黔江区金洞乡人民政府

关于2025年法治政府建设工作情况的报告

2025年，金洞乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，严格按照党中央国务院、市委市政府和区委、区政府关于法治政府建设的要求，以服务全区工作大局为重点，以改进法治宣传教育为抓手，全面完成“八五”普法规划各项任务，为推动渝鄂湘黔边际区域中心城市建设营造良好法治环境。

一、法治政府建设推进落实情况

（一）突出思想引领，夯实法治政府建设根基。始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程各方面。一是强化组织领导与责任落实。动态优化调整乡法治政府建设领导小组，明确细化党政主要负责人及班子成员的法治建设职责清单，确保各项工作部署落地见效。严格执行年度法治建设情况报告制度，主动向区委、区政府报告工作进展。二是深化理论武装与思想建设。将学习领会习近平法治思想作为党委理论学习中心组、干部职工大会的必修内容，全年组织专题学法讲座、集中研讨、线上培训等共计12次，重点学习了新修订或颁布的重要法律法规，领导干部法治思维和依法决策能力有效提升。三是拓展党建引领与基层延伸。巩固提升“党建+法治”模式，强化村（社区）法治建设联络员队伍管理，规范运行各村（社区）法治工作站。将法治建设成效纳入村级组织年度考核重要指标，推动法治建设责任压实到基层“末梢”。

（二）聚焦权力规范，提升依法行政能力水平。以制度建设为核心，确保行政权力在法治轨道上规范运行。一是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，全年召开领导班子会议研究民生实事事项40件，均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问“外脑”作用，法律顾问参与重大决策论证、合同审查、规范性文件审核、涉法事务处理等8件次，提出法律意见30余条。二是严控规范性文件质量。完善规范性文件制定、审查、备案、清理的全链条管理机制。2025年，对全乡现行有效的规范性文件进行了全面清理，严格发文审核流程，确保所有规范性文件合法合规、协调统一。三是深化政务公开与优化服务。持续完善线下政务公开栏、专区建设，动态更新政务信息。全年通过线上线下渠道主动公开政府信息766条。大力推进“互联网+政务服务”，依托全区一体化政务服务平台，优化网上办事流程，全年累计网上办理各类行政许可、服务事项600余件，群众满意度持续提升。优化便民服务中心窗口设置，完善首问负责、一次性告知、限时办结等制度，服务效能显著增强。

（三）严格执法监督，促进执法行为公正文明。着力构建权责统一、权威高效的行政执法体系。一是深化重点领域执法。围绕安全生产、生态环境、市场监管、社会治安等群众关切领域，组织开展专项执法行动和联合检查。全年累计开展各类执法检查154余次，查处违法违规行为140余起，排查并督促整改安全隐患18处，有力维护了市场秩序和公共安全。二是全面推行“三项制度”。严格落实行政执法全过程记录制度，配备更新部分执法记录设备，规范执法音像记录管理和归档。行政执法公示制度持续深化，及时在政府网站等平台公开执法主体、依据、程序、结果等信息。重大执法决定法制审核制度实现全覆盖，明确审核范围和责任，确保执法决定合法适当。三是强化执法队伍建设与管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织新申领执法证人员参加培训考试。常态化开展执法人员业务培训和法治素养提升工程，举办专题培训班3期，开展执法案卷清查2次，形成正面典型案例1个，通过“以案释法”提升执法能力与水平。全年执法人员参与法治培训及通过考核率达100%。

（四）创新调解机制，筑牢社会稳定第一防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。一是完善基层治理网格。进一步优化“一中心四板块一网格”基层治理体系，完善综治中心建设，强化网格员信息摸排、矛盾上报、政策宣传、便民服务等职能。网格员全年上报并协助处置各类事件线索40余条。二是壮大专业调解力量。持续优化“一办一庭两所”联调机制，吸纳乡贤、法律明白人、行业专家等32人加入调解员库，形成类型化、专业化的矛盾纠纷调解小组。三是提升矛盾化解效能。乡社会治安综合治理中心高效运转，实现矛盾纠纷受理、分流、调解、督办、反馈闭环管理，全年各级调解组织成功调处各类矛盾纠纷49起，调解成功率达98%以上。深入开展信访积案化解攻坚，成功化解信访问题6件，重点信访人员全面清零，信访形势保持平稳可控。

（五）深化普法依法治理，营造浓厚法治氛围。紧扣“八五”普法规划及2025年普法重点，推动全民法治素养提升。一是实施精准普法。围绕乡村振兴、民法典、防范电信诈骗、未成年人保护、安全生产等主题，开展“法治宣传进乡村（社区）”“法治课堂进校园”“送法进企业”等集中宣传活动20余场次，发放宣传资料3200余份。创新运用短视频、漫画、以案说法等群众喜闻乐见的形式，增强普法趣味性和吸引力。二是深化基层依法治理。指导6个村（社区）依法修订完善村规民约，形成优秀村规民约1条，将法治精神融入基层自治。三是提升智慧治理水平。整合基层智治平台资源，新增公共区域视频监控点38个，打造5类AI场景应用，重点部位覆盖率进一步提升。常态化组织平安办、派出所、网格员等力量开展治安巡防80余次，社会治安防控体系更加严密，群众安全感、满意度稳步提升。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

乡党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全乡工作全局的重要位置。一是高位谋划部署。主持召开党委会、专题会12次，研究审定年度法治政府建设工作要点、重大法治事项，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是带头尊法学法。坚持会前学法和年度述法制度，带头参加法治专题学习和法治培训，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是强化督办落实。定期听取法治建设工作汇报，对法治建设重要任务、关键环节亲自协调、跟踪问效。督促领导班子其他成员和各部门负责人切实履行“一岗双责”，依法履职尽责，确保法治建设各项任务落到实处。

三、存在的不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：一是普法宣传的深度与精准度有待加强。部分宣传活动形式仍较为传统，针对不同群体的个性化、差异化普法供给不足，普法效果评估机制尚不完善。二是行政执法规范化水平需持续提升。少数领域执法程序不够严谨，文书制作、案卷归档等基础工作有待进一步规范；跨部门联合执法的协同机制和信息化支撑水平有待提高。三是法治与德治、自治的融合有待深化。部分群众“办事依法、遇事找法”的习惯尚未完全养成，运用法治方式解决基层复杂矛盾的能力仍需加强，法治社会建设的基层基础需进一步夯实。

四、2026年工作计划

2026年，金洞乡将坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦短板弱项，持续精准发力，努力推动法治政府建设再上新台阶。一是持续提升依法行政效能。进一步健全依法决策机制，加强重大决策合法性审查和风险评估。深化行政执法体制改革，全面加强行政执法协调监督工作体系建设，推进行政执法标准化、规范化、智能化。加强行政复议和行政应诉能力建设。二是聚力深化普法依法治理。紧密结合全区普法工作新要求，精准实施“九五”普法规划，创新普法载体和形式，强化分众化、互动式普法，提升普法针对性和实效性。深化基层法治创建活动，推动法治、德治、自治深度融合，提升乡村治理法治化水平。三是不断优化法治营商环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，规范涉企行政执法行为，加强政务诚信建设。持续优化政务服务流程，为企业群众提供更加便捷高效的法治化营商环境。四是全面加强法治队伍建设。常态化开展执法人员、法治工作人员业务培训和职业道德教育，提升专业素养和履职能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设与管理，充分发挥其在法治政府建设中的重要作用。