重庆市黔江区住房和城乡建设委员会

2025年度法治政府建设年度报告

2025年，区住房城乡建委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，立足住房城乡建设工作实际，以提升依法行政水平为核心，以保障行业高质量发展为目标，全面推进法治政府建设各项工作落地见效。现将全年工作情况报告如下：

一、强化思想引领，筑牢法治建设根基

（一）深化理论学习武装。严格落实党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、宪法及住建领域法律法规纳入年度学习计划，全年开展专题学习6次、研讨交流2次。组织干部职工参加市区两级专题培训等共计90余人次，组织全员参与线上法治理论考试1次，参考率、合格率均达100%。

（二）压实法治建设责任。明确党组书记为法治建设第一责任人，将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，细化具体任务，明确责任科室、完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。

（三）推进普法精准传播。围绕“八五”普法验收和“九五”普法谋划要求，聚焦建筑企业、物业企业、社区居民等重点群体，开展“住建法治进企业、进社区、进工地”活动4场，通过发放宣传手册、现场答疑、案例讲解等形式，普及《中华人民共和国民法典》《建设工程质量管理条例》《物业管理条例》等法律法规，覆盖群众1200余人次。

二、规范决策程序，提升依法行政水平

建立健全重大行政决策、政府合同、规范性文件等合法性审查机制，聘请专业法律顾问全程参与论证审核，全年共审查重大行政决策事项4件、政府合同20份，确保决策程序规范、内容合法。创新建立公平竞争审查和合法性审查协同机制，对涉及市场主体的政策文件同步开展两项审查，全年审查相关文件5件，未发现排除、限制竞争的情形。

三、严格监管执法，规范行政权力运行

（一）深化行政执法改革。执法人员全量入驻“执法+监督”数字平台。运用数字平台会同区级部门开展“综合查一次”2次，日常检查11次；实现行政检查规范率98%，“信用+执法”综合场景实施率100%。

（二）规范涉企行政执法。开展住建领域规范涉企行政执法专项行动，制定《黔江区住建领域规范涉企行政执法专项行动实施方案》。全量清理涉企行政执法检查事项，认领、公开涉企行政执法检查事项39项。突出减量增效制定涉企行政检查年度计划，会同多部门实施“综合查一次”，利用企业信用评价体系对企业进行差异化监管，全年涉企行政检查频次减少50%。实行“首违不罚”“轻微免罚”制度，通过告知提醒、劝导指导、警示提示、批评约谈等多种方式推行柔性执法。简易处罚数量、一般程序案件数量同比下降50%、70%。

（三）加强执法监督制约。建立健全行政执法监督机制，全年开展行政执法案卷评查2次，评查案卷10卷，发现程序不规范等问题5个，均清单化督办整改完毕。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政诉讼案件负责人出庭应诉率达100%。

四、聚焦重点领域，优化法治化营商环境

一是优化项目服务流程，组建靠前技术指导团队，实施项目审批“一对一”全周期闭环服务机制改革，叠加推广“开工一件事”和“联合验收一件事”，审批资料、时限、环节分别压减35%、60%、45%以上，施工图联合审查项目107批次、办理时限最短至1天完结，工业项目实现“五证同发”。二是优化精准对接服务，建立“一企一策”“一企一专员”服务企业机制，开展企业分类指导服务1000余次，协调解决涉企实际问题175件，企业发展信心更足。三是优化监督管理模式，推进项目质量、安全监管服务1268项次，完成恐龙公园、中心医院、中医院等重点项目质量和消防安全服务，顺利保障重大活动开展。四是优化市场发展环境，全面覆盖开展无资质搅拌站排查整治，5家无资质搅拌站限时完成拆除整改；针对市场反映我区商品混凝土价格高的问题，通过3次座谈交流，企业自行下浮11%，市场回应普遍较好。

五、2026年工作计划

一是深化法治理论学习，创新学习方式，开展针对性强的专题培训和案例研讨，提升干部职工依法行政能力。二是持续规范执法行为，完善柔性执法事项清单，拓展“执法+监督”应用场景，提升执法规范化、数字化水平。三是加强规范性文件动态管理，健全合法性审查长效机制，确保政策文件合法有效。四是持续优化政务服务，不断提升住建领域法治化营商环境质量，为黔江区高质量发展提供更坚实的法治保障。

重庆市黔江区住房和城乡建设委员会

                                                                     2026年2月13日