关于2022年度住房保障和城乡建设领域行政执法工作情况的报告

重庆市黔江区住房和城乡建设委员会

区委依法治区协调小组：

为全面依法履行职责，切实做好行政执法各项工作，现将2022年度住房保障和城乡建设领域行政执法工作开展情况报告如下：

一、落实行政执法“三项制度”情况

（一）全面推行行政执法公示制度

1.强化事前公开。利用黔江区政府公众信息网全面公开本单位执法人员、行政权责事项清单、抽查对象名录、“双随机”抽查事项清单、服务指南、执法流程图等信息。在黔江区政府公众信息网及时更新了《黔江区住房和城乡建设领域重大执法决定法制审核机构及人员名单》、《关于深化“双随机、一公开”监管改革开展抽查结果集中公示的通知》等信息，方便服务对象及时掌握相关情况。

2.规范事中公示。严格贯彻执行亮证执法制度，确保执法办案人员亮证执法；在执法过程中严格按照《中华人民共和国行政处罚法》等相关要求，保障行政相对人的知情权，主动出具执法文书，告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容；在政务服务窗口，公示岗位职责、住房保障和城乡建设领域行政许可办理流程、申请材料示范文本、咨询服务等信息，以便利当事人掌握相关情况。

3.加强事后公开。及时在黔江区政府公众信息网公开行政许可、处罚、检查等执法决定或结果的相关情况，全年共上网公示行政许可决定8条，行政处罚决定1条。

（二）全面推行执法全过程记录制度

对于现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程，利用文字或者录音录像进行全面记录。严格音像记录管理，对相关音像记录刻盘并注明其案件编号、采集时间、地点、证明对象等信息。我单位共有行政执法记录仪10台，全年对15件案件开展影音记录，形成音像记录15份。严格按照执法案卷管理要求，健全工作制度，规范了法律文书的制作、使用和管理。全年形成行政处罚案卷54卷。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度

2022年9月，我委印发了《关于调整住房和城乡建设领域重大执法决定法制审核机构及人员名单的通知》确定将建管科（法制科）作为审核科室，建管科、城建科、消防科、房管科和执法支队相关负责人共12人为法制审核人员，开展重大执法决定法制审核工作。严格按照《黔江区住房和城乡建设重大执法决定法制审核清单》对按简易程序实施的行政处罚案件以外的所有行政处罚案件进行法制审核，全年出具法制审核意见15份，完成对2021年度 24个行政处罚案卷评查，提高了案件办理质量。

二、落实行政执法责任制情况

（一）明确执法责任。建立行政执法权责清单动态调整机制，并及时通过黔江区政府公众信息网等渠道向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。2022年，我委共涉及行政权力 258 项，开展执法检查980次，实施行政处罚209件，共收罚款42.1716万元。

（二）严格责任追究。严格贯彻执行《重庆市行政执法责任制条例》，加大对违法或者不当行政执法行为的自查自纠力度，全年未发现违法违规处罚情况。

三、加强队伍建设情况

（一）强化行政执法人员管理。根据人员调整情况，及时注销已调离人员执法证件，组织了新增执法人员法制考试，新办执法证件；按照司法局统一安排，完成了新办执法证换发。

（二）扎实做好执法培训。2022年，我委先后组织开展行政执法培训4次，参加了市住房城乡建委组织的培训4次，实现了执法支队所有在编在职人员全覆盖，切实提高了执法办案人员专业技术水平，提升了办案效率，基本实现了行政执法案件动态清零。

四、存在的问题和下一步工作打算

目前，我委从事执法工作的人员主要为从事房屋建筑和市政工程质量安全监督的人员，虽对建设领域施工质量和安全专业知识比较熟悉，但缺乏法律专业技术人才开展专业的法制审核，导致案件办理质量仍需进一步提高。

下一步，我委将进一步依托法律顾问等专业机构，强化行政执法培训，提升执法人员行政执法法律意识，增强执法办案能力，提高案件办结率和办理质量。

特此报告

附件：1.行政许可实施情况统计表

2.行政处罚实施情况统计表

3.行政强制措施实施情况统计表

4.行政强制执行情况统计表

5.行政征收实施情况统计表

6.行政征用实施情况统计表

7.行政检查实施情况统计表

重庆市黔江区住房和城乡建设委员会

2023年2月1日

(此件公开发布)