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索 引 号 11500114009143542H/2021-00071 发文字号 冯家办事处发〔2021〕89号
主题分类 应急管理 发布机构 黔江区冯家街道
成文日期 2021-11-30 发布日期 2021-11-30
标  题 冯家街道办事处关于印发冯家街道今冬明春火灾防控工作方案的通知

冯家办事处发〔2021〕89号

黔江区人民政府冯家街道办事处

关于印发冯家街道今冬明春火灾防控工作方案的通知


各村(居)民委员会,街道有关部门,有关单位:

《冯家街道今冬明春火灾防控工作方案》已经街道办事处同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。



黔江区人民政府冯家街道办事处

2021年11月30日


冯家街道今冬明春火灾防控工作方案


为做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制重特大火灾事故发生,全力确保我街道消防安全形势持续稳定,根据区消防安全委员会《关于印发黔江区今冬明春火灾防控工作方案的通知》(黔江消安委发〔2021〕13号)要求,街道办事处定于2021年12月至2022年3月在全街道集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定如下工作方案:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上理念,统筹好发展和安全,围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、综合治理,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处;有效减少一般火灾事故,全力预防较大亡人火灾事故,坚决杜绝较大以上亡人和有影响的火灾事故,确保全街道消防安全形势持续稳定。

二、重点任务

(一)推进重点领域消防安全治理。

1﹒推进高层建筑消防安全综合治理。规划建设管理环保办、桥南居委要逐栋明确桥南斑竹林廉租房管理单位、消防设施维保单位和住宅楼栋长,并在醒目区域公示。(责任单位:规划建设管理环保办、桥南居委)

2﹒推进古镇古寨消防安全整治。2021年底前,拆除、规范乱拉乱接的电气线路和燃气管线,并采取“以奖代补”等形式鼓励居民自行整改。(责任单位:应急办、规划建设管理环保办、冯家供电所)

(二)加强重点对象消防安全风险管控。

1﹒加强人员密集场所消防安全检查。应急办要组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、超市、公共娱乐、学校、医院等人员密集场所消防安全自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等问题,督促落实火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺制度。(责任单位:应急办)

2﹒加强石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”,2021年底前整改完毕。督促企业针对冬春季节特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控,督促完成老旧消防设施改造、企业消防力量建设任务。(责任单位:应急办)

3﹒加强文博单位消防安全检查。社区文化服务中心要加强万涛故居等文物建筑消防安全检查,指导单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等问题。结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期开展集中提醒、培训警示和应急演练,健全消防安全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。(责任单位:社区文化服务中心)

(三)抓好新业态新领域消防安全风险防范。

1﹒抓好新能源领域消防安全风险管控。各村(社区)和物管单位要及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。(责任单位:各村(居)委)

2. 抓好电烤火箱类消防安全风险管控。各村(社区)要按照“属地管理”原则,有针对性的加强对安全使用电烤火箱知识的宣传,并动员村(居)民淘汰普通非智能电烤火箱、使用智能电烤火箱。要加强对电烤火箱的管理,人员密集场所禁止使用电烤火箱。(责任单位:应急办、各村(居)委)

(四)遏制小单位小场所亡人火灾事故。

1﹒落实基层监管。应急办和综合执法大队要落实消防工作职责,做实做细消防委托执法,组织村(社区)消防工作人员、安监员、网格员等力量,广泛开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,坚决遏制“小火亡人”事故发生;要将基层消防工作融入“多网合一”综合网格管理,纳入基层智慧治理平台和社区治理智能化网格化共治平台建设。(责任单位:应急办、综合执法大队)

2﹒强化隐患整治。应急办、规划建设管理环保办、各村(社区)要对辖区小微企业、群租房、“多合一”场所、自建房、居民安置点、少数民族村寨、农村大院开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。(责任单位:应急办、规划建设管理环保办、各村(居)委)

3﹒加大执法力度。应急办要落实消防安全赋权和委托执法机制,对发现的消防违法行为,严格依法查处,切实做到执法“清零”。(责任单位:应急办)

4﹒强化消防宣传。应急办、各村(社区)要组织网格力量、物管单位开展“敲门行动”,上门入户宣传消防常识,引导群众自觉开展“三清三关”。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。(责任单位:应急办、各村(居)委)

(五)做好重大活动重要节点火灾防范。

1﹒落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵等重要节日,分时段组织对节庆活动、旅游景区、宾馆等区域和场所集中开展消防检查指导,加强烟花爆竹燃放区域的安全管控。(责任单位:应急办、派出所)

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(2021年12月3日前)。由应急办牵头,组织街道有关部门、各村(居)委召开会议,将此项工作安排部署到位。

(二)组织实施阶段(2021年12月4日至2022年3月25日)。街道有关部门、各村(居)委要对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2021年3月26日至3月31日)。应急办组织检查考评,通报工作情况,总结经验做法,固化工作成效。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为切实加强组织领导,成立由政法委员孙文君任组长,陈绍明、郭云飞、张学林、张松、刘赛、孙章甫、郑崇伟、陈正育、许朝江、钟亮、王绍成、任太平、颜道凡为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,下设办公室在应急办,由陈绍明兼任办公室主任,负责统筹推动相关工作。

(二)精心组织实施。应急办、规划建设管理环保办、社区文化服务中心、综合执法大队、派出所等单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。

(三)坚持精准施策。2021年12月3日前,应急办要组织各村(社区)对冬春消防安全形势进行一次分析研判,制定针对性防控措施。要组织开展消防安全排查,跟踪督改问题隐患,加强信息共享和联合执法,督促单位推行火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度。要落实火灾隐患有奖举报机制,发动群众查找身边消防违法行为和火灾隐患。

(四)严格监管执法。要突出精准执法,对高风险领域和单位实现全覆盖,强化单位主要负责人履行消防安全职责的检查核查。要依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段,加大违法行为查处力度。

(五)严肃督导问责。街道办事处要将冬春火灾防控工作纳入安全生产常态督查范围。今冬明春火灾防控工作期间,对因责任不落实、推进不到位,导致发生较大及以上亡人火灾事故的,要严格按照“四不放过”的原则严肃查处,依法依规从重追究事故单位和相关责任人员的法律责任。

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