冯家办事处发〔2026〕14号

黔江区人民政府冯家街道办事处

关于印发《2026年冯家街道办事处治理政府项目、国企

项目拖欠农民工工资问题专项行动方案》的通知

各村（社区），各办、室、中心、大队：

现将《2026年冯家街道办事处治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黔江区人民政府冯家街道办事处

                                                                                                                         2026年4月30日

2026年冯家街道办事处治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题专项行动方案

为深入贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付系列重要指示批示精神，落实重庆市、黔江区治理欠薪工作部署，结合冯家街道基础设施建设、乡村振兴项目等实际，聚焦街道域政府投资、国企实施项目欠薪问题，特制定本方案。

一、总体要求

以《重庆市治理欠薪综合改革实施方案》（渝府办发〔2025〕38号）为遵循，坚持“管行业必须管治理欠薪、管资金必须管治理欠薪、管项目必须管治理欠薪”原则，压实街道级部门、村（社区）、项目参建单位责任，构建“属地管理、行业监管、企业主责、多方联动”工作格局，实现街道领域政府项目、国企项目欠薪存量清零、新增动态清零，健全长效机制，切实维护农民工合法权益。

二、治理重点

（一）项目建设环节突出问题

1.因建设单位未落实工程款支付担保、未按月拨付人工费、未按照施工合同支付工程款、未建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制、未督促施工单位加强劳动用工管理等，可能或已经导致拖欠工资；

2.因施工单位未按规定存储农民工工资保证金、未按规定开设使用农民工工资专用账户、未实施实名制管理和工资代发制度等，可能或已经导致拖欠工资；

3.因“三包一挂”、工程款纠纷、“连环欠”等导致拖欠工资的历史旧账；

4.拒不执行清偿工资生效裁决、判决。

（二）监管履职薄弱问题

街道级部门、村（社区）对项目工资支付制度执行、欠薪隐患排查监管不到位；对欠薪线索应受理不受理、应办理不办理、应查处不查处，推诿扯皮、敷衍塞责。

（三）群众反映集中问题

信访、12345、民呼我为等渠道反映强烈的政府、国企项目欠薪问题，以及舆情曝光的欠薪事件。

三、工作措施

（一）拉网式排查，全面摸清底数

由各分管项目领导牵头，街道级各部门、各职能科室、村（社区）积极配合，对在建、已完工未结清工程款或未竣工验收的政府、国企项目开展拉网式走访，重点排查乡村道路建设、水利设施改造、产业基地配套等项目，对有欠薪风险的有效线索及时录入欠薪台账，及时进行核查处置，在5月20日以前汇总形成欠薪问题总台账，统筹推进、闭环解决。

（二）分类处置，快速化解欠薪问题

对摸排归集的一般问题，要采取督促提醒、人民调解等方式提高处置效率，必要时加强部门联动，及时引导通过仲裁裁决、民事诉讼等手段，在法定期限内快速化解。要强化实质化解，对经处置达成支付协议但未当场支付的，要持续跟踪支付进展。所有存量欠薪问题原则上在6月30日以前全部清零，新增欠薪问题要随出随清。

（三）源头防控，筑牢制度防线

要重点检查本行业领域、本辖区政府项目、国企项目建设资金来源、工程款及人工费拨付、施工合同及劳动合同签订、考勤等情况，督促相关参建单位认真落实工程款支付担保、施工过程结算、实名用工管理、人工费用拨付等制度。对执行制度不到位的，依法责令整改。

（四）督导检查，严肃追责问责

严格按照2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战行动的工作要求，聚焦重点领域，对在案件查处中发现的不正之风和腐败问题线索，或有治理欠薪推诿扯皮、敷衍塞责问题的，及时移送纪检监察机关追责问责。要开展建筑市场行为检查，对存在未批先建、资金不到位开工、“三包一挂”等问题的，及时约谈相关责任人，依法处理处罚。

（五）健全长效机制，夯实整治成效。

要坚决防止问题反弹、反复整改等问题发生，完善治理欠薪工作措施和机制，促进常治长效。建立政府项目、国企项目的欠薪问题台账进行动态更新，并从2026年5月起至2027年春节前，每月25日（遇节假日，顺延至节后首日）就存量、新增问题和销号情况报区级专班办公室。

四、工作要求

（一）提高政治站位，压实责任

成立冯家街道治理政府项目、国企项目欠薪工作专班，由街道办事处主任贾少凡任组长，各班子成员田维佳、古智胜、向  飞、杨  昶、钟华伟、曾启顺、秦联江、王  瑜、王延涛、于  飞任副组长；街道各科室、各村（社区）主要负责人为成员，专班办公室设在街道便民服务中心，负责日常办公，各单位主要负责人，对重大欠薪问题主要领导要亲自过问、亲自推动解决，确保如期化解处置。

（二）强化统筹调度，跟踪问效

街道专班要加强问题摸排、矛盾化解、案件查处、舆情处置等调度，及时协调解决工作中的困难问题，及时报送相关情况，有序推进各项工作。对工作落实不力、欠薪问题频发的单位，严肃追责。

（三）加强宣传引导，营造氛围

要总结好专项行动的典型经验、创新举措和实践成果，并专报专班办公室，专班办公室根据实际情况进行专题宣传。要加强舆情监测处置和应急处置，及时回应社会关切，消除不实舆情和不良影响，营造良好社会氛围。