重庆市黔江区应急管理局（本级）

2025年度决算公开说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

负责应急管理工作，指导全区各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作；组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施；指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设；牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情；组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作；统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接；衔接驻黔部队和武警部队参与应急救援工作；统筹应急救援力量建设。负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导协调综合性应急救援队伍业务建设、队伍建设，指导各乡镇街道及社会应急救援力量建设；指导消防工作。指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作；指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作；组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央、市级划拨及区级救灾款物并监督使用；依法行使全区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区政府有关部门和各乡镇街道及园区管委会安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。承担重庆市黔江区安全生产委员会日常工作；按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、规章、标准和规程情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作；依法组织开展生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作；开展应急管理方面的对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作；制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制区级救灾物资品种目录和标准，会同区级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据需要下达动用指令；负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作；负责防震减灾体系建设，组织制定防震减灾规划并组织实施。承担地震监测预报工作，负责震情通报和灾情速报。组织开展防震减灾知识宣传教育工作。组织开展地震灾害损失评估工作和指导灾后恢复重建工作；完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）机构设置

内设10个科室和1个中心，分别是办公室、人事财务科、应急管理办公室、防灾减灾办公室、安全生产综合协调科、法规宣传培训科（行政审批科）、救灾和物资保障科、非煤矿山安全监督管理科、危险化学品安全监督管理科、工贸安全监督管理科等10个职能科室，预警监测中心1个中心。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2025年度收入总计1899.62万元，支出总计1899.62万元。收、支与2024年度相比，减少307.84万元，下降13.95%，主要原因是项目支出行政运行经费、安全监管、自然灾害救灾及恢复重建减少307.84万元， 其他项目资金变动幅度减少。

2.收入情况。2025年度收入合计1899.62万元，与2024年度相比，减少307.84万元，下降13.95%，主要原因是项目支出行政运行经费、安全监管、自然灾害救灾及恢复重建减少307.84万元， 其他项目资金变动幅度减少。其中：一般公共预算财政拨款收入1895.74万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入3.88万元，占100.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元，年初结转和结余0.00万元。

3.支出情况。2025年度支出合计1899.62万元，与2024年度相比，减少307.84万元，下降13.95%，主要原因是项目支出行政运行经费、安全监管、自然灾害救灾及恢复重建减少307.84万元， 其他项目资金变动幅度减少。其中：基本支出730.73万元，占38.47%；项目支出1168.89万元，占61.53%；经营支出0.00万元，占0.00%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2025年度年末结转和结余0.00万元，与2024年度相比，无增减，主要原因是按照财政核算要求，不再产生结转结余资金。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计1899.62万元。与2024年相比，财政拨款收、支总计各减少307.84万元，下降13.95%。主要原因与收入支出决算总体情况变动原因一致。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2025年度收入1899.62万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1895.74万元，与2024年度相比，减少311.72万元，下降14.12%；政府性基金预算财政拨款收入3.88万元，与2024年相比，增加3.88万元，增长100.00%。主要原因是项目支出行政运行经费、安全监管、自然灾害救灾及恢复重建减少307.84万元， 其他项目资金变动幅度减少；较年初预算数减少15.06万元，下降0.79%；此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2025年度一般公共预算财政拨款支出1899.62万元，与2024年度相比，减少307.84万元，下降13.95%。主要原因是项目支出行政运行经费、安全监管、自然灾害救灾及恢复重建减少307.84万元， 其他项目资金变动幅度减少。与一般公共预算财政拨款收入变动原因一致；较年初预算数减少15.06万元，下降0.79%；年初财政拨款结转和结余0.00万元。

3.结转结余情况。2025年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，与2024年度相比，无增减，主要原因是按照财政核算要求，不再产生结转结余资金。

 4.比较情况。本部门2025年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）社会保障与就业支出156.60万元，占8.24%，较年初预算数增加63.23万元，增长67.72%，主要原因是本年度新招录1人。发放工资和缴纳社会养老保险金和职业年金

