白土府发〔2021〕38号

黔江区白土乡人民政府

关于印发《白土乡2021年村庄清洁行动实施方案》的通知

各村（社区），各办、站、所、中心，乡级各部门：

现将《白土乡2021年村庄清洁行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

黔江区白土乡人民政府

2021年3月24日

（此件公开发布）

白土乡2021年村庄清洁行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的相关批示、指示精神，继续有力有序科学推进农村人居环境整治工作，在全乡范围内深入开展农村人居环境整治村庄清洁行动。为确保整治工作顺利推进、取得实效，经乡党委政府研究，特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的相关批示、指示精神，拓展优化“三清一改”内容，着力引导农民群众增强文明卫生意识，养成良好卫生习惯和健康文明、绿色环保的生活方式，逐步完善长效保洁机制，美化提升村容村貌，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。

二、行动内容

（一）立足清，适度拓展村庄清洁行动内容。春夏季节是疫病防控的关键季节，也是消灭蚊蝇的有利时期。要结合实际适当拓展优化“三清”内容，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，铲除病媒孳生环境，从源头上预防疾病传播。要抓好交通要道两侧、人流密集区等重点区域，以及乡村集市、农贸市场、农村各类园区周边等重点部位清洁整治，深入推进村庄清洁行动，大力开展全民大扫除，创造干净整洁的人居环境，为全面打赢疫情防控阻击战奠定坚实的环境基础。

（二）聚焦保，实现村庄长期干净整洁。要建立健全长效机制，实现村庄由一时清洁向保持长效清洁转变，由突击整治向常态化开展转变，确保村庄常年保持干净整洁有序，避免反复反弹，要确保村庄保洁不断档，有条件的地方做到生活垃圾日产日清，无法及时清运的要封闭管理、定期消毒。要在发动群众广泛开展的同时，逐步建立起专业化的保洁机制，落实日常保洁费用，建立专兼职保洁员队伍，增加保洁公益岗位，探索推广社会化服务方式。完善农村基础设施建设管护机制，把村庄清洁行动与村庄道路建设、厕所改造、污水处理等统筹推进，解决好垃圾、污水“出口”问题，避免清理的垃圾、淤泥等成为新的污染源。

（三）着力改，引导农民群众养成良好习惯。村庄清洁行动不仅是动员组织群众的过程，也是引导教育农民的过程。要通过党员干部示范带头、进村入户宣讲、举办知识讲座、典型展示展览等方式，加强农民教育引导，普及健康卫生知识，逐步改变农民传统不良习惯，从源头上减少影响农村人居环境的不文明行为。要将教育引导与制度约束相结合，开展最美庭院、最美家庭、最美个人等评比创建，完善村规民约，强化社会监督，潜移默化转变农民生活方式、摒弃陈规陋习，让绿色健康卫生理念化风成俗。

（四）促进美，整体提升村容村貌。村庄美是农民群众的迫切需求。要在干净整洁的基础上，逐步提升标准，美化村庄整体形象。要与农村生活垃圾污水治理统筹安排，切实抓好非正规垃圾堆放点整治和农村黑臭水体治理，着力解决农村环境突出难题。要与村庄绿化亮化统筹规划，引导发动农民通过种树种草等美化村庄。要与发展乡村产业、建设文明乡风、加强乡村治理等有机结合，为乡村发展注入新的生机和动力。

三、组织实施

本次行动从2021年3月上旬开始，每月25号之前不定期开展1次以上集中行动（如有区领导联系或区级部门帮扶的村居定期参与集中行动），对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治，深入开展村庄清洁行动，集中开展干净整洁专项治理，坚持点、线、面逐步推进，坚持分类、分区、分时有序治理。

（一）全面强化组织领导。坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，坚持各级书记抓农村人居环境整治。乡、村（社区）党组织书记担任本级“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。乡农业服务中心要继续发挥好牵头作用，相关部门要主动担当、履职尽责，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。要分区分级精准施策，组织开展好村庄清洁行动。

（二）始终坚持分类推进。各村（社区）要结合实际，差别化、分类式开展村庄清洁行动。要结合“六沿”区域示范带动统筹推进全域干净整洁专项治理协同推进，对已经全部完成“三清”任务、基本实现干净整洁的村庄，要引导群众转变生产生活方式、完善长效保洁机制，进一步美化绿化村庄；对面上基本完成“三清”任务的村庄，要巩固成果、查漏补缺，加快建立健全长效保洁机制；对没有开展或动作不大的地方，要迅速行动。

（三）继续强化督促落实。将村庄清洁行动纳入各村（社区）乡村振兴工作考核，实行月督查制度，每月25日前对各村（社区）进行督查暗访，及时发现问题、督促解决问题；乡农业服务中心要及时做好相关情况收集汇总，定期发布工作动态，通报情况进展，促进交流学习，指导重点任务有序有效开展。要继续制定、用好正向激励措施，对村庄清洁行动措施有力、成效突出、群众满意的地方给予激励支持，对行动缓慢、问题突出、群众反映强烈的地方给予通报批评。要进一步建立健全群众监督机制，通过设立举报投诉电话等形式，对群众反映的问题及时核查整改，真正做到群众事群众办、群众参与、群众监督。

（四）持续加强宣传教育。要做好群众宣传引导工作，通过村里的大喇叭、村头的标语、路边的宣传画、网上的小视频等形式，多开展一些更接地气、深入人心的宣传活动，动员更多农民群众自觉参与，让农民成为清洁村庄的主角。继续发挥共青团、妇联等群团组织贴近基层、贴近群众的优势，组织农民群众开展各具特色的主题清洁活动。要加大政策宣贯、业务指导、技术交流力度，让相关工作人员更好适应角色、提升素质能力、成为行家里手。