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区统计局“四严格四确保”扎实推进 第七次全国人口普查工作

日期:2020-10-28

自第七次全国人口普查工作开展以来,黔江区统计局严格执行《全国人口普查条例》以及国市普查方案和细则,深刻汲取“四经普”教训,坚持以数据质量为生命线,扎实有序推进各项工作。

严格责任体系,确保工作重视、制度闭环

一是高位推动。区人普办把高质量做好“七人普”作为践行“两个维护”的具体体现,着力争先创优,主要领导第一时间学习贯彻相关统计法律法规、统计政令以及国市关于“七人普”工作文件、会议精神,多次专题研究,深入基层检查指导;各分管同志既分兵把口、各司其职,又协调配合、统筹推进,强化人、财、物和纪律保障。全局形成抓好“七人普”的“一盘棋”格局。二是分级负责。推动成立了以区委常委、区政府常务副区长为组长,统计局主要负责人和政府办、宣传部、公安局分管负责人为副组长,区级相关部门负责人为成员的领导小组,对全区“七人普”工作负总责。区统计局1名分管同志担任区领导小组办公室主任,其他分管同志落实分片包干责任。各街道办事处成立党政一把手为“双组长”的领导小组,各乡、镇成立行政一把手为组长的领导小组,对各自辖区“七人普”工作负总责。各村社区相应成立了普查工作组。全区构建起“七人普”四级责任体系。三是领导示范。区领导小组组长多次主持召开领导小组(扩大)会议、专题会议以及到乡镇街道、派出所调研督导,及时督办、及时研究解决难点卡点问题,做到“身体力行、靠前指挥、专业精神”。乡镇街道党政负责人亲自参加业务培训、学习方案细则、上机实操绘制普查小区、入户开展户口整顿,充分发挥示范作用。四是严明纪律。结合“四经普”执法以案四说,安排部署工作首先强调坚决杜绝统计造假弄虚作假,在全区干部职工头脑中形成利剑高悬、警钟长鸣的统计法纪意识。印发督查考核办法,将人普工作与全年统计工作(权重3分)、财政激励性转移支付、人普工作经费补助挂钩,对不服从区人普办统筹指挥和统计造假弄虚作假的,坚决严肃追责问责。

严格方案执行,确保标准统一、动作整齐

一是精准划分小区。由乡镇街道“一把手”带队实地走访查看区域边界,实地调查建筑物内有人居住的住房单元数,摸清“户在人不在”情况,严格按照国家《细则》划分普查小区2802个。二是选优配齐“两员”。在精准划分普查小区基础上,乡镇街道、区人普办两级把关、四次审核,共选聘“两员”3540人。机关干部职工为“大国点名”主动担当,在“两员”中占比达35%。三是务实高效培训。所有业务培训首先安排统计法律法规的学习,并按《细则》规定的“两员”先后顺序、学习内容、学习时长以及考试要求扎实开展。针对乡镇街道“一把手”、成员单位负责人,还开展了关于质量要求和风险防控的专题培训。

  严格质量控制,确保对象找到、信息采准

  一是在“两实”清理中,派出所暂不提供居民身份证号码等关键信息,倒逼工作人员必须上门采集;农村社区绘制“院落建筑物分布图”,城市社区绘制“建筑物剖面图”,将每栋建筑物户数、人数、户主等关键信息标注清楚;乡镇街道主要负责人、分管负责人、派出所所长加强辖区抽样检查,区公安局班子成员分片督导,及时整改相关问题。二是在户口整顿人口基础信息采集中,推行“见建筑物、见住房、见户主、见户口本、见家庭成员、见身份证”的“六见”工作法,保障信息准确性。针对租房户等“人在户不在”的情况,通过比对用水用电用气资料,确保不漏户不漏人;对外来租房“陪读”的情况,充分发挥“小手拉大手”作用,由学生填报家庭居住信息,学校收集后反馈到社区,社区再精准入户。针对“户在人不在”中少数始终无法联系的,由公安整合技术警种,组建专业团队提供信息;对农村地区外出务工人员找人难的,推行“问邻居、问亲戚、问干部、问警察”的“四问”工作方法,确保找到。

严格措施得当,确保群众知晓、对象配合

一是统一步调。加强“七人普”宣传工作的统筹,确保“区、乡镇街道、村(社区)”三级普查机构宣传步调一致、相互协作。二是沿用经验。采取我区防疫期间宣传做法,对人口流动频繁的住宅小区、城乡接合部以及居住较散的农村偏远地区,依托村(社区)广播、流动宣传车分时段播放原创 “黔江方言版人普顺口溜”,进行无死角全覆盖宣传,解决知晓度不高的问题。三是方式灵活。把户口整顿与收集群众对党委政府的期盼、相关诉求结合起来,同步填写社情民意卡;与走访贫困户、困难群众和开展社区工作结合起来,拉近与群众的距离;与群众的生活习惯结合起来,通过提前电话预约、张贴预约公告等,错峰入户采集;与群众乐于接受的方式结合起来,借助学校“一堂课”、出租房业主、楼栋长、物业管理、企业法定代表人等开展宣传,效应凸显。四是操作规范。户口整顿期间工作人员均佩戴盖有派出所印章的工作证入户,派出所民警共同上门,并佩戴口罩、统一着装、注重入户礼仪,出示保密责任书,赢得群众信任,争取了群众较好配合。

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