黔江区区域性消费中心城市建设研究分析报告编制服务采购公告
一、项目名称
黔江区区域性消费中心城市建设研究分析报告编制服务项目
二、项目预算金额
人民币120,000.00元(拾贰万元整),投标报价超过最高限价的作无效投标处理。
三、项目主要内容及相关要求
(一)项目基本情况
服务期限:自合同签订之日起至 2026年11月10日
服务地点:重庆市黔江区
采购需求概况:选聘专业研究咨询机构,围绕黔江区区域性消费中心城市建设开展系统性课题研究,全面梳理发展基础、研判问题短板、明确发展路径,形成高质量研究成果,为黔江区打造商文旅体融合发展区县、推动消费扩容提质提供决策支撑。
(二)核心服务内容
1. 发展现状与基础研判服务
(1)开展黔江区商文旅体资源全面盘点,梳理商业、文化、旅游、体育领域的载体资源、品牌资源、活动资源底数;
(2)开展消费市场现状调研,分析消费规模、客群结构、业态特征、融合发展基础;
(3)开展对标案例研究,选取国内同类区县商文旅体融合消费先进经验,形成可借鉴的路径参考;
(4)完成SWOT分析,系统梳理黔江区建设区域性消费中心城市的优势条件、短板问题、发展机遇与面临挑战。
(5)要求报告中的数据需标注来源,做到基本可追溯。
2. 发展思路与目标体系研究
(1)明确黔江区区域行消费中心城市的总体定位、特色定位与发展方向,契合区域消费中心建设整体部署;
(2)设定近中期发展目标,构建总量规模、载体建设、品牌培育、客群引流等维度的量化指标体系;
(3)提出空间融合布局思路,明确核心承载区、特色联动节点的发展导向。
3. 融合发展重点任务设计
(1)设计商文旅体融合消费场景体系,提出街区、景区、园区、场馆等多场景融合升级路径;
(2)提出融合业态培育方向,明确非遗美食、文创体验、体育休闲、研学度假等重点业态的引育策略;
(3)构建融合产品与活动体系,设计四季主题活动、特色消费 IP、跨业态联动产品的打造思路;
(4)提出营销推广与客群引流方案,明确针对本地居民、周边客群、远道游客的分层引流策略;
(5)完善融合发展机制建议,提出部门协同、政策支撑、市场主体培育等保障举措。
4. 重点支撑清单编制与成果交付
(1)编制形成 “四重清单”:重点项目清单、重点业态清单、重点活动清单、重点政策清单;
(2)按阶段提交中期研究成果、征求意见稿,配合开展多轮意见对接与修改完善;
(3)项目末期提交全套成果资料:《黔江区商文旅体融合消费发展研究报告》正文、专题调研附件、四重清单、汇报演示材料等完整归档资料。
(三)绩效目标
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
目标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
编制课题研究总报告 |
≥1套 |
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编制重点支撑清单 |
≥4类(重点项目、业态、活动、政策清单) | ||
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开展实地调研走访 |
覆盖商文旅体重点载体不少于20处 | ||
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形成对标案例分析 |
不少于3个国内先进区县案例 | ||
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开展成果汇报对接 |
不少于3次 | ||
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质量指标 |
成果资料验收合格率 |
100% | |
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时效指标 |
全部服务内容完成时限 |
2026年11月10日前(其中:2026年9月30日前需完成现状调研并提交中期成果) |
2. 效益指标
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
目标值 |
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效益指标 |
社会效益 |
为区域消费发展提供决策支撑 |
形成可落地的商文旅体融合消费发展路径 |
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可持续影响 |
支撑试点区县建设 |
为黔江区商文旅体融合发展试点建设提供系统指引 |
3. 满意度指标
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
目标值 |
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满意度指标 |
服务对象满意度 |
采购单位满意度 |
≥95% |
(四)相关要求
1.验收方式
验收单位:重庆市黔江区商务委员会
验收标准:按照国家及行业相关标准对成交供应商完成情况进行验收。如验收达不到相关规定要求的,成交供应商应立即进行整改,整改后仍不合格的,则视为验收不合格,采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一定的损失,成交供应商应承担一切责任,并赔偿所造成的损失。
2.本项目报价应包括完成项目的全部费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。
3.业绩要求:近3年(2023年1月1日至投标截止日)独立承接过至少1个区县及以上消费经济研究、商文旅融合发展、商业规划类课题研究或咨询服务项目,需提供合同关键页扫描件(含项目名称、服务内容、合同双方盖章、签订时间)作为佐证。
4.团队要求:拟派项目团队不少于3人,项目负责人需具备3年以上消费经济、商文旅融合研究相关工作经验,提供人员简历及近3个月社保缴纳证明。
