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时拦挡90m、临时沉沙池一座
	南沟段防治区	南沟段施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		南沟段表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时拦挡90m、临时沉沙池一座
	塘坊段防治区	塘坊段主体工程防治亚区	主体已列：表土剥离0.158万m³		\	主体已列：临时覆盖2000m²
		塘坊段1#施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		塘坊段2#施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		塘坊段1#表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.006万m³、覆土0.03万m³、土地整治0.06hm²		新增：撒播草籽0.06hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟100m、临时拦挡100m、临时沉沙池一座
		塘坊段2#表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.006万m³、覆土0.03万m³、土地整治0.06hm²		新增：撒播草籽0.06hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟100m、临时拦挡100m、临时沉沙池一座
	瓦窑堡段防治区	瓦窑堡段主体工程防治亚区	主体已列：表土剥离0.04万m³		\	主体已列：临时覆盖1000m²
		瓦窑堡段施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		瓦窑堡段表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时拦挡90m、临时沉沙池一座
	平溪河段防治区	平溪河段主体工程防治亚区	主体已列：表土剥离0.04万m³		\	主体已列：临时覆盖1000m²
		平溪河段施工生产生活防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时沉沙池一座
		平溪河段表土堆场防治亚区	主体已列：表土剥离0.005万m³、覆土0.025万m³、土地整治0.05hm²		新增：撒播草籽0.05hm²	主体已列：临时覆盖500m²、临时排水沟90m、临时拦挡90m、临时沉沙池一座
投资（万元）	工程措施			植物措施		临时措施
	总投资：8.88 主体已列：8.46 方案新增：0.42			方案新增：0.38		总投资：32.14 主体已列：26.86 方案新增：5.28
水土保持总投资（万元）	总投资：59.76 主体已列：35.32 方案新增：24.44			独立费用（万元）		方案新增：8.71
监理费（万元）	\			监测费（万元）	方案新增： 4.64	补偿费（万元）	方案新增：4.37
分省措施费（万元）	\			分省补偿费（万元）	\
方案编制单位	重庆禹润水利电力建筑勘测设计院有限公司			建设单位	重庆市黔江区润民农村水利工程有限公司
法定代表人	杨斌			法定代表人	温成中
地址	黔江区城西四路88号			地址	黔江区城东街道办事处解放路539号(原水电局)
邮编	409000			邮编	409099
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