白土府发〔2026〕8号

黔江区白土乡人民政府

关于印发《白土乡2026年禁种铲毒工作方案》的通知

各村（居）委会，各室、办、中心、大队，乡级相关部门：

现将《白土乡2026年禁种铲毒工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

特此通知。

                 黔江区白土乡人民政府

                 2026年3月16日

（此件公开发布）

白土乡2026年禁种铲毒工作方案

2026年是巩固禁毒工作成效、夯实“十五五”禁毒工作基础的关键一年。为认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，按照国家禁毒委、公安部、市委、市政府及市禁毒委部署要求，严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，扎实推进禁种铲毒工作，坚决实现“零种植、零产量”目标，特制定本方案。

一、工作目标

立足白土实际，通过强化组织领导、精准宣传教育、全域踏查铲毒、严格执法办案，全面排查整治非法种植毒品原植物隐患，坚决遏制非法种植行为反弹回潮，确保辖区内无大面积非法种植、无毒品原植物流入非法渠道，推动禁种铲毒工作融入基层治理、乡村振兴和生态保护，筑牢禁毒防线。

二、组织领导

成立白土乡2026年禁毒工作领导小组及白土乡2026年禁种铲毒踏查行动小组，统筹推进禁种铲毒工作，领导小组办公室设在平安法治办，由刘清燕兼任办公室主任，负责日常工作。               

三、阶段划分及工作时间、措施

结合白土乡气候特点（2-3月为罂粟播种高峰期，4-5月为出苗期，6-7月为收获期），分4个阶段推进工作，各阶段无缝衔接、重点突出、务求实效。

（一）动员部署阶段（2026年1月20日-2月10日）

1. 召开禁种铲毒工作动员部署会，传达部署上级工作要求，分析研判辖区禁种铲毒形势，明确责任分工和时间节点。

2. 结合自身山区、林区分布特点，梳理辖区内易种毒区域、重点人群，制定针对性实施方案，召开村级动员会议，部署具体工作，培训一线排查人员（组干部、网格员、护林员、驻村干部、社区民警等），明确踏查重点、识别标准和工作流程。

（二）宣传教育阶段（2026年2月11日-3月20日，贯穿全年）

结合白土乡群众居住分散、老年人占比偏高、信息获取渠道单一等特点，开展全方位、接地气的宣传教育，实现“宣传无死角、群众全知晓”。

1. 拓宽宣传渠道：充分利用农村大喇叭、村级宣传栏、横幅标语、微信群（村级群、村民小组群）等载体，用方言播报禁种知识、典型案例，张贴通俗易懂的宣传海报、漫画，发放宣传手册。结合赶场日，设立宣传点位，现场讲解禁种法律规定，开展互动问答，提升宣传实效性。

2. 聚焦重点对象：组织禁毒社工、社区民警、网格员、护林员等力量，逐村逐户开展走访宣传，重点针对农村老年人、独居人员、往年有种植行为人员，用“摆家常”方式讲解毒品原植物危害和种植违法后果；深入学校开展禁毒讲座，引导学生带动家长参与禁种工作。

3. 覆盖重点区域：在林场路口、林区管护站、农贸市场等重点部位，增设宣传标识；组织护林员在巡山时同步开展禁种宣传，重点提醒林区流动人口、进山作业人员严禁非法种植。公布举报电话、举报渠道，落实举报奖励政策，鼓励群众积极举报非法种植线索。

（三）踏查铲毒阶段（2026年3月20日-7月31日，核心阶段）

立足白土乡地形特点，坚持“科技+脚板”相结合，抓住出苗、生长、收获关键节点，开展全域无死角踏查，确保“发现一株、铲除一株、收缴一株”。

1. 组建专业踏查队伍：组建由禁毒社工、驻村干部、社区民警、网格员、护林员组成的踏查队伍，配备砍刀、手套、望远镜等必要装备，开展专业培训，提升毒品原植物识别和踏查能力；重点对偏远山区、深山林区开展专项踏查。

2. 明确踏查重点：聚焦辖区内深山林区、沟壑峡谷、荒坡荒地、废弃房屋、屋顶院落、房前屋后、果园菜地等易发高发区域，开展“拉网式”、“地毯式”踏查，做到“不漏一户、不落一处、不留死角”。

3. 规范铲毒流程：对发现的非法种植作物，当场组织铲除，拍照、录像留存证据，详细记录铲除地点、数量、责任人等信息，及时录入禁毒综合应用系统；同步开展种子收缴工作，深入排查种子来源，严防留种复种。

（四）总结巩固阶段（2026年8月1日-12月31日）

1. 开展“回头看”排查：组织开展禁种铲毒“回头看”，重点排查前期踏查盲区、薄弱环节，严防非法种植反弹回潮；对重点区域、重点人员进行常态化排查，持续巩固工作成效。

2. 总结复盘提升：全面梳理全年禁种铲毒工作，总结经验做法，分析存在的问题和不足，完善长效工作机制，将禁种铲毒工作融入基层治理、生态保护、乡村振兴，推动工作常态化、制度化。

四、工作要求

（一）提高思想认识，落实工作责任。禁种铲毒工作是禁毒工作的重要组成部分，各村（居）要进一步提高认识，周密制定2026年禁种铲毒工作计划，将禁种铲毒工作纳入社会管理综合治理工作的重要内容，同部署、同检查、同考核。

（二）强化督促检查，严格责任追究。平安法治办适时组织专门力量，深入各村（居）重点部位对禁种铲毒工作开展实地督查，实行禁种铲毒工作通报制度。对工作认真负责，成效显著的将给予表扬；对因工作重视不够，落实不力，造成非法种植毒品原植物未能及时发现和铲除，被国家卫星、无人机监测发现的，或铲除后隐瞒不报、漏报少报非法种植毒品原植物数量的，一律进行通报批评，并依照相关规定进行责任倒查，严肃问责，平安建设考核实行“一票否决”。

（三）畅通信息渠道，及时报送工作信息。加强信息工作，及时总结。对有关禁毒工作部署、措施对策、行动战果、经验做法及有关数据等情况各村（居）要随时报送。

附件：白土乡2026年禁种铲毒踏查行动小组

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