（2）卫生健康支出40.11万元，占2.11%，较年初预算数增加1.35万元，增长3.48%，主要原因是新招录1人的养老保险金。

（3）城乡社区支出3.88万元，占0.20%。与年初无预算相比，是国有土地使用权出让收入安排支出渝东南区域综合应急救援中心项目。

（4）住房保障支出43.18万元，占2.27%，较年初预算数增加1.04万元，增长2.46%，主要原因是按照相关要求开展规范津贴补贴工作，缴纳住房公积金纳入基数。

（5）灾害防治及应急管理支出1655.85万元，占87.17%，较年初预算数减少80.68万元，下降4.65%，主要原因是通过指标调剂的方式调剂各乡镇街道资金，决算时单位不列收入支出。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

 2025年度一般公共预算财政拨款基本支出730.73万元。其中：人员经费662.75万元，与2024年度相比，增加14.62万元，增长2.25%，主要原因是调入人员、新招录人员发放工资和缴纳社会养老保险金和职业年金。人员经费用途主要包括职工工资、社保、公积金缴纳、退休人员补助等。公用经费67.98万元，与2024年度相比，减少4.40万元，下降6.08%，主要原因是差旅费、邮电费较上年度减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2025年度政府性基金预算财政拨款收入3.88万元，是国有土地使用权出让收入，安排支出渝东南区域综合应急救援中心项目支出3.88万元。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

 （一）“三公”经费支出总体情况说明

2025年度“三公”经费支出共计17.16万元，较上年支出数减少1.19万元，下降6.48%，主要原因是公务用车运行维护费13.20万元，公务接待费3.96万元；主要原因是本年度继续严格厉行节约原则，严控经费支出。

（二）“三公”经费分项支出情况

2025年度本部门无因公出国（境）费用。

 公务用车运行维护费13.20万元，主要用于全区安全生产、自然灾害防治、应急培训宣传、应急演练、应急救援等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。较上年支出数减少0.67万元，下降4.83%，主要原因是厉行节约原则，严控经费支出。

 公务接待费3.96万元，主要用于接待接受相关部门检查指导全区安全生产、自然灾害防治、应急培训宣传、应急演练、应急救援等工作发生的接待支出。较上年支出数增加1.29万元，增长48.31%，主要是接待接受相关部门检查指导全区安全生产、自然灾害防治、应急培训宣传、应急演练、应急救援等工作。

（三）“三公”经费实物量情况

  2025年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置1辆，公务车保有量为5辆；国内公务接待45批次482人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2025年本部门人均接待费82.15元，车均维护费2.20万元。

四、其他需要说明的事项

  （一）财政拨款会议费和培训费情况说明

  本年度会议费支出2.29万元，与2024年度相比，减少0.43万元，下降15.81%，主要原因是本年会议次数较上年度稍有减少，但总体持平。本年度培训费支出3.89万元，与2024年度相比，增加1.59万元，增长69.13%，主要原因是开展的全区应急管理人员培训学习次数相比上年度增加。

（二）机关运行经费情况说明

2025年度本部门机关运行经费支出67.98万元，机关运行经费主要用于开支职工伙食补助费、办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出、办公设备购置等。机关运行经费较上年支出数减少4.40万元，下降6.08%，主要原因是差旅费、邮电费、运行经费较上年减少。

（三）国有资产占用情况说明

  截至2025年12月31日，本部门共有车辆6辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车5辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车1辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

 2025年度本部门政府采购支出总额163.47万元，其中：政府采购货物支出25.47万元，政府采购服务支出138.00万元。授予中小企业合同金额25.47万元，占政府采购支出总额的15.58%，其中授予中小微企业合同金额25.47万元，占政府采购支出总额15.58%。主要用于采购办公设备，全区巨灾保险。

五、预算绩效管理情况说明

（一）单位自评情况

根据预算绩效管理要求，我单位对部门整体绩效和16个二级项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金1891.10万元。

