深入学习贯彻党的二十大精神  开启依法统计依法治统新征程

重庆市黔江区统计局党组书记、局长   刘  权

党的二十大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。统计作为经济社会发展的重要综合性基础性工作，是服务国家宏观调控和科学决策的重要依据，是国家综合治理必不可少的重要基础。统计部门要切实提高政治站位，以推进依法统计依法治统的实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，依法组织实施统计调查，依法规范管理统计行为，把统计调查工作各个方面和各个环节都纳入法治轨道，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，切实提高统计调查数据质量，紧紧围绕党中央、国务院和地方党委、政府工作大局，科学规划、统筹谋划、协调一致，自觉在党和国家工作大局下思改革、谋统计、做调查，确保统计调查工作沿着正确的政治方向、政治目标、政治路线勇毅前行。

夯实统计基层基础建设，提高基层统计整体能力服务新时代

统计基层基础是统计数据的生产源头，必须进一步夯实统计基层基础，从源头提升统计数据质量，为推进统计现代化改革提供强有力的基础支撑。一是要坚决落实防惩统计造假、弄虚作假责任制，严格执行防惩统计造假各项制度，坚决抵制和纠正违规干预统计数据的行为，推动形成不敢假、不能假、不想假的统计调查生态。二是规范业务流程，从源头保障数据质量。严格按照国家统计方法制度开展调查统计工作，加强对统计人员业务培训和指导，确保基层统计调查人员弄清国家统计方法制度、弄清统计口径含义范围、弄清操作流程规范，确保源头数据的准确性和真实性，提高统计调查的科学性、规范性和统一性。严格规范四上企业和样本单位的数据审核和数据汇总等业务程序，完善统计台账和原始报表等统计资料，加强管理，做到数出有据、数出有源。三是不断完善预警监测体系。强化统计数据质量管控主体责任，深入推进完善统计数据质量管控体系建设，形成横到边、竖到底的统计数据质量管理体系和责任体系，确保源头数据质量不断提高，不断完善统计数据预警监测机制，建立部门统计联席会议协调机制，加大统计数据事前事中事后监测，引导企业依法依规上报统计数据，不断提高统计数据质量。

充分发挥统计监督职能作用，提升统计执法检查成效

一系列规章制度的出台，进一步明确了各级各部门在防范和惩治统计造假、弄虚作假中的责任：各级党委政府及其有关部门领导干部在防范和惩治统计造假、弄虚作假中负领导责任，各级统计机构主要负责人负第一责任，领导班子成员负主体责任，相关统计人员负直接责任。一是要依法严肃查处统计违法行为。推动统计执法规范化建设，做实做细统计执法标准，健全统计执法全流程记录制度，提高统计执法质量，彰显统计法治权威。凝聚防假惩假合力，推进统计执法检查和数据质量检查紧密结合，协调配合，同向发力、互相支撑，确保执法监督有序推进，切实增强统计执法震慑力。同时，加强统计执法和典型违纪违法案件通报力度，使依法统计的思想意识内化于心，外化于行。二是要加强党对统计法治建设的全面领导，落实党政领导防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。要推动各项统计监督协同配合机制文件在区县“最后一公里”落地见效，实现统计监督与纪律监督、监察监督、巡察监督、审计监督等其他监督方式的统筹衔接、有机贯通、相互协调，构建守责尽责、失责追责的监督问责体系，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。

全面推进统计法治宣传，营造依法统计依法治统良好环境

推进依法统计依法治统离不开领导干部对统计工作的正确认识，离不开统计从业人员的依法统计，离不开统计调查对象的依法填报，离不开社会公众的遵法守法。一是抓牢关键群体。要积极借助党校、行政学院宣传统计法律法规，提高领导干部依法组织领导统计工作、带头遵守统计法律法规的自觉性和主动性，推动领导干部支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权。二是抓牢关键节点。围绕统计法治建设工作要求，以“9.20”统计开放日、“12.4”宪法日、“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布实施纪念日等重要时间节点，通过设立咨询台、展示橱窗，利用新闻媒体、网络平台等渠道，开展形式多样的宣传活动，增强全社会的统计法治意识。三是抓牢关键环节。认真落实“谁执法谁普法”责任制，统计人员既是恪守法律底线，依法统计的践行者，又是统计法律法规的宣传员。要充分利用培训班、入户调查、走访调研、数据核查等时机，加大对调查对象和统计人员统计法律责任和权利义务的宣传力度，增强调查对象的统计法治意识，自觉拒绝、抵制统计造假、弄虚作假等违纪违法行为。

深刻领会“高质量”发展重要内涵，奋力推动统计调查事业高质量发展

党的二十大报告多次提到“高质量”这一关键词，报告指出，高质量发展不单单是看GDP等经济指标的增长率，更多的是坚持创新、协调、绿色、开放、共享相统一的发展，更注重的是社会全面发展、人民安居乐业，更看重的是人民群众的获得感、幸福感及满意度。这一高质量发展理念，也为统计事业高质量发展做出指引。统计调查工作不仅仅是数据要高质量，也是基层基础工作要扎实、数据分析服务要优化的高质量。作为统计调查工作者，我们将以党的二十大报告总体为指导，以高质量发展为工作方向，严格践行统计法治规定，明确工作重点，拧紧思想“总开关”。严格按照调查制度建立调查工作台账、严格流程管理，规范调查行为，高质量做好基础工作；严格按照统计相关法律法规开展统计调查工作，树牢统计规矩意识，高质量促进调查数据真实、准确、及时、完整；关注政府工作重点及民生热点，深入一线开展调研工作，以高度负责的态度撰写实情调研报告，高质量服务地方党委政府。

功崇惟志，业广惟勤。在新的历史时期，我们必须坚持以党的二十大精神为统领，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢记“三个务必”，把习近平法治思想贯彻到统计工作中来，全面推进统计方法现代化和依法统计依法治统的统计法治建设，牢记“为国统计、为民调查”的初心使命，奋力推动统计工作高质量发展，为实现中华民族伟大复兴奉献自己的全部力量！