白土府发〔2026〕18号

黔江区白土乡人民政府

关于印发《2026年黔江区白土乡农业安全

生产工作要点》的通知

各村（居）委会，各室、办、中心、大队：

按照《黔江区农业农村委关于印发2026年全区农业安全生产工作要点的通知》（ 〔2026〕—22）文件要求，现将《2026年白土乡农业安全生产工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                    黔江区白土乡人民政府

                                                                         2026年4月10日

（此件公开发布）

2026年白土乡农业安全生产工作要点

2026年黔江区白土乡农业安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”原则，牢固树立“宁可百日紧，不可一日松”的安全理念，持续提升农业安全生产治理体系和治理能力现代化水平，切实保障人民群众生命财产安全。

一、全面落实安全生产责任制

（一）夯实领导干部责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则。以发现和解决问题为履职标准，白土乡领导干部安全生产职责清单。将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产与防灾减灾救灾重要指示批示精神作为白土乡会议第一议题，纳入宣传工作重点。（责任科室：产业发展服务中心）

（二）扛牢部门监管责任。将“三管三必须”责任落实到乡级班子成员、各办、站、中心、大队和岗位，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、业务管理等方面压实责任。建立更新行业领域基础台账、风险管控和隐患排查整改清单。在建涉农项目做好责任公示、风险研判、安全巡查、隐患整治等重点工作。结合“三定”职能，动态厘清新兴业态安全监管职责，消除监管盲区。严格实行“双随机、一公开”安全生产监管。（责任科室/单位 产业发展服务中心、经济发展办公室）

（三）压实企业主体责任。严格企业主要负责人（法定代表人、实际控制人、实际负责人）安全生产第一责任人法定职责。深化全员安全生产责任制，强化一线从业人员“两单两卡”制度落实。农业园区、乡村产业园、高标准农田等建设管理单位，清单化明确安全生产和防灾减灾救灾主体责任。（责任科室/单位：产业发展服务中心、执法大队）

二、提升风险防范化解能力

（四）深化安全生产治本攻坚。全面贯彻落实全区农业安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年），在“两重两新”（重要时段、重要节点，影响安全的新情况、新变化）和“四新一变一危”（使用新工艺、新技术、新材料和新设备，重大变化，危险作业）方面，针对性开展风险研判、发出预警提示、落实防范措施。对重大事故隐患实施常态化销号和动态清零管理，坚持“日周月”隐患排查制度。（责任科室：产业发展服务中心）

（五）提升应急处置能力。做好《重庆市黔江区突发事件总体预案》宣贯工作，动态修编完善农业机械、高标准农田、农村沼气等农业有限空间专项预案。督促指导规模生产经营主体完善安全生产应急预案并组织演练，企业单位按要求在重要时间节点，每年至少组织1次疏散逃生演练。（责任科室/单位：产业发展服务中心、乡执法大队）

三、持续加强重点行业领域安全生产工作

（六）持续加强高标准农田建设安全。建立健全高标准农田建设安全管理制度，定期开展安全隐患排查整改，加强“发现即改、限期整改、复查验收”等闭环管理。（责任科室：产业发展服务中心）

（七）持续加强农村沼气、畜禽粪污处理池、污水处理池等有限空间安全。加强行业监管和技术指导，开展有限空间识别，制定并落实安全管理制度。设立警示标识，对露天沼液池、多级沉淀池、污水处理池等加装护栏、围栏等防护设施，防止人员跌落溺毙。建立健全有限空间管理台账和隐患排查整治清单，并及时跟踪问题整改情况。宣传农村沼气和畜禽粪污处理池规范建设、安全使用、科学施救等安全常识。（责任科室/单位：乡产业发展服务中心）

（八）持续加强农业机械安全。制定农机安全生产监督检查计划，常态化开展安全隐患日常排查和执法检查。加强农机行政审批事项事中事后监管。用好农机报废更新补贴等政策，加快老旧农机报废进度。全面完成变型拖拉机清零目标任务，实行闭环管理。对常规农用无人驾驶航空器等新兴农机具进一步摸清底数、建立台账，加强安全监管。持续开展农机安全作业保险补贴试点工作。（责任科室/单位：执法大队）

（九）持续加强乡村休闲旅游安全。指导乡村休闲旅游企业开展节前安全生产和消防安全隐患排查整治，加强对乡村旅游便道的管理。对农业领域高空设施安全性进行评估和检查，加强节日期间旅游高峰时段安全防范。（责任科室：产业发展服务中心）

（九）持续加强农业非标路段管理。加强对农业生产作业涉及的农业生产便道、机耕道、“一事一议”自建路等非标路段规范建设和安全管理。全面排查梳理农业生产涉及的非标道路，摸清底数，分类建档造册。开展非标路安全隐患排查，建立重点隐患清单，进行风险评估，完善警示提示标识和安防设施。（责任科室：产业发展服务中心）

（十）持续加强农业领域防灾减灾救灾工作。遵循农业生产季节、区域规律，健全全链条体系。一是强化风险研判，协同应急、气象、水利等部门建立会商机制，精准制定预案，提升源头抵御能力。二是强化灾情预警，依托多渠道转发预警和监测信息，确保直达一线、实现灾前“叫应”。三是强化调度响应，严格执行灾情调度制度，跟踪动态，保障信息报送及时、处置迅速。四是强化灾后恢复，开展科学田管，因地制宜补栽补种，保障粮食品供给。五是夯实应急保障，做好应急物资和救灾备荒种子储备，确保险情时调得出、用得上。六是深化宣传引导，借助防灾减灾日等载体，推动防灾知识“五进”，提升主体和农民防范自救能力（责任科室/单位：产业发展服务中心、执法大队）。

四、提升监管执法能力

（十一）推动严格规范精准执法。落实“双随机、一公开”制度，科学编制监督检查计划，推进精准检查。落实行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核制度，严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查。严厉查处安全生产违法行为，对问题突出的案事例予以通报曝光形成震慑。运用“慧执法”平台，实现执法信息共享、案件在线办理，提高执法效率和精准度。（责任科室：乡执法大队）

（十二）严肃事故调查评估。坚持“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”原则，依法依规参与事故调查与评估工作。对典型生产安全事故实行挂牌督办，严格事故调查和责任追究。强化部门间信息共享机制，严厉打击瞒报、谎报、迟报等行为，确保事故信息及时准确、查处到位。（责任科室/单位：执法大队、产业发展服务中心）

五、营造群防群治良好氛围

（十三）提高企业安全治理能力。探索小微企业安全治理模式，推动核心企业与产业链企业、行业区域内企业互助协作。发展安全生产专业技术服务市场，鼓励企业购买技术服务。推动企业购买安全生产责任保险，落实对标杆企业在安全生产责任保险和工伤保险费率、信贷信用评级等方面的激励政策。强化服务意识，运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展安全生产宣教。（责任科室：产业发展服务中心）

（十三）提升全民安全素质。开展“安全生产月”“防灾减灾日”等宣传活动，积极参与“安全在我心中”“安康杯”“新重庆里看应急”等主题活动。制作、播放安全生产宣传片、警示片，发挥农村小喇叭作用进行安全生产宣传，实施各村社区“坡坎墙”大标语宣传工作。加强线上线下安全教育培训，提升企业安全生产和消防安全防控能力。（责任科室：产业发展中心）