（二）部门绩效评价情况

本部门对“自然灾害救灾补助资金”开展了绩效评价，涉及“自然灾害生活救助资金4.87万元”，评价得分100分，评价等次为好，绩效评价及时对受灾困难群众进行基本生活救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有病能治疗、有临时住处、有干净水喝。对“提前下达2023年自然灾害救灾资金”开展了绩效评价，涉及财政拨款项目资金3.30万元，评价得分100分，评价等次为好；及时对受灾困难群众开展了进行基本生活救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有病能治疗、有临时住处、有干净水喝。对“专业应急救援队伍建设项目191.97万元”，评价得分100分，评价等次为好，开展了绩效评价，提高全区应急救援能力，保障全区人民群众生命财产安全。对“符合帮扶专岗条件的退役士兵补助”开展了绩效评价，涉及财政拨款项目资金7.03万元，评价得分100分，评价等次为好，确保符合帮扶专岗的退役士兵基本生活稳定。对“中央自然灾害救灾资金预算（地质灾害）75.00万元”，评价得分90分，评价等次为好；开展了地质灾害发生时，开展地质灾害易发区应急排查，地质灾害隐患点排危除险，隐患临时治理，确保灾区人民生命财产安全，减少经济损失，维护社会稳定。对“中央自然灾害救灾资金预算（洪涝灾害）103.00万元”，评价得分90分，评价等次为好，开展了绩效评价开展洪涝灾害应急抢险救援，购买防汛物资设备，添置应急抢险物资。对“渝东南区域综合应急救援中心项目290.71万元”，评价得分90.13分，评价等次为好，开展了绩效评价，切实推动渝东南区域综合应急救援中心项目建设进程，完成土地报批、征收、规划调整和测绘工作。对“中央自然灾害救灾补助资金175.00万元”，评价得分90.53分，评价等次为好；开展了绩效评价坚决确保人民群众生命财产安全，做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作。对“十五五”规划编制工作经费20.00万元，评价得分90.53分，评价等次为好，开展了绩效评价，保质保量完成本单位“十五五”应急管理规划编制工作。对市级自然灾害救灾补助资金177.71万元，评价得分95.53分，评价等次为好，开展了绩效评价，及时对受灾困难群众进行基本生活救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有病能治疗、有临时住处、有干净水喝。对“安全生产工作经费缺口资金60.00万元”，评价得分96.67分，评价等次为好，开展了绩效评价，实现全区安全生产工作顺利开展，落实安全生产责任制。对“应急局更换办公空调系统专项经费35.00万元”，评价得分99.50分，评价等次为好，开展了绩效评价，保障区应急局正常运转，实现环保节能办公。对“中央自然灾害救灾资金（冬春临时生活困难救灾资金）522.00万元”评价得分70.00分，评价等次为好，开展了绩效评价，应对灾难时及时对受灾困难群众进行基本生活救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有病能治疗、有临时住处、有干净水喝。对“全区巨灾保险资金138.00万元”， 评价得分100.00分，评价等次为好，开展了绩效评价，确保因灾人身死亡（伤残）有赔偿、居民住房倒损有赔偿，保持灾区社会稳定。对“全区安全生产及自然灾害防治资金150.23万元”， 评价得分100.00分，评价等次为好，开展了绩效评价实现全区安全生产工作顺利开展，落实安全生产责任制，负责本辖区内各类事故灾难和自然灾害先期救援处置工作，平时负责本辖区事故和自然预防和本级党委、政府交办的其他工作任务。对“安全生产及应急救援专项资金12.30万元”， 评价得分100.00分，评价等次为好，开展了绩效评价实现全区安全生产工作顺利开展，落实安全生产责任制，负责本辖区内各类事故灾难和自然灾害先期救援处置工作，平时负责本辖区事故和自然预防和本级党委、政府交办的其他工作任务。

  六、专业名词解释

以下为常见专业名词解释目录，仅供参考，

 （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

 （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

 （三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

 （四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

 （六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

 （七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

 （八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

 （九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

 （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

 （十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

 （十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

 （十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 （十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

 （十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

 （十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

 （十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

  七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-79243258