四、供应商资格条件
合格供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。
1.具有独立承担民事责任的能力,提供合法有效的营业执照(或事业单位法人证书等主体证明文件);
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供近 1 年度财务状况报告(成立不足1年的提供银行资信证明);
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供相关承诺函;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供近6个月内任意1个月的纳税及社保缴纳证明;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,提供书面声明;
6.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录。
五、评审方式
综合评分办法。对已报名且递交比选文件的供应商,首先核验其资质条件,满足资质条件的供应商进入评审。采购人对入围供应商的报价、技术、商务进行评分,得分最高的为中标候选人。
若综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;若综合得分且投标报价相同的,按技术方案部分评分由高到低顺序排列;若综合得分、投标报价、技术方案部分评分均相同的,以随机抽取一家的方式确定中选人。本次比选结果将在重庆市黔江区商务委员会官网进行公示,各比选申请人可自行查看比选结果。
六、报名时间
2026年8月17日—2026年8月21日
七、报名资料
报名资料须采用信封包装并密封(一式三份)。信封上注明项目名称、供应商名称等字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。报名资料包括如下内容:
(一)投标人简介、营业执照等资质证明材料;
(二)投标方案及价格(包括所有费用的全包价);
(三)上一年度财务状况报告(表)或其基本账户开户银行出具的资信证明复印件,本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告(表)的,可提供银行出具的资信证明复印件;
(四)书面声明,承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;承诺参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有受过刑事处罚、行政处罚、行业自律惩戒;
(五)依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金;
(六)投标人法定代表人证明书或授权委托函原件材料;(七)标书要求的响应性内容相关材料。
八、报名方式
(一)本项目仅接受现场登记。
(二)递交报名资料地点:重庆市黔江区新华大道西沙步行街42号商务委406室。
九、其他需要公告内容
(一)本项目不接受联合体投标。
(二)本文件所涉及时间一律为北京时间。
(三)违约责任。若投标人无故弃标或存在其他违反招投标诚信行为的,将列入我委采购黑名单,不予接受任何采购供应服务。同时视情将有关情况报送相关财政部门,由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案。
(四)采购评审中出现下列情形之一的,评审委员会启动异常低价投标(响应)审查程序:
1.投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的,即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%;
2.投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的,即投标(响应)报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%;
3.投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的,即投标(响应)报价<采购项目最高限价×45%;
4.评审委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
(五)区商务委享有最终解释权。
(六)联系人:白老师,联系电话:023-79230258,联系地址:重庆市黔江区新华大道西沙步行街42号商务委406室。
附件:1.评分标准
2.报价函
3.法定代表人身份证明
4.法定代表人授权委托书
5.承诺书
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附件1: 评分标准 | ||||
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序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
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1 |
比选报价 (10%) |
10分 |
项目最高限价为12万元,超过最高限价的报价为无效报价。满足比选文书资格及符合性要求且报价最低的报价为评审基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评审基准价/报价)×总报价分值。 |
报价最终结果取小数点后两位,第三位四舍五入。 |
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2 |
技术部分 (65%) |
65分 |
