整改任务概述

（序号十六）黔江区规划自然资源局、应急管理局等部门针对中铁八局蓬东乡临时取料场长期无序开采、生态修复及复垦措施不到位、安全主体责任不落实等问题，多次下达整改要求，但均不了了之。督察发现，该取料场长期野蛮施工、无序开采、超期用地，区域生态环境遭到严重破坏。

整改情况

（一）严格调查处置。一是由区规划自然资源局牵头，依法依规对临时取料场超期用地问题进行了调查。经调查，中铁八局蓬东乡临时取料场已于2023年1月15日（用地手续到期）前完全停止取料施工，并于2024年1月15日前实施了复垦。经比对2022年12月18日和2023年12月18日两个时间节点的卫星影像，中铁八局蓬东乡临时取料场临时用地区域内的用地情况未发生变化，不存在超期用地问题。二是由区应急管理局牵头，依法依规对临时取料场野蛮施工、无序开采行为问题进行了调查。经调查，该项目于2021年10月编制了《中铁八局集团有限公司重庆至黔江铁路（黔江段）站前13标项目部取料场（扩大范围）安全设施设计》（以下简称《设施设计》）并通过了专家评审。2024年11月30日，经现场实地勘查，安全平台宽度未达到4米，清扫平台宽度未达到6米，台阶高度超过10米，局部未分层分台阶开采，形成了“一面墙”高陡边坡。调查发现，中铁八局13标项目经理部将蓬东乡临时取料场砂石开采、运输及加工等项目承包给重庆市黔江区中如建材销售有限公司负责组织实施，该公司在现场未严格按照《设施设计》开采作业，未严格按照安全风险分级采取相应的管控措施，未采取相应的安全施工措施有效消除隐患，存在野蛮施工、无序开采行为。区交通运输综合行政执法支队对相关企业单位进行了约谈教育，责令立即整改，并对重庆市黔江区中如建材销售有限公司罚款10万元，对现场负责人孙健罚款2万元。罚款已于5月9日缴纳完毕。

（二）切实修复生态。针对督察指出的生态修复不到位问题，中铁八局重黔铁路站前13标项目部进一步编制了修复方案，并全面落实了修复工程措施，共平整并补充种植土约1万立方米，种植苗木8000株，人工播撒草籽约3.3万平方米，台阶覆土复绿约3400平方米。

（三）健全长效机制。2024年12月5日，区规划自然资源局印发了《关于立即开展临时取料场排查的通知》（渝环督办发〔2024〕51号），要求各乡镇街道、区级部门对全区临时取料场进行摸排。经排查，我区已无临时取料场。2024年12月17日，区规划自然资源局印发了《关于加强全区临时用地日常监管的函》，要求各单位切实抓好临时用地日常监管。2024年12月19日，区安委办印发了《关于进一步加强临时取料场安全监管的通知》（黔江安办发〔2024〕46号），要求各单位进一步强化临时取料场安全监管。

整改验收核查情况

市规划自然资源局、市林业局、市应急管理局组建核查验收工作组，对黔江区承担的整改任务落实情况进行核查，认为整改措施有效落实，整改工作取得积极成效，达到预期整改目标。

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