一、课题研究总体思路与框架(15分)围绕研究定位、逻辑框架、技术路线、空间与产业融合思路等内容评审: 1. 研究思路清晰,框架体系完整,深度契合黔江商文旅体资源禀赋与消费发展实际,技术路线科学合理,完全匹配试点区县建设需求,进度安排完全适配服务周期的,得13-15分; 2. 研究思路较清晰,框架较完整,对区域融合发展特点理解较深,合理性较强,基本符合项目需求的,得9-12分;3.研究思路基本清晰,框架基本完整,对项目理解一般,针对性与可操作性一般,基本满足基础需求的,得5-8分;4.未提供相关内容不得分。 二、现状调研与问题分析方案(20分)围绕资源盘点、市场调研、对标研究、问题诊断等核心内容评审: 1. 调研方案全面详实,覆盖商文旅体全领域核心载体与主体,对标案例匹配度高,问题诊断精准深入,可有效支撑研究成果的科学性与针对性,完全满足项目研究需求的,得17-20分; 2. 调研方案较完整,覆盖范围较全面,对标案例有参考性,问题诊断较准确,基本能支撑研究需求的,得13-16分; 3. 调研方案基本清晰,覆盖核心领域,仅能满足基础调研需求的,得8-12分; 4. 未提供相关内容不得分。 三、融合发展路径与对策方案(15分)围绕场景打造、业态培育、产品设计、营销引流、机制保障等内容评审: 1. 融合路径创新性强,对策举措贴合黔江本土特色,可落地性强,四重清单设计具体详实,能够有效支撑消费扩容提质与试点建设,完全满足发展需求的,得13-15分; 2. 发展路径较清晰,对策举措较合理,有一定针对性,基本能满足发展指引需求的,得9-12分; 3. 对策方案基本完整,针对性与可操作性一般,仅能满足基础研究需求的,得5-8分; 4. 未提供相关内容不得分。 四、项目重难点分析与应对措施(10分)围绕商文旅体跨领域协同、本土资源转化、落地路径适配等项目重难点评审: 1. 精准识别研究核心重难点,应对措施科学合理、针对性强,能有效破解跨部门协同、资源价值转化等核心痛点,有力保障研究质量与落地性的,得8-10分; 2. 对重难点有较清晰的认识,应对措施较合理,对研究成果质量有积极作用的,得6-7分; 3. 对重难点有基本认识,应对措施基本可行,支撑作用一般的,得3-5分; 4. 未提供相关内容不得分。 五、绩效目标落地与进度保障方案(5分)围绕进度节点管控、绩效指标拆解、质量管控、成果交付与对接机制等内容评审: 1. 进度节点拆解清晰,全部绩效指标对应明确落地措施,质量管控体系完善,成果对接机制健全,可保障全部任务按期高质量完成的,得4-5分; 2. 进度安排较合理,有基本的绩效保障措施,基本能满足交付要求的,得3分; 3.进度安排基本可行,保障措施较为薄弱的,得1-2分;4.未提供相关内容不得分。 |
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3 |
3. 商务部分 (25%) |
25分 |
1. 同类项目业绩(15分)2023年1月1日至投标截止时间止(以合同签订时间为准),投标人独立承担过区县及以上消费经济研究、商文旅融合发展、商业规划类课题研究或咨询服务项目的,每提供1个有效业绩得5分,本项最高得15分。(需提供合同关键页扫描件,含项目名称、服务内容、合同双方盖章、签订时间) 2. 项目团队配置(7分) (1)项目负责人:具备5年及以上消费经济、商文旅融合研究相关经验,且有同类项目负责人经历的,得3分;具备3年及以上相关经验的,得1分;否则不得分。 (2)团队配置:项目总人数不少于5人,涵盖产业研究、商业规划、文旅研究等专职岗位,各岗位人员均有相关从业经验的,得4分;团队3-4人,岗位基本匹配项目需求的,得2分;否则不得分。 3. 企业综合实力与资源储备(3分) (1)拥有消费领域研究资源库、商业品牌资源,或相关行业协会会员资质的,每提供1项有效证明得1分,最高得2分; (2)具备咨询服务相关体系认证或行业相关荣誉的,得1分。本项累计最高3分。 |
1.业绩证明、人员简历、社保证明、资质证书等材料均需加盖投标人公章,否则不予计分; 2.所有证书、合同需在有效期内,内容与本项目服务范围相关,否则不予计分。 |
附件2:
报 价 函
黔江区商务委员会:
我方详细阅读了黔江区区域性消费中心城市建设研究分析报告编制服务项目采购文件,经详细研究,决定参加该项目的采购活动。
一、愿意按照采购公告中的一切要求,提供本项目的交货及服务,报价为人民币大写:¥ 整;人民币小写:¥ 元。
二、我方现提交的相应文件为:投标相应文件三份。
三、我方完全理解和接受贵方采购公告的一切规定和要求及评审办法。
四、在整个投标过程中,我方若有违规行为,接受按照《采购文件》之规定给予惩罚。
五、我方若成为成交中标人,将按照最终中标结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。
投标人名称(公章):
地址:
电话: 传真:
联系人:
年 月 日
附件3:
法定代表人身份证明
(法定代表人姓名),男/女,身份证号:______________,在(投标人名称)任职务,是(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人名称(公章):
年 月 日
(附:法定代表人身份证复印件)
附件4:
法定代表人授权委托书
xxxxx(投标人名称)是中华人民共和国合法企业,法定地址xxx。
xx(法定代表人姓名)特授权 xx (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。
被授权人: 法定代表人:
(签字或盖章) (签字或盖章)
(附:被授权人身份证复印件)
投标人名称(公章):
年 月 日
附件5:
承诺书
黔江区商务委员会:
我单位参加黔江区区域性消费中心城市建设研究分析报告编制服务项目采购,对以下内容做出承诺:
我单位在近三年内未被有关行业主管部门或业主单位通报处罚或列入不良记录。若我单位经举报或被项目业主、主管部门查实有不良记录或被通报处罚,业主单位有权取消我单位参选资格或中标资格。
投标企业: (盖单位公章)
年